張文慧
【摘 要】隨著社會的發展,保密工作面臨著嚴峻的考驗。企業保密工作涉及許多方面,甚至影響到每名職工的切身利益。本文提出在新形勢下,企業保密工作者要認清形勢,不斷加強企業自身建設,針對企業保密管理工作存在的問題,創新工作方式方法,提升企業保密工作的規范化、科學化、高效化水平。
【關鍵詞】企業;保密工作;管理水平
保密工作歷來是黨和國家的一項重要工作。企業保密工作就是在一定的時間和范圍內,為保護國家及自身的安全和利益,需要對某些事項加以隱蔽、保護、限制、不讓外界客體知悉。在現代信息社會中,企業保密工作任務越來越重,難度越來越大。由于經濟全球化和科學技術,特別是信息技術的迅猛發展,涉密信息控制的難度不斷加大。因此,在現代化企業,特別是現代化企業管理中,安全保密顯得尤為重要。提升企業保密工作的管理水平,需要全體職工充分重視,并掌握相應的措施和方法。
一、企業保密管理工作存在的問題
(一)保密意識強化不到位
面對企業改革帶來的新形勢和新問題,部分干部、員工對形勢變化認識不足,學習保密知識流于形勢,將一些涉密資料帶到公司外進行打印,將有涉密內容的移動存貯介質隨意插入無安全防護的計算機使用,在網絡上任意傳輸公司文件資料等等,還存在“有密難保”和“無密可保”的認識誤區,從思想上沒有充分認識企業保密工作的重要性和緊迫性。
(二)保密技術防范能力差
隨著計算機網絡的迅速發展,雖然有專門的信息管理人員,內、外網實行了物理隔離,U盤也實行了認證,但由于內網不能連接互聯網,殺毒軟件不能及時升級,移動存儲介質可以內外網互用,同一賬戶多人使用,密碼口令不符合技防要求,且使用周期過長,有的甚至長期不更換涉密口令等等,安全隱患頗多。
(三)保密制度執行不到位
雖然有制度可依,但對保密制度的執行缺乏可操作性強的保密監督管理制度,致使制度約束力不足、執行不到位。文件定秘不準確,秘級、保秘期限把握不準,導致該定秘的未定秘,不能嚴格區分“秘”和“非秘”以及秘的等級。
(四)缺乏保密工作專職人員
企業普遍保密工作專職人員,保密崗位無專職人員,兼職人員工作任務重、頭緒多,對保密工作缺乏專業性、系統性研究,業務水平亟待進一步提升。
二、新形勢下做好企業保密工作的思考
(一)做好保密的宣傳教育工作
要想做好保密工作,首先要讓職工充分認識到保密工作的重要性、緊迫性和必要性。在企業采取多種形式進行廣泛宣傳保密知識,讓員工明確知道哪些是屬保密范圍,包括國家秘密及企業的商務、技術、管理等秘密。經常性地組織員工觀看保密案例,讓員工知道保密的重要性以及泄密行為的危害,如何堵住泄密的渠道。各部門教育和要求員工做到不該看的不看,不該聽的不聽,不該說的不說,不該傳的不傳。讓自覺遵守國家和企業的保密制度,履行保密職責成為企業的一種良好風氣。
(二)加強保密工作的硬件設施建設
做好涉密計算機管理。一是做好涉密計算機的管理,做到涉密文件必須在涉密計算機上操作,非涉密人員不得操作涉密計算機;二是做好涉密計算機操作登記工作,凡是操作人員一律按照規定進行登記;三是做好可移動U的保密管理,實行專人管理,保密辦不定期對涉密計算機和可移動U盤的使用及管理情況進行檢查,發現問題及時進行整改和考核,保證不出現涉密事件。四是做好涉密會議召開時的保密工作,確保保密機的正常使用。
(三)加強保密工作的軟件建設
完善保密管理及制度建設。根據企業生產、發展情況,及時做好保密制度的修訂完善工作,從管理制度上保證保密各項工作的開展,保密辦定期/不定期對各部門及分公司的保密工作進行檢查,即時發現保密工作的薄弱環節和隱患,要求相關責任部門進行整改,防患于未然。加強對網絡的管理,做到員工電腦用戶名實名制,不定期對員工的辦公電腦進行檢查,確保秘密文件不從網上傳出。同時做好企業局域網的保密管理,對于企業商務秘密采取有效措施,確保不泄漏。做好涉密人員的資格認證和確認工作,盡量減少知悉范圍。
(四)運用新型保密思路
在保密過程中企業必須結合最新的思路進行,主要是根據相關的法律展開保密教育。主要是通過增加職工的法律意識及素質,促使其積極保密,避免出現企業泄密事件的發生。而企業在日常工作中應改運用專業的保密知識進行教育宣傳,制定嚴格的保密措施規范保密方式,讓內部的保密工作真正落到實處。在政治上堅定、思想上純潔、業務上精通、作風上嚴謹、工作上細致。宣傳教育在保密過程中是一項最為基本的工作,通過教育能夠使員工樹立良好的職業道德,增加其保密意識,運用正確的工作態度理念來完成自己的任務。積極重視保密思路是企業長期發展的根本保證,也是職員建立良好的價值觀的體現。
三、具體實施步驟
(一)加強領導,統一思想,把保密工作放在重要的位置上,長抓不懈
一是構建保密工作常態化運行機制。將保密工作列入重要的議事日程,確立“保密工作無小事”的思想理念,把“明確責任、落實制度、加強管理、保住秘密”作為保密工作的總思路,從組織建設入手,將保密工作擺在突出位置。二是加強組織領導。成立保密工作領導小組,由黨政正職領導擔任保密工作領導小組組長,對保密工作總負責;由保密辦公室直接分管保密工作,負責指導、協調和督促、檢查保密事務,及時處理保密工作中的重大問題和失泄密事件,定期召開保密工作專題會議,從組織協調、方案制定、部署實施、督導檢查、分析總結、考核評估等各環節入手,加強全過程督導與考核,各項保密工作有序推進。三是緊扣“摸底數、查隱患、找辦法”三個方面,針對企業保密重點部門、部位深入調查研究,通過實地察看、個別訪談、統計分析等多種形式,廣泛收集和聽取建議意見,深入排查存在的問題和薄弱環節,根據重點失泄密風險點,優化完善專項管理辦法和措施,消除存在的風險隱患,切實增強保密工作的針對性和實效性。
(二)加強教育,確保思想認識到位
一是強化部門安全保密責任,與各單位、涉密人員層層簽訂《安全保密責任書》、《涉密人員保證書》和《涉密人員離崗保密承諾書》,引導員工自覺遵守涉密文件、信息安全等管理制度,提高涉密人員的安全意識、保密意識和規范意識。二是將保密培訓列入入場教育培訓計劃,作為員工入職培訓、崗前培訓和在職培訓的重要內容,結合實際工作有計劃、分層次、多形式組織開展系列學習活動,增強培訓的針對性和實效性。三是廣泛開展保密法制宣傳教育,大力推進“保密法制宣傳教育月”活動,積極參加保密知識答題競賽,不斷加強保密干部、工作人員的業務能力培養,提高保密知識和技能水平,提升保密防范能力。
(三)嚴格管理,全面排查風險隱患
一是認真梳理文件定密、解密情況,規范文件收、發、保管等各環節管理,做到“發文有審批、收文有登記、閱處有簽收”,同時,加強涉密文件復印、翻印管理,重要秘密文件設專人保管、專柜存放,確保企業不發生失密和泄密事件。二是加強計算機及網絡、涉密載體保密管理,嚴格落實內部網絡與互聯網隔離措施,企業的計算機全部安裝網絡防火墻,在保密要害部門配置專用涉密計算機,做到專機專用,增強企業信息的安全防護能力。三是將保密制度與報告制度、督查制度、責任制度有機結合,健全完善《保密工作管理辦法》、《保密獎懲管理辦法》等各項規章制度,到崗到位落實保密工作職責任務、目標要求和工作程序,確保保密工作有章可循、有據可查,嚴格按照程序辦事。
【參考文獻】
[1]孟慶慈.企業改制后保密工作亟待加強[J].蘇南科技開發,1999,(12).
[2]宋建平,梁新新,王永德.以創新精神做好新形勢下的企業保密工作[J].工會論壇,2004,(3).