關于加強油田工程項目預結算精細化管理的分析

魏曉玲 段浩文

摘要：油田工程是我國經濟發展離不開的重要項目之一，隨著對油田工作的管理程度加深，對石油工程項目的預結算管理也提出了精細化的要求，以期實現嚴格控制施工成本、保證結算準確的目標。本文從油田工程項目的預結算工作存在的不足和原因著手，重點分析了精細化管理對策。

關鍵詞：油田工程；預結算；精細化；管理

一、油田工程項目預結算精細化管理的發展

對于油田工程項目而言，預結算管理工作在施工的各個階段都有涉及，包括了工程項目的前期投標和設計、工程實施階段和完工階段，對油田工程項目也同樣如此。通過預結算的精細化管理不僅能夠將工程的資金使用控制在投資的額度內，還能對油田的鉆井工程等項目的資金和資源的使用起到合理分配的作用，保證油田項目中包含的每個分級項目都能相互協調。不過預結算精細化管理工作在油田工程項目中的發展并不是十分順利，受到了多種因素的限制產生了偏差。一是工程項目的初期預算出現問題，油田工程項目需要經過投標和項目設計兩個前期階段。而油田工程的預結算多是以設計作為前期工作的重點之后在進行預算，而設計過程中對工程項目的了解程度和行業標準不明等都會導致預結算出現偏差。再加上，政府的價格調整以及分級項目的變化等因素都會使其出現誤差。二是油田工程項目的結算有誤差，預算是在工程初期根據鉆井等項目所需的資金得出的工程數據，同結算間隔的時間較長，再加上油田項目中鉆井、固井等作業需要特殊技術工藝的支持常會增加機械資金投入使結算數據與預算不符。

二、分析油田工程預結算精細化管理的加強對策

1.做好預結算精細化管理的前期工作

油田工程管理工作項目種類繁多、差異性明顯需要遵守精細化管理原則，而預結算工作作為管理工作中的關鍵組成也要在這一原則下做好前期的準備工作。一方面在投標階段做好預結算精細化管理，從制定油田工程的資金預算投資計劃書和項目報價兩個環節人手。油田工程項目需要的資金額度較大動輒上億，在資金預算階段首要的一點就是依照國家、地方、行業及中石化造價管理中心發布定額油田行業的項目標準對項目計劃詳細地編制，尤其是工程中鉆進技術等關鍵的項目組成部分所需的資金要嚴格地按照實際的參數計算，這樣才能為預結算的精細化管理提供初期的保障。而項目報價時也需要根據上述提到的幾點情況得出最終的預算金額和報價，由于不同的油田項目在設計報價時側重的項目不同標準存在差異，像重視鉆井工程就需要加大對這一項目的資金投入，需要差別對待采用多樣化的方法，保障預算的精準，進而提升結算的準確度。另一方面，油田預結算管理與項目設計有關。近些年的調查數據顯示，項目設計對工程預結算的前期精細化管理影響大約占總體的35%左右，最有效的方法是將預結算管理工作落實到資金管理、合同管理等工作中。

2.在各個環節采用精細化管理

預結算管理工作需要貫穿于整個油田工程項目的資金應用管理過程中，在施工階段和完工階段實施精細化管理。從施工階段的角度來看，投標工作完成后要做好工程成本分析工作，也就需要工程預算部門有層次性和目的性地進行預結算設計工作。施工進行的過程中，相關的組織結構須定期地按照階段性地預算工程項目的資金分配標準對實際的支出進行檢查，并將檢查結果匯總遞交給項目管理部門，保證預算精細化管理工作的效果。還要根據實際的施工成本，靈活地改變預算計劃有目的性和針對性地減少油田項目的投入。同時，油田工程項目需要將整體項目中的鉆井工程、固井等工程資金下分給對應的財務管理小組以免出現資金賬目混亂的問題對后期的結算工作造成影響，簽訂合同時預決算工作人員要參與到條款制定和檢查的工作中，對涉及到預結算內容的條款細致檢查，避免工程中出現惡意索賠的現象發生。針對分級管理的小組進行預結算工作時，財會人員要提供工程的任務單據和各個部門的確認證明，在此基礎上，預結算人員才能按照合同進行。需要重視的一點是預結算資料和憑證要由油田項目管理部門統一建立完整的系統化賬目，簡化后期的檢查和查詢程序，實現精細化管理。從油田工程完工的角度來看，主要是保證結算工作的精細化管理。通常工程完工后需要一段時間驗收，結算工作要在確認過驗收結果后，綜合工程的預算數據、合同等有關的數據資料進行結算并及時地上交給項目管理單位，確保預結算資料完整后統一歸檔儲存。

3.完善預結算管理制度，提高工作的準確度

為了保證預結算精細化管理在每個階段都能順利的進行，就需要完善管理制度以便為預結算工作提供制度保障。首先，明確管理監督責任制度。預結算管理工作處理的主要是大額的工程項目資金，需要監督來保證工作的公正和準確性。油田項目管理單位要把責任制度和監督機制相結合，把預結算工作分配給工作人員在內部形成互相監督的環境，保證預結算精細化管理一旦出現問題能盡快地找出差錯的環節及時糾正。其次，建立審計機制，油田工程項目一般都要由多個項目組成，總體的投入資金也要分配給這些項目。這就要求審計部門配合預結算精細化管理工作，做好款項的支付和計算工作的預防工作，保障預結算管理工作更好地在工程的全部項目中應用。最后，完善人員培訓體系。預結算工作要求相關的人員掌握財務結算、管理工作等方面的專業知識，要求油田工程的管理部門要為預結算管理人員提供再學習的條件。

三、結語

綜上所述，油田工程項目的預結算精細化管理對減少工程資源浪費、控制成本有著重要的意義。為了加強精細化管理工作，可以采用上文提到的三點對策，以規范化和制度化的嚴格管理保障預結算工作的質量。