錢塘江,如何“擁你入懷”?
——智囊團這么說

從8000年前的跨湖橋小舟,到南宋定都臨安錢镠大力射潮保境安民,再到清政府不惜帑金規(guī)模修筑魚鱗大石塘。千百年來,杭州人在錢江兩岸描繪了一幅燦爛的人類文明。而今,錢塘江又再次從歷史的長河中噴薄而出,舒展為杭州城市發(fā)展的重要軸帶。
今年6月,在市委城市工作會議上,浙江省委常委、杭州市委書記趙一德描繪出一幅“擁江發(fā)展”的恢弘畫卷。他指出,那是“杭州的未來”。那么,錢塘江,母親河,我們該如何“擁你入懷”?
近期,由杭州市發(fā)展研究中心、杭州市規(guī)劃局、杭州日報報業(yè)集團主辦的“杭州‘擁江發(fā)展’戰(zhàn)略全國研討會”在錢塘江畔舉行。這是“擁江發(fā)展”戰(zhàn)略提出以后,杭州召開的一次最強“智囊團”會議。
與會專家認為,擁江發(fā)展中的“江”與山水人文是杭州最寶貴的資源,比一般意義上的土地資源、資本資源要珍貴很多。擁江發(fā)展戰(zhàn)略符合杭州城市發(fā)展規(guī)律,能夠有力地推動城市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展和助力世界名城建設(shè)。
擁江發(fā)展推動城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級
李曉江(中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院原院長)認為,杭州適時地提出了擁江發(fā)展,幾乎把它放到了發(fā)展策略的最高頂層設(shè)計。在這個頂層設(shè)計下面,應(yīng)做好城鄉(xiāng)合理保護、合理有節(jié)制的利用,真正把杭州建設(shè)成一個國際化城市。
寧越敏(華東師范大學(xué)中國現(xiàn)代城市研究中心主任)基于對杭州發(fā)展的歷史和城市發(fā)展因素的梳理,認為杭州從“西湖時代”到“錢塘江時代”,再從跨江發(fā)展走向擁江發(fā)展,符合城市發(fā)展規(guī)律,是杭州在新的歷史時期的必然選擇。
擁江發(fā)展助力區(qū)域統(tǒng)籌和空間協(xié)調(diào)

王緝憲(香港大學(xué)地理系副教授)對“粵港澳大灣區(qū)”建設(shè)有一定的研究,他認為杭州擁江發(fā)展的重點在于解決區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的問題,與目前正在推進的大灣區(qū)建設(shè)一樣,是主動解決區(qū)域問題的一種手段、一種機制,能夠解決一些既有的體制無法解決或者忽視的問題,如跨區(qū)域的環(huán)境污染問題、空間資源分配問題等等。
潘毅剛(浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院首席研究員)認為,從浙江省打造“大灣區(qū)、大花園、大都市區(qū)”的宏觀背景來看,擁江發(fā)展是一種非均衡的發(fā)展戰(zhàn)略,關(guān)鍵是需要找到杭州新一輪發(fā)展的增長空間。目前來看不管是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也好,制造業(yè)也好,生態(tài)文化創(chuàng)意也好,理想的發(fā)展協(xié)調(diào)空間就在錢塘江兩岸,這應(yīng)該是擁江發(fā)展戰(zhàn)略的應(yīng)有之義。
擁江發(fā)展為城市國際化注入新的活力
陳桂秋(浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院院長)認為,從國際濱水名城的經(jīng)驗來看,江河能夠給城市發(fā)展帶來五大方面優(yōu)勢,分別是交通及產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、生態(tài)及景觀特色優(yōu)勢、文化及品質(zhì)生活優(yōu)勢、水源及基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢、流域以及區(qū)域協(xié)作優(yōu)勢。杭州實施擁江發(fā)展戰(zhàn)略,其中關(guān)鍵的一環(huán)是要看創(chuàng)新能力的提高,創(chuàng)新能力的培育關(guān)鍵要看海內(nèi)外高層次人才的集聚。利用并發(fā)揮錢塘江的生態(tài)景觀特色和文化及品質(zhì)生活優(yōu)勢,將其轉(zhuǎn)化為對高端人才集聚的戰(zhàn)略優(yōu)勢,將為杭州城市國際化注入新的活力。
錢塘江是國家重點生態(tài)功能區(qū)、自然保護區(qū)和水源保護區(qū)。與會專家認為,錢塘江沿岸區(qū)域具有非常明顯的山水環(huán)境優(yōu)勢,具有自然資源極其豐富、兩岸風(fēng)景優(yōu)美和歷史文化極其厚重三大特點。
