新醫院財務制度下醫院預算控制與管理的研究

王新英

【摘 要】在社會經濟高速發展的環境下，我國越來越重視控制和管理醫院的預算工作，新醫院財務制度的推出可以改善醫院資金的利用率，為醫院的后期發展奠定基礎。本文闡述了新醫院財務制度下醫院預算控制與管理現階段存在的問題，并給出提升預算管理能力的相關對策。

【關鍵詞】醫院財務制度；財務預算控制；會計制度

將醫院的日常經營情況以信息數據的形式表現出來，再以此為基礎改善原有的經營策略就叫做預算控制管理。它不僅可以將醫院的預期發展目標和現有資源充分結合，還可以提升醫院在同行業中的核心競爭力。因此管理人員必須要加強醫院預算控制能力及管理能力，從而應對新醫院財務制度帶來的挑戰。

一、醫院在新醫院財務制度下控制管理預算存在的問題

（一）預算控制管理與整體財務規劃不相符

在國家政策變更和外部環境不斷變換的影響下，醫院的經營模式和管理模式會產生一定的變化，這是一個動態的發展過程，所以，預算管理制度也應該跟隨時代的步伐進行合理的變更，使其與醫院的發展相輔相成，更符合醫院未來的財務規劃方向。但在實際開展預算控制管理過程中，一些醫院并沒有根據自身的發展情況編制相應的預算制度，仍在沿用之前的預算框架，長此以往下去，醫院發展越來越快，預算控制管理制度停滯不前，最終出現脫節的情況，降低了醫院財務管理人員的工作效率。

（二）預算控制管理機制不完善

針對現階段醫院財務管理工作的流程進行調查發現：大部分醫院都是由財務部門將信息數據整理，直接匯報給院長，院長占有一定的主動權，中間階段缺少相應的預算控制管理部門及控制制度，這就增加了預算部門管理人員的工作難度，致使預算具體項目及收支情況被無意識修改，對醫院的發展形成了負面的影響。

（三）內部人員對預算控制管理工作的不重視

由于醫院決策者的工作內容復雜且多，不能夠深刻認知到預算管理在財務管理中的重要性，認為它只是一項前期的整理工作，屬于醫院經營前的參考數據，在實際的工作中經常出現篡改數據、無視規章制度的情況，失去了預算管理的監督性，浪費醫院的資源，為醫院的財務管理工作形成阻礙；一些醫院將預算控制管理崗位視為“閑職”，由年齡較大的人員進行控制管理，降低了日常的工作效率。

二、提高醫院在新醫院財務制度下預算控制能力與管理能力的相關策略

醫院與其他單位相比，具有公益性。因此在發展的過程中，醫院不僅僅要提升自身的社會地位和經濟收益，還要把兩者“擰成一股繩”使其共同發展。一方面，醫院要努力提升自身的醫療能力及醫護人員的服務能力，為醫護人員和患者營造一個良好的溝通氛圍，盡可能的滿足患者的各項需求；另一方面，醫院也要保證自身的成本運營處于合理范圍值的基礎下，最大程度的降低醫療項目收取的費用，緩解社會大眾“看不起病”、“看不上病”的難題，這也就增加了醫院的預算控制管理難度，因此計算最適合的資源分配系數，從根本上控制醫院的輸出成本是非常必要的。醫院還需要以新醫院財務制度為基礎，制定符合自身發展的完善的財務控制管理機制和應對策略，對管理人員的日常行為進行監督，減少醫院預算控制管理結果與實際經營差異較大的情況發生，保障其科學性、統一性。提高醫院在新醫院財務制度下預算控制與管理的策略主要有以下幾點：

（一）加大醫院預算管理制度實施監督力度

在預算控制管理工作開展階段，資金管理是重中之重，管理人員需要根據實際的經營情況，有效的連接預算管理部門和財務管理部門間的日常工作，增加預算管理制度的科學性。在新醫院預算制度的協助下，合理監督資金情況及醫院基礎設施維護情況，發揮出預算控制管理制度真正的作用。另外，醫院也可以加設特別的部門針對預算成果進行監督，實時獲取資料及信息數據，找出管理制度在開展過程中出現的不科學問題，制定出相應的解決方案，由于外部因素的不確定性較強，有可能會導致醫院在正常運營中發生一些變化，監督部門要在前期將這些可能出現的問題總結出來制定緊急處理預案，由醫院領導進行審核并不斷完善，杜絕出現預算管理制度不適用造成的醫院運營失誤的情況。

（二）擬定全面、科學的預算控制管理機制

醫院預算部門的管理人員在制定預算時，應該將眼光放長遠，沖破固有工作模式的限制，提升自身控制及管理預算的效率。在實施預算編制的階段，管理人員要嚴格控制每一項投入的審批，將醫療成本盡可能的控制在最低值。需要注意是，醫院應該多開展關于預算管理相關的宣傳活動，讓其他崗位員工感受到預算控制管理的重要性，方便預算部門能夠更好的開展工作；還要為管理人員開展提升專業素養的培訓活動[2]。

（三）規避控制管理風險，制定合理的獎勵處罰制度

隨著全球經濟的發展不斷加快，各行業市場競爭速度加快，財務是各行業發展中最難控制且最容易遇到風險的一項基本工作，醫院也不例外。若不采用有效的措施和機制對其進行防范，那么必然會影響醫院的可持續發展。醫院的良好經營離不開財務管理，因此只有科學預防財務管理的相關風險，才能夠維護醫院的日常運營。醫院在預算管理控制的過程中，可以針對財務風險制定出相應的應對措施，把風險發生概率壓縮至最低；可以將預算財務的風險采用責任制的方法落實到每一個管理人員的頭上，增加風險問題處理的時效性；也可以根據醫院現階段運營的實際情況，創新醫院的預算管理機制；還可以建立科學的獎勵處罰制度，將前期預算指標作為主要的參考標準，規范管理人員的工作態度，增加管理人員的工作主動性，以科學的手段提升預算控制管理的正確性。

三、結論

綜上所述，在醫院的財務管理工作中，控制預算管理是非常重要的。在新醫院財務制度的督促下，管理人員一定要改善自身的管理方式，根據醫院運營的實際情況，完善內部的預算控制機制，將財務預算遇到風險的概率降到最低，為醫院在新醫院財務制度下的良性發展奠定基礎。

【參考文獻】

[1]汪媛.關于新醫院財務制度下醫院財務預算管理探討[J].財會學習，2018（24）：71.

[2]楊倩.新醫院財務制度下醫院財務預算管理分析[J].財會學習，2018（23）：50-51.