基于青島市的提升郵輪產業競爭力對策研究

徐嘉恩

摘要：隨著我國郵輪旅游的興起，沿海各市紛紛興建郵輪母港，而郵輪母港對一個地區的郵輪經濟有較強的推動左右，以郵輪母港為中心的郵輪產業的發展對當地經濟發展具有重要的意義。隨著郵輪經濟全球化和各地港口設施的不斷完善，各港口城市面臨著更多的機遇與挑戰。本文以青島郵輪母港為研究對象，回顧了青島市郵輪發展歷史，針對青島市郵輪發展所遇到的問題提出相應的對策，為我國提升郵輪產業競爭力提供理論支撐。

關鍵詞：郵輪旅游；母港；青島市；對策

一、引言

從2006年，歌詩達“愛蘭歌娜”號第一次開辟以中國為郵輪母港的航線，至今已跨越了十年的起步階段。根據CCYIA（中國交通運輸協會郵輪游艇分會）數據顯示，2016年中國郵輪市場總人次規模已達456萬人次，同比增長84%；總航次為1010次，同比增長61%；市場規模達67.3億元，同比增長了48.6%，已經超越德國，成為第二大郵輪市場客源地。我國各沿海市紛紛大力發展郵輪旅游產業，以促進當地經濟發展。青島市是山東省沿海開放城市、國家計劃單列城市、副省級城市，新一線城市，位于山東半島東南部，瀕臨黃海，與日韓隔海相望，地理位置優越。總人口為920萬，地區生產總值過萬億，人均GDP高達109407元。2015年5月29日，中國本土最大的天海郵輪旗下的“新世紀”號在青島國際郵輪母港首航，標志著青島國際郵輪母港正式投入使用，開啟了青島郵輪旅游的新時代，青島郵輪產業發展進入快車道。2016年5月，在第四屆中國國際郵輪峰會上，青島市獲批成為全國第四個“中國郵輪旅游發展試驗區”。2016年運營航線達90個，接待人數為8.95萬人次，同比增長均超過三位數。2017年6月，亞洲最大的16.8萬噸諾唯真“喜悅”號郵輪抵達青島國際郵輪中心開啟了中國首秀，引起了各界的廣泛關注。

二、針對青島郵輪產業發展的對策

針對我國郵輪產業前十年的發展所遇到的問題和瓶頸，在新的一輪發展過程中，提出了如下對策：

1.加快郵輪母港基礎設施建設。青島郵輪港現擁有郵輪專用泊位4個，但其中3個僅僅可停靠2.9萬噸以下郵輪。目前接待單艘大型郵輪尚可，但不具備同時停靠多艘大型郵輪的能力，郵輪港位于老城區，周邊環境臟亂差，不利于郵輪產業的進一步擴大和發展。青島郵輪港應不斷加強泊位、航道、客運中心等水域陸域的基礎設施建設，增強郵輪靠泊、旅客通關、貨物集散的能力。同時，開展郵輪母港周邊的綜合整治，加快集旅游、商務、居住、金融、物流為一體的青島國際郵輪母港城的建設，切實做好周邊市民、旅客、船員的生活及娛樂保障。

2.提高區位交通的便捷性。目前，青島流亭機場對航線和旅客的容納能力接近飽和，青島郵輪港出入口為單向車道，與我市其他區域的連接也較為不便。未來會在新疆路新冠高架增開出口，將地鐵5號線環線、4號線甚至11號線延伸至郵輪母港的方案也進入初步探討階段。應加快交通方案探討的落實和建設，提高交通的便利性和通達性，加強青島交通樞紐對山東半島、乃至周邊省份的輻射帶動作用，同時也加強市內郵輪港與火車站、地鐵站、機場、景區的連接性。

3.積極推進產業政策及規劃。2015年，青島郵輪母港正式獲國家批準成為“中國郵輪旅游發展試驗區”。我市政府及相關部門應繼續響應國家的相關決策，積極學習黨的“十九大”精神和“一帶一路”的發展戰略，加強重視，對我市郵輪產業發展和規劃進行科學合理布局，完善相關法律法規建設，使郵輪產業發展有法可依、有據可循，積極推動國家部門出臺相關的管理條例。同時加大對郵輪產業的經濟支持，鼓勵相關郵輪企業落戶青島或在青成立辦事處，并由政府牽頭，積極組建本土郵輪船隊，加強區域合作，為郵輪產業提供良好的成長環境。

4.豐富旅游資源，提升旅游形象。大凡郵輪產業發達的城市都是著名的旅游勝地。青島作為國家歷史文化名城，也有著豐富的人文和自然旅游資源，名人故居、中西風格建筑都訴說著青島的百年歷史，青島又是我國的“帆船之都”，有著豐富的海洋文化。因此，青島市應不斷完善旅游基礎設施建設，充分利用現有的旅游資源，把青島當地游和郵輪旅游緊密結合到一起，而不讓旅客僅僅把青島作為郵輪的登船下船地點，為客人帶來吃、住、行、娛樂一站式的度假體驗，不斷提升城市旅游形象。

5.豐富郵輪產品，擴大郵輪市場。相關企業應針對不同的細分市場開辟不同的郵輪航線和主題航線。除了常規的5-7天的日韓短途航線，青島可適當在旺季開辟中長期航線，如臺灣航線、沖繩航線甚至東南亞航線等，采用差異化的競爭手段，突出特色，不斷豐富產品內涵。另一方面，鑒于郵輪認知程度不高及青島市本地旅客比例較高的特點，政府及有關部門應積極宣傳郵輪產業，采取降價優惠、特色經營、提升服務等方式，增強老百姓對郵輪旅游的認知和認同感，不斷擴大來自周邊城市及省份的市場客源，充分發揮郵輪產業的規模效應。

6.注重人才培養。人才的缺乏也是制約郵輪產業發展的重要因素。隨著郵輪市場的擴大，郵輪相關人才的空缺只會越來越大。一方面，青島市應圍繞郵輪行業吸收和引進各樣的高級管理和研究人才，給予其一定的優惠政策和物質獎勵。另一方面，應加大培養力度，推進不同層次學校開設郵輪相關專業及課程，并與郵輪公司合作建立培訓中心，簽訂聯合培養和就業實習協議，增強人力資源儲備。

7.注重可持續發展和環境保護。郵輪產業的發展勢必會造成大量的能源消耗和環境污染。因此必須堅持用可持續發展的觀念來指導和發展郵輪產業，嚴格遵守《防止船舶造成污染國際公約》對于垃圾、生活污水、含油污水、粉塵、廢氣的處理標準，提倡使用新型、清潔能源，注重環境保護，加強環境衛生部門的監察力度，保證郵輪產業環境的健康永續發展。