寧夏在絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)中的機遇與挑戰(zhàn)

何晶晶

【摘 要】2013年習(xí)近平在哈薩克斯坦提出，中國應(yīng)該同中亞各國從包括貿(mào)易、道路、政策等多方面加強溝通，提出了絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)的新發(fā)展模式。黨中央在十三五規(guī)劃中更加強調(diào)了“一帶一路”的重要性。作為絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)中一員，寧夏應(yīng)該把握住國家建設(shè)絲綢之路的契機，加強推動寧夏的經(jīng)濟發(fā)展，借此平臺積極參與到世界貿(mào)易中。本文以絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)為背景，探討了絲綢之路建設(shè)的現(xiàn)狀，最后主要分析了其對寧夏經(jīng)濟產(chǎn)生的機遇與挑戰(zhàn)，為寧夏經(jīng)濟發(fā)展提供了一些參考。

【關(guān)鍵詞】寧夏；絲綢之路；機遇；挑戰(zhàn)

一、引言

據(jù)國家發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)顯示，自“一帶一路”戰(zhàn)略實施以來，就有約140個國家和來自全世界不同的組織參與到其中，解決了全世界各國和各地區(qū)將近20萬人的就業(yè)問題。其中一帶指的就是絲綢之路經(jīng)濟帶。早在西漢時期，我國就開辟了絲綢之路，這條路不僅傳播了我國的文化，還把其他國家優(yōu)秀的文化帶回了中原，所以在遠(yuǎn)古時期絲綢之路就在各國文化、經(jīng)濟等方面起到了橋梁的作用。新的絲綢之路依然延續(xù)了遠(yuǎn)古絲綢之路的內(nèi)涵，并將其發(fā)揚光大。

新絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)主要包括了我國西部地區(qū)的一些省份，寧夏作為西部重要組成部分，位列其中。寧夏自古以來自然資源豐富，占地面積較小，位于內(nèi)陸屬于平原地區(qū)。連接多個省份、自治區(qū)，是黃河灌溉量較大的區(qū)域，依得天獨厚的地理條件，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)方面發(fā)展蓬勃。在古代，寧夏剛好位于絲綢之路的要塞位置，現(xiàn)如今被譽為“塞上江南”的寧夏仍然是絲綢之路經(jīng)濟帶沿線上的重要組成部分。因此，寧夏要利用自身優(yōu)越的位置和條件，把握新絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)的機遇，迎接其所帶來的挑戰(zhàn)。大力推進絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)，弘揚絲綢之路精神，積極參與到世界貿(mào)易的大浪潮中，這對寧夏經(jīng)濟的發(fā)展來說具有重要的意義。

二、寧夏絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)的現(xiàn)狀

伴隨著西部大開發(fā)的順利開展，寧夏在經(jīng)濟上得到了顯著的發(fā)展。在國家傳達(dá)了新絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)的思路之后，寧夏自治區(qū)黨委和政府圍繞戰(zhàn)略定位，把握時機，深入貫徹了新絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)的內(nèi)涵。找準(zhǔn)寧夏同外界的連結(jié)點，大力推動絲綢之路建設(shè)，努力推進中阿的“1+2+3”合作格局。其中“1”是指深化中阿兩方的能源合作；“2”是指加強兩方重要項目的合作，尤其是雙邊貿(mào)易和投資等方面的合作；“3”是指提高合作層次，加強以航天、新能源、以及核能等高新領(lǐng)域的合作。同時，寧夏提出了適用自身的中阿合作“1+2+3”模式。寧夏正在努力打造中阿交流平臺，通過建設(shè)中阿博覽會，架起了中國同阿拉伯國家深化合作、共謀發(fā)展的橋梁。2015中國—阿拉伯國家博覽會在寧夏國際會堂舉辦，博覽會以“弘揚絲路精神，深化中阿合作”為主題。2017年6月寧夏自治區(qū)發(fā)布了《寧夏空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，規(guī)劃指出寧夏將主動承擔(dān)國家絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)的重任，推進絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)的發(fā)展。此外寧夏還在努力搭建“空中”和“網(wǎng)上”絲綢之路，進一步完善航運基礎(chǔ)建設(shè)，促進寧夏航空公司的發(fā)展，借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、云技術(shù)加強同阿拉伯地區(qū)的貿(mào)易合作。因此，寧夏在絲綢之路經(jīng)濟帶背景下，積極推進絲綢之路的建設(shè)，在該戰(zhàn)略舉措下大力發(fā)展自身的優(yōu)勢，但與此同時也存在一些問題，例如寧夏的經(jīng)濟對外開放程度還是不夠高、寧夏基礎(chǔ)建設(shè)不夠完善等等。

三、寧夏在絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)中的存在的機遇

絲綢之路經(jīng)濟帶這一戰(zhàn)略舉措不僅深化了中國對外開放程度，而且在一定程度上也減少了中國當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不均衡的問題，通過新絲綢之路經(jīng)濟帶的建設(shè)推進了中國東部地區(qū)和西部地區(qū)的經(jīng)濟均衡。寧夏利用戰(zhàn)略優(yōu)勢，加強了與阿拉伯國家的合作，加強了對外貿(mào)易，進一步促進了寧夏經(jīng)濟的發(fā)展。

寧夏在新絲綢之路建設(shè)中存在許多機遇，主要有以下幾個方面。第一，通過絲綢之路經(jīng)濟帶的建設(shè)寧夏有了更加多元化的發(fā)展。多元化包括多個方面，寧夏在旅游業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、以及文化產(chǎn)業(yè)等方面都有所發(fā)展，多個產(chǎn)業(yè)混合發(fā)展，使得寧夏經(jīng)濟在各行各業(yè)都得到快速發(fā)展。第二，絲綢之路經(jīng)濟帶促進了寧夏與阿拉伯地區(qū)的發(fā)展。在這一戰(zhàn)略舉措下，寧夏可以采取更加靈活，更加具有彈性的經(jīng)濟發(fā)展政策，在政府的支持下加大資金投入，優(yōu)化寧夏的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善寧夏的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強寧夏和阿拉伯地區(qū)的經(jīng)濟交流與合作，使得中阿的聯(lián)系更加密切。第三，完善了寧夏的運輸?shù)缆肪W(wǎng)絡(luò)。在同外界打開新的開放格局下，新絲綢之路建設(shè)會加大寧夏在運輸網(wǎng)絡(luò)上面的投資，完善寧夏的交通運輸網(wǎng)絡(luò)。寧夏地處內(nèi)陸，因此會加強空運和陸運兩方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建寧夏與外界交流的優(yōu)勢平臺。第四，促進寧夏資源的出口。寧夏自然資源豐富，礦產(chǎn)和能源種類繁多，其中煤炭資源尤為豐富。通過新絲綢之路經(jīng)濟帶的建設(shè)，大力推進了寧夏自然資源的出口，以此增強了寧夏經(jīng)濟的發(fā)展。最后，新絲綢之路的建設(shè)推進了寧夏旅游業(yè)的發(fā)展，寧夏擁有沙坡頭、水洞溝、西部影視城等知名的旅游景點。在經(jīng)濟帶建設(shè)過程中，提高了寧夏旅游產(chǎn)業(yè)的競爭力，更好的宣傳了寧夏的自然風(fēng)光，這勢必會使寧夏旅游業(yè)更加蓬勃發(fā)展。

四、寧夏在絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)中的面臨的挑戰(zhàn)

寧夏在新絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)過程中存在眾多機遇，與此同時也面臨許多前所未有的挑戰(zhàn)。寧夏屬于經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)，自身經(jīng)濟發(fā)展本來就存在問題。

寧夏面臨的挑戰(zhàn)主要變現(xiàn)在以下幾個方面。首先，寧夏經(jīng)濟開放程度不夠。寧夏屬于內(nèi)陸地區(qū)，因此不如沿海地區(qū)開放程度高。寧夏在對外貿(mào)易中，受制于傳統(tǒng)文化和習(xí)俗等多方面的制約，盡管政府極力鼓勵企業(yè)對外貿(mào)易，但寧夏的企業(yè)多都對外貿(mào)易程度較低。寧夏企業(yè)更傾向于本土或國內(nèi)地區(qū)發(fā)展，企業(yè)家缺少對外進行貿(mào)易的思想。其次，寧夏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在明顯問題。寧夏工業(yè)主要以重工業(yè)為主，寧夏要想更好的發(fā)展，必須要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)中存在的問題，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)方向，去除過剩的產(chǎn)能，使產(chǎn)業(yè)朝著適應(yīng)新絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)的方向發(fā)展。另外，寧夏缺乏高質(zhì)量的人才。從寧夏考到外地的越來越多的畢業(yè)生都會選擇留在更好的一二線城市，造成了一定程度上的人才流失，所以說欠缺高質(zhì)量的人才。另外在人才引進方面還需要建設(shè)更加完善的體系，使更多的高層次人才愿意留在寧夏，支持和推進新絲綢之路經(jīng)濟帶的建設(shè)。最后，寧夏的基礎(chǔ)建設(shè)還是很薄弱，盡管國家加強了基礎(chǔ)建設(shè)投資，但要完善基礎(chǔ)設(shè)施不是一天兩天就可以完成的事。對各方面，例如航空、道路等多方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任重道遠(yuǎn)，國家和寧夏自治區(qū)都應(yīng)該高度重視。

總之，寧夏要把握住絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)的契機，找到寧夏的優(yōu)勢去發(fā)展，也要認(rèn)識到自身的不足。在機遇和挑戰(zhàn)面前，通過不斷的努力，使得寧夏的經(jīng)濟更好更快的發(fā)展。

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