以安全為例，談智慧城市的發展現狀

衛界帆

摘要：本文首先介紹了智慧城市的發展背景與現狀，接著重點闡述了其在安全領域中的進展情況，最后分析了智慧城市建設中面臨的問題，并提出針對性的建議。

關鍵詞：智慧城市 公共安全 個人安全

從2017年全國人大第五次會議上《政府工作報告》明確提出加強培育新興產業和加快改造提升傳統產業，隨后國務院出臺了《新一代人工智能發展規劃》，種種跡象表現，國家開始重視人工智能的發展，已經將其上升為國家戰略[1]。

城市是當今社會的主要組成成分，城市的建設和發展離不開科技的支撐，近年來，學者提出將人工智能應用在城市建設和管理中，產生了智慧城市的概念。交通出行、社會安全、能源保護、醫療健康等都將因人工智能的出現變得更加貼近生活和方便。

現階段我國城鎮化進程不斷加快，城市人口進一步擴大，人口的流動性增強，社會治安形勢十分嚴峻。傳統的用于維護社會治安的人為蹲點、入戶排查等方式效率低下的問題日益嚴峻，很難滿足治安管理要求；另一方面，隨著人們生活水平的提高，汽車已經十分普及，但也帶來了交通事故等問題。治安問題及交通事故威脅著每個公民的人身和財產安全，而傳統安防技術的局限性也日益凸顯，因此在建設智慧城市中，發展有新的安全技術具有重要的現實意義[2]。

一、智慧城市概述

智慧城市（Smart City）的概念最早是在2010年由IBM公司提出的 “智慧城市”愿景中出現的。智慧城市要在城市的各行各業中應用物聯網技術，城市的各個角落將會安裝、嵌入傳感器，將城市的電網、路網、居民等要素進行連接，通過對傳感器采集的數據進行分析，改善城市管理效率，從而提高居民生活質量[3]。

國家對智慧城市的發展十分重視，制定了一系列相關政策。2014年，國家發改委發布了《關于促進智慧城市健康發展的指導意見》，為發展智慧城市制定了基本原則，指明了智慧城市的發展方向。目前，全國許多城市都出臺了智慧城市的發展規劃，部分城市已經在一些領域進行了試點應用。截至2016年，全國幾乎所有的副省級城市，超過四分之三的地級城市都提出了發展智慧城市的計劃。

二、智慧城市在安全領域中的應用

當今世界，城市人口快速增長，交通擁擠程度不斷升級，居民對公共安全以及個人安全的要求都不斷提高。智慧城市的建設與城市安全的關系密切，保證城市安全穩定能夠促進智慧城市快速建設，發展智慧城市也能滿足居民對安全的需求[4-5]。

（一）公共安全

1.自動駕駛

根據世界衛生組織的統計，全球每年因交通事故死亡的人數超過100萬，平均每天有近3500人死亡。據調查造成交通事故的主要原因來自于駕駛員，如超速、駕駛疲勞等。近年來，自動駕駛技術發展迅速，許多傳統車企以及部分互聯網企業都在該領域進行了布局，例如一汽奧迪的新車已經能夠實現高程度的半自動駕駛。研究者希望通過自動駕駛技術部分最終完全代替駕駛員操作汽車，從而減少交通事故。

自動駕駛汽車根據配備的傳感器，能夠感知路況，在危及情況下能夠迅速采取制動，相比駕駛員，反應速度更快，采取的措施更加合理。未來，在自動駕駛汽車普及后，每臺汽車都通過后臺大數據統一操作，控制每臺車的行駛軌跡，并根據其目的地制定出每臺車最為安全、最為便捷的通道，能夠大幅度減少交通事故的發生。

2.治安管理

2017年1月，時隔20年的“825”槍殺案最終告破，這起20年前的懸案從當時受限于有限的技術條件無法偵破，到現在真相重見天日的背后，是人臉識別技術等新一代信息技術的廣泛應用，也是我國公共安全不斷加強智能信息化建設的成果。

應用人工智能技術發展智慧公安，創新公安應用，從而保障社會公正，是非常必要的。在車輛超速、闖紅燈、發生碰撞時，路口的電子攝像頭可以立即記錄下肇事車輛的車牌，同時在后臺數據庫中查找出與之匹配的車輛信息，甚至能夠根據車輛的形體特征，排查出目標，這給治安管理提供了方便。在通緝逃犯的過程中，人工智能也能發揮很大的作用。通過輸入的在逃人員照片、著裝、體態特征等，在各個前段攝像頭之間進行排查和搜索，更加嚴格、先進的治安手段，可以有效降低犯罪率，提升居民安全感。

3.災害預測

從1976年的唐山大地震，到2017年的九寨溝地震，時經約40年。40年歷程中，中國經濟逐步發展到世界前沿，但人們對災難的擔憂卻未因此消長。如果能在災害來臨前進行預警，對減少人員及財產損失具有重要意義。國外一個研究團隊嘗試使用人工智能技術預測地震，經過模擬實驗達到了預測的效果。該研究團隊通過對地層聲學數據的分析，預測地震發生的時間。據介紹，該方法經過適當改進還能應用于山體滑坡、雪崩等地質自然災害的預測。

（二）個人安全

隨著城鎮居民經濟收入的提高，生活條件和質量的改善，加之人口老齡化及新生幼兒增多，居民的防范意識逐漸增強，并為大眾所關注。為防范兒童走失、拐賣，一些科技公司設計了兒童智能手表。通過配備的感覺接收器，能夠將兒童周圍的環境與界定值進行比較，若超出了界限，手表能自動撥通兒童雙親的通訊設備，進行報警。除了面向兒童的外，也有針對老年人設計的老人智能手表。該類產品具有定位系統以及身體傾角感覺預判系統，其子女可通過手機APP隨時查看老人的具體定位坐標，判斷老人此時的動向，若老人精神恍惚，即將摔倒，預判系統可根據老人身體狀況的變化，提前做出判斷，并發出警報，同時提醒周邊的人們注意照料。

家是溫暖的避風港，但有時會面臨撬門行竊、翻窗搜室的威脅，因此建立家庭安全防護系統十分必要。在家庭安防系統中，當系統監測到異常信號后，后臺便會立即將警報發送給房主，房主可以通過智能攝像頭用戶可以實時查看家庭情況，確定是否存在安全問題。

三、討論

當前，智慧城市不僅在安全領域有了許多應用，在交通、醫療、能源等領域也進展迅速。但在快速發展的同時，也面臨許多問題[4]。①資金需求大：據測算，“十三五”期間，按照各地智慧城市“十三五”規劃，其投資規模會在5000-10000億，而且智慧城市建設的財政資金壓力將會逐年加大；②人才匱乏：我國的智慧城市發展較晚，大部分城市處于起步階段，相關人才十分缺乏，尤其是高級專業技術人才和復合型人才；③各地執行能力弱：雖然國家、各級 政府都出臺了智慧城市的發展規劃，但對普通民眾來說，很多人對智慧城市的概念還不清楚。居民是城市的主人，發展智慧城市離不開民眾的支持與配合，特別是一些技術在應用初期還需要試點，難免會出現各種各樣的問題，更需要居民的理解與配合。

智慧城市發展中面臨的這些問題，需要城市管理者、相關企業、居民等方面共同努力，分析產生的原因，才能找到針對性的解決措施。對于資金問題，僅僅政府撥款不是解決之道，必須引入企業進行投資，共同開發，才能形成良性循環。例如，安防企業投資建設城市安防系統，可以有償為公安、交通部門提供智能視頻檢索服務，一方面提高了城市的管理水平與安全環境，另一方面，企業也有持續的收益，這是一個雙贏的結果。對于人才匱乏問題，需要教育部門制定相關人才的培養計劃，人才的培養周期較長，短期內可以通過組織培訓班或出國考察的方式培養緊缺人才。對于執行力弱的問題，需要政府部門加大對智慧城市的宣傳，提高民眾對智慧城市的知曉率和參與率，才能讓廣大居民真正參與到智慧城市的建設中來。

人類社會正一步步地走向更加智能的新天地，智慧城市的發展已經勢不可擋。智慧城市不僅能夠豐富人們的日常生活，更能給予人們方便和安全保障，雖然目前在一些領域面臨技術或資金方面的問題，相信隨著政府、企業、民眾的共同努力，這些問題終將會解決。

參考文獻：

[1]朱濤.人工智能將開創安防應用新藍海[J].中國安防，2017，（10）.

[2]趙勇.人工智能將賦予未來城市的智慧[J].科協論壇，2015，（06）：13-13.

[3]呂淑麗，薛華，王堃.智慧城市建設的研究綜述與展望[J].當代經濟管理，2017，（04）：53-57.

[4]李山有.走近地震預警[J].防災博覽，2018，（02）.

[5]麥肯錫全球研究院.智慧城市：數字技術打造宜居家園[R]，2018.

（作者單位：江蘇省啟東市啟東中學）