探討工商管理的監督職能及其改進措施

肖海鵬 黃炳涵

【摘 要】本文主要研究工商管理監督工作開展過程中遇到的問題，并就此提出了針對性的解決措施。

【關鍵詞】工商管理；監督職能；措施

工商管理部門的主要工作是構建和維護市場經濟發展秩序，以有效的市場監督管理機制運行，加快工商管理市場經營體制化發展，并使得市場經營主體能夠獲得持續穩定的發展機制保證。而工商管理監督部門不僅需要廣告監督管理以及消費者權益等多個相關部門的共同保證，同時需要國家有關部門貫徹好相應的政策方針，不能夠通過落實現有的規章制度，加快市場經濟活動的穩定發展，突出市場經濟活動的規范化發展的重要地位。工商管理監督職能的發展，不僅需要做好本職的工作內容，同時需要充分發揮合理的監督和改進措施的錯用，才能夠充分的激發工商管理部門的監督職能作用，維護好工商管理部門權威，為市場經濟秩序的順利運行提供更多的保障。因此，本文研究工商管理部門的監督職能情況以及加緊改進工商管理的各項監管活動的具體措施，以提高工商監管的效果。

一、工商管理工作開展遇到的問題

1.1政府沒有充分的認識到工商管理的重要地位

政府并沒有充分的認識到工商管理工作的重要地位，對市場經營秩序維護以及穩定發展比價不利。工商管理的監督職能沒有得到重視，其監督管理工作的范疇以及內容不明確，導致工商管理工作的實際發展受到了一定的阻礙，嚴重制約著工商管理工作的全面進步與發展。工商管理工作內容的開展缺乏制度和法律規范的保證，且相應的法律規范不健全，導致工商管理監督工作的開展受到了一定的阻礙，制約著工商管理工作的開展，使得政府對工商管理工作的部署缺乏實效性，常常表現出滯后的狀態，工商管理監督工作的開展目標不明確，相關實施細則指向性不明確，導致工商管理以傳統的市場監督管理為主，對互聯網微商、電子商務交易的監管缺失，必然影響整個工商管理監管工作有效性。

1.2工商管理難以適應市場經濟發展變化

工商管理部門并沒有充分的意識到市場經濟秩序發展監管職能的重要作用，導致工商管理監管操作不規范，無法正常維護工商管理的工作職能，并針對工商管理的存在的監管環節問題并沒有進行歸納總結，導致工商管理工作中的監督不到位，部分監管工作開展不理想，造成了工商管理監督工作開展的速度緩慢。監督管理工作側重點不同，必然影響工商管理工作的持續健康發展。工商管理部門職能劃分仍然不夠細致，缺乏創新，對市場經濟感知并不全面，甚至是對電子商務市場的監管機制發展滯后，監管平臺建設以及相關內容的豐富短期內發展速度緩慢，監管工作實施細則有待于進一步商榷。

1.3工商管理工作的激勵機制不健全

工商管理工作的鼓勵激勵機制不健全，有關部門的鼓勵措施不明確，現有的獎勵與績效考核機制不協調，必然影響工商管理部門的監督以及管理工作開展，不僅需要進一步擴展企業的運轉工作，同時需要積極展開良好規范市場行為的工商管理考核工作，才能從根本上保證工商管理事務的持續健康發展，并維護市場公平競爭的環境，提升整個市場的綜合競爭力。工商管理工作的開展缺乏激勵機制的輔助配合，工作人員實施監管糾察工作時態度懈怠，監管工作開展困難重重。激勵機制不健全對監管工作的開展構成一定的影響，工作人員缺乏創新，工作積極性不高，很難主動完成工商監管工作，尤其是互聯網電商業務下工商管理需要技術支持，而現階段可應用的工商管理信息技術開發不足，技術水平低，同時能夠掌握信息技術提高工商管理效果的人才少。所以，技術和人才上的缺失，加之激勵機制的不健全，造成公司工商管理監管工作的開展受到了更多的制約，不利于工商管理工作的深入廣泛開展。

二、工商管理的監督職能改進措施

2.1重視工商管理工作的開展

重視工商管理工作的開展，首先，應當充分的意識到工商管理工作的具體內容，并加快工商管理具體工作落實，確立權責分開獨立制度，并以此為契機，提高工商管理工作的效率和效果。其次，重視工商管理部門各項工作機制的建設，以全面提升工商管理工作的重要地位，才能從根本上保證工商管理各項工作逐一開展。最后，工商管理監管工作發展需要做好周密的部署，實現對互聯網、線下市場的雙重管理，對電子商務產業化經營的同時，給予工商管理的保證，降低電子商務經營風險。通過全面的塑造工商管理工作的監管形象，打造工商管理監管工作多元化的服務功能。一方面，政府有關部門應當完善工商管理機制，強化工商監管的工作內涵，發展具有創新能力和意識的工商管理團隊，為工商管理監督協調工作的開展奠定重要的基礎。另一方面，重視工商管理工作的相關內容的開展，并以此為契機，發展工商管理實質性的工作內容，并以工商管理貫穿網絡與線下實體之間的管理工作，充分調動工作人員的工作積極性，發展具有一定市場影響力的工商管理監管體制，促進工商管理工作的細致化發展，滿足工商管理工作的需要之時，降低工商管理覆蓋面狹窄等影響。所以，工商管理作為維持市場經濟秩序部門，必須要努力提升自身的崗位監督職能的作用，并塑造具有多重監管模式的工商管理工作規劃形象，全面的監督工商管理市場經濟行為，以達到提高工商管理市場經濟秩序穩定發展的目的。

2.2加快工商管理監管創新，以適應市場經濟變化

積極加速工商管理監管模式的創新，以適應市場經濟發展的變化，體現工商管理機制創新的重要目的。首先，加快工商管理模式的創新，是一個循序漸進的過程，更是一個不可或缺的監管歷程，需要有關部門積極采取措施加緊制定監管政策，以提高工商管理的效果，增強工商管理監管的市場作用，并全面的塑造具有市場高匹配度的工商管理工作，以滿足工商管理市場化發展的需要。其次，構建工商管理市場經營機制，并在市場經營機制的影響下，促進工商管理工作的全方位、多視角監督，構建工商管理多元素共同發揮作用的技術平臺，以信息技術助力于工商管理監管工作的開展。最后，以工商管理監管創新的思路，加速工商管理監督工作進步，并為工商監督提供技術保證和人才保證，以此來適應市場經濟發展環境的變化。

2.3積極健全工商管理激勵機制

首先，針對工商管理具體工作以績效考核的方式嚴格劃分等級，并公平記錄、績效考核的內容，以健全的工商管理激勵機制加速監管工作發揮其作用。其次，通過積極完善工商管理績效考核機制，塑造工商管理工作的良好競爭環境，提高工作人員的工作積極性、主動性，以使得工商管理工作的開展更富有市場影響力，并具備一定的創新發展能力。最后，工商管理激勵機制與績效考核機制之間的相互協同發展，是對工商管理工作創新發展的重要保障，從本質上提高了工商管理工作的效果，達到監管市場正常運行的目的。因此，積極健全市場經濟管理機制，必須要從工商管理的思路入手，全面的提升工商管理工作開展的效果，達到充分落實工商管理目標的目的。

三、結論

工商管理監管工作的開展是一個循序漸進的過程，也是一個持續穩定進步的歷程，不僅需要相關法律制度的規范，同時需要有關部門的協同作用，才能充分發揮工商管理監管的作用，以提高工商管理監管的效果，滿足市場經濟發展對工商管理的需要。另外，工商管理監管工作創新是必然趨勢，需要相關法律制度以及工商管理監管機制的綜合配合，才能達到良好的工商管理監管效果。除此之外，工商管理監管職能必須要獲得足夠的完善，才能與時俱進創新工商管理工作的模式，發揮工商管理部門對市場經濟環境、經營秩序的監管作用。工商管理監管機制的發展，必須全面深入貫徹市場經濟改革發展的要求，對互聯網以及傳統產業實現雙向監管，通過工商管理提高市場經濟發展穩定性，并有助于市場經濟的多元化發展，有利于國際市場與國內市場的融合。因此，工商管理監管職能的發展必須重視電子商務產業的有效監督，以推動電子商務產業的國際化發展，并實現跨國貿易的發展，將我國資源產業優勢提升到經濟發展新的高度，獲得國際市場的認可。工商管理監管工作的進步是持續的過程，更是不可忽視的監管步驟，是對經濟市場規范的重要保證。

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