我國農(nóng)藥污染原因及防控對策

鄔元娟　李邦海　郭棟梁

摘 要 我國農(nóng)藥污染由農(nóng)民、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)銷商、政府和社會等諸多因素引發(fā)，要有效防控和應對農(nóng)藥污染問題，需要農(nóng)民、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)銷商、各級政府乃至整個社會的努力與協(xié)作。

關鍵詞 農(nóng)藥污染 原因 防控對策

中圖分類號：S181.3 文獻標識碼：A

農(nóng)藥污染破壞水、大氣、土壤、生態(tài)環(huán)境，給各種動植物、微生物尤其是農(nóng)產(chǎn)品帶來不良影響。人類是農(nóng)藥污染的制造者和最終受害者。農(nóng)藥污染對人類健康的危害，包括急性中毒、生產(chǎn)性中毒、非生產(chǎn)性中毒，主要體現(xiàn)在對皮膚、免疫、心血管和血液系統(tǒng)的影響。

1農(nóng)藥污染原因

造成農(nóng)藥污染的原因多種多樣，目前主要集中和體現(xiàn)在農(nóng)民、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)銷商、政府監(jiān)管和社會大環(huán)境等方面。

1.1農(nóng)民因素

農(nóng)民對農(nóng)藥的速效性要求高，為快速殺蟲，他們往往圖便宜，購買不合格農(nóng)藥，不遵守安全劑量與次數(shù)，隨意使用農(nóng)藥。無法正確選擇農(nóng)藥品種，不按規(guī)定使用農(nóng)藥。施藥器械落后，導致泄漏嚴重。部分農(nóng)民盲目使用存放時間稍長、瓶上標簽脫落的農(nóng)藥，忽視農(nóng)藥安全間隔期，在錯誤地方配藥和沖洗施藥器械，缺乏正確處理農(nóng)藥包裝物殘留物的意識和方法，缺乏對病蟲防治整體的科學認識。

1.2農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)銷商因素

目前市場上農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)過多，產(chǎn)品質量參差不齊，缺乏質量保證，以次充好、以假充真、違規(guī)經(jīng)營等現(xiàn)象屢禁不止。受文化水平和教育程度影響，農(nóng)藥經(jīng)營者盲目購入農(nóng)藥，無法準確鑒別農(nóng)藥質量，甚至購進了假冒偽劣農(nóng)藥還不知道，照常銷售給農(nóng)戶。

1.3政府因素

政府在農(nóng)藥生產(chǎn)、流通和使用等環(huán)節(jié)上制定了較為詳盡的法律法規(guī)和指導意見。農(nóng)藥市場放開前，只有農(nóng)業(yè)技術部門和供銷社有資格銷售農(nóng)藥，而農(nóng)藥市場開放后，農(nóng)藥產(chǎn)品經(jīng)營主體呈多樣化，導致市場較為混亂，在無農(nóng)藥經(jīng)營許可證情況下銷售現(xiàn)象依然存在。在安全使用農(nóng)藥知識傳播方面，70、80年代，我國主要依靠高音喇叭和有線廣播，多時段對農(nóng)民介紹農(nóng)藥知識和用藥方法，效果很好，目前這種方法已經(jīng)逐漸停止，轉而依靠電視等媒介來傳播農(nóng)藥知識，由于文化水平和時間有限等原因，農(nóng)民們獲得農(nóng)藥知識的實際效果遠不如利用廣播宣傳有效。

1.4社會因素

隨著現(xiàn)代社會生活的加快，市場需求增加，加上我國社會處于傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉型關鍵期，各行業(yè)普遍存在急功近利，追求短平快，使傳統(tǒng)的有機種植技術難以滿足生產(chǎn)生活需要。金錢至上的價值觀盛行，追求經(jīng)濟利益成為大多數(shù)個體或組織最重要、最根本的選擇和目標。市場體系遠未達到成熟水平，法制不夠健全，有法不依，導致市場無序、假冒偽劣產(chǎn)品蔓延，缺乏相應知識產(chǎn)權保護意識和行動，最終挫傷了致力于推行綠色安全食品的組織和個人積極性，導致投機取巧、走捷徑、為了賺錢不擇手段等難以滅絕，為農(nóng)藥污染的出現(xiàn)提供了溫床。

2農(nóng)藥污染防控對策

應對農(nóng)藥污染，需要在分析造成農(nóng)藥污染原因和主體的基礎上，各方參與，齊抓共管，形成合力，否則無法從根本上應對農(nóng)藥污染。防控農(nóng)藥污染，需要治標，更需要治本。

2.1農(nóng)民層面

農(nóng)民需要提高對病蟲害整體防治方法和原理的認識，提升農(nóng)藥污染意識和相應規(guī)避和應對能力，知曉農(nóng)藥污染對消費者、社會和整個國家所帶來危害，增強責任意識，使用經(jīng)過國家相關機構檢測、符合國家標準的施藥器具和施藥技術，合理科學的使用農(nóng)藥，嚴格按照國家規(guī)定的農(nóng)藥安全使用間隔期采收農(nóng)作物。

2.2農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商層面

嚴禁生產(chǎn)和使用高毒農(nóng)藥，切實做好農(nóng)藥行業(yè)誠信建設工作，培養(yǎng)和提高社會責任感。利用互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展和普及時代所出現(xiàn)的新型技術和平臺，結合電視、廣播、等傳統(tǒng)傳播媒介，積極向公眾宣傳普及科學的農(nóng)藥、農(nóng)藥污染的危害和相關防控手段，加強對農(nóng)民安全用藥知識培訓。遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，積極推進優(yōu)勢農(nóng)藥企業(yè)強強聯(lián)合，發(fā)揮規(guī)模效應，建立和推廣農(nóng)藥連鎖經(jīng)營模式，加對農(nóng)藥經(jīng)營者的培訓和監(jiān)管力度。

2.3政府和社會層面

政府應當學習借鑒其他國家和地區(qū)，尤其是歐美發(fā)達國際的做法，加強立法和監(jiān)督管理，將法律法規(guī)落到實處，杜絕農(nóng)藥從生產(chǎn)到消費整個環(huán)節(jié)中有法不依、知法犯法等現(xiàn)象的出現(xiàn)，增強農(nóng)藥污染意識，提高農(nóng)藥行業(yè)法律意識。建立新型評價體系，將農(nóng)藥污染評價納入評價指標，建立農(nóng)藥污染預警系統(tǒng)。發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，推廣綠色防治技術，堅持不懈地組織開展農(nóng)資打假專項，嚴厲打擊各類與農(nóng)藥生產(chǎn)、采購、銷售和使用各個階段的違法行為。通過新興和傳統(tǒng)媒體，增強公眾對相關農(nóng)藥污染知識與信息的了解，提升其環(huán)保意識、安全意識、預防和應對農(nóng)藥污染意識。

作者簡介：第一作者：鄔元娟（1977-），女，黑龍江大興安嶺人，碩士，山東省農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)質量標準與檢測技術研究所副研究員，研究方向：農(nóng)村與城市發(fā)展；李邦海（1977-），男，四川三臺人，博士，山東協(xié)和學院經(jīng)濟管理學院副教授，研究方向：國際移民、創(chuàng)業(yè)、三農(nóng)問題；通訊作者：郭棟梁（1978-）男，山東濟寧人，學士，山東省農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)業(yè)質量標準與檢測技術研究所副研究員，研究方向：農(nóng)村與城市發(fā)展。

參考文獻

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