淺談在新形勢下工會工作的新思路

王菁

摘 要 國有企業的改革，影響企業的內部機構調整，筆者結合分局的做法和經驗，對新形勢下工會工作的新思路談論一些想法和解決的路徑。

關鍵詞 新形勢 新思路

中圖分類號：F273 文獻標識碼：A

近年來，隨著國有企業改革力度的加大，企業內部產業結構、組織結構和隊伍結構的大幅度調整，給國有企業工會工作帶來了前所未有的困難與挑戰。“深入貫徹落實科學發展觀，要求積極構建社會主義和諧社會”。“要堅持以人為本，高度關注民生，把推進發展和改善民生結合起來，認真解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題”。企業工會必須清醒地認識和研究當前工會工作所遇到的問題，切實把企業工會建設成為組織健全、制度完善、維權到位、服務有力、作用明顯、黨委靠得住、行政離不開、職工信得過的基層工會組織，作為基層工會工作者要清醒地認識和研究當前工會工作所遇到的新情況、新問題，以與時俱進的精神狀態迎接挑戰，不斷探索出適應新形勢要求的企業工會工作新路子。

當前本企業遇到的新問題：目前分局職工人數比較多，女職工74人，學歷層次不同，職工隊伍分化為不同群體，處于施工一線的職工由于客觀原因普遍存在以下問題：工作環境相對較差，業余生活比較單調，職工思想存在各式各樣的問題，職工素質不等，接觸新事物機會偏少，對外界的變化不敏感、感覺相對封閉。這些都是需要工會解決的問題，認識到存在的突出問題，就要有針對性地各個擊破。工期緊、任務重、壓力大，是所有基層項目都面臨的問題，職工在承擔繁重的工作之余，已經沒有多余的機會和精力去豐富業余生活、提高綜合素質，時間久了必然存在思想麻痹、態度消極、情緒不穩定等問題。不久前我們接觸了一個在基礎工作兩年的職工，他的態度言辭明顯地表現出對未來的迷茫：“在這里呆久了，人就變得十分麻木，除了上工地就是拖著疲憊的身體回去吃飯睡覺，感覺腦袋里空空的，沒機會也沒興趣去接觸什么新鮮事物，關鍵是在工地呆久了，也不知道除了工作該干點什么學些什么，對玩兒也沒有興趣，雖然我每天都在認真地干我的工作，但是歸屬感沒有，有的就是對未來的迷茫，未來就這樣單調地過下去么？我自己都說不清楚，這樣的狀態讓我很辛苦的工作沒多大意義，有時候也會想著看看書充充電，但是有點麻木的心情總是讓自己進入不了學習的狀態。”工會工作對象變得復雜。隨著企業改革的不斷深化，現代企業制度的逐步建立，職工隊伍中出現了不同利益的職工群體，尤其是在政治地位和經濟待遇上有了明顯的差距。主要有：一是經營管理者群體。這個群體過去是企業的黨政領導（處級以上干部）。企業改制、轉制后，成為企業的董事長、總經理、董事等，執行的是年薪制、股權制等分配方式。二是“白領”員工群體。主要是科技人員、高級職稱人員。三是普通職工群體。他們是企業從事具體生產勞動的一線職工，也是企業人數最為龐大的群體，他們要通過自己掌握的技能來取得工資。四是企業外聘的農民協議工、勞務工、季節工等，他們靠具體勞動來獲取報酬。

職工就業方式多樣化，對協調勞動關系的要求增高。近年來，企業勞動關系出現了復雜、多變的趨勢，所有者、經營者與勞動者之間的矛盾日益凸顯，表現在：一是企業目前任務不飽滿，內部下崗、待崗職工有增無減。而職工為了生存要崗位，這對矛盾越來越突出。二是企業群體性勞動爭議和突發性事件日漸增多，呈現出由個人勞動爭議向群體性勞動爭議轉變，由具體利益受侵犯造成的勞動爭議向因企業改革中利益調整引發的勞動爭議轉變的新特點。

職工收入差距拉大，使工會維權工作難度加大。距了解，公司為了吸引和留住高級管理人才和科技人員，在分配上要制定出一系列向管理人員科技人員傾斜的政策，這使得本單位內部不同職工群體之間的收入差距拉大，大多數從事一般工作的普通職工處于低收入狀態。工會關心和維護弱勢群體的利益，具體也只能是參與、協調和幫助，只能救助部分特困職工。企業工會應采取積極應對措施。

就如何充分發揮基層工會的作用，做到以下幾個方面：正確認識基層工會領導崗位，掌握工會的基本知識，是做好工會工作的基本要求。工會是工人階級自愿結合的、維護廣大職工根本利益的、替職工辦好事辦實事的群眾組織。在我們社會主義國家，工會又是黨聯系廣大職工的橋梁和紐帶，工會還肩負著發動、組織廣大職工團結起來，為社會經濟的發展、國家的富強、民族的復興而努力奮斗的職責。因此，工會領導崗位十分重要，應該說既光榮又責任重大。

作為基層工會領導，始終加強掌握工會理論，加強文化知識儲備，不斷提高自身素質，積極參加各級組織的學習活動，時刻用“三個代表”重要思想、共產黨員的先進性要求自己，辦事客觀、公正、廉潔，扎扎實實做事、堂堂正正做人，這是基層工會領導應該具備的基本條件。

依照《工會法》開展工作是我們每位工會工作者的職責，但也應該與項目實際情況相結合，圍繞施工生產為中心。工會工作要貼近職工和實際，重點解決職工生產生活中遇到的問題，積極開展如勞動技能競賽、職工運動賽等文體活動，豐富職工文化生活。通過活動的開展，增強了廣大職工的凝聚力，掌握職工的思想動態，維護了職工的合法權益，使工會真正成為廣大職工溫暖的家。只有這樣，廣大職工才能信得過工會，才能積極踴躍地參加工會組織的活動。

上級領導的支持是干好基層工會工作的保障。

基層工會的各項工作都離不開公司和分局領導的大力支持。勤請示，多匯報，以確保發揮好黨聯系廣大職工的橋梁和紐帶作用。在工作中，我們始終把工會工作置身于黨委領導下，對分局黨委的決議和部署帶頭執行，對職工的思想動態及時了解掌握，及時發揮上傳下達的作用。積極參與涉及職工切身利益政策的制定，向分局領導反映職工的呼聲和要求，使工會與行政的溝通渠道更加暢通。要想得到行政上的支持，首先要為行政分憂解難，基層工會各項工作圍繞施工建設工作中心去開展。

以“組織起來”為要求，不斷提高企業工會的組織能力。第一，要抓住基本點，進一步夯實企業工會工作的組織基礎。做到企業改制到哪里，工會組織就整建到哪里，工會組織關系就明確到哪里，切實把不同群體的職工組織到工會中來，尤其是要最大限度地把農民工組織到工會中來。另外，要做好會籍管理，使《會員證》成為工會組織的“一卡通”。第二，要抓住薄弱點，夯實企業工會工作的群眾基礎。一是要在建立工會工作制度上下功夫。二是要在依靠會員在開展工會活動上下功夫。第三，夯實企業工會工作的干部基礎。工會干部必須提高自身素質，提高工作能力和水平。一是當好員工參與管理的代言人。二是當好員工合法權益的維護人。三是當好員工信賴的“知心人”。 基層工會要及時了解和掌握廣大職工的心理和思想狀況，重視對職工進行思想政治工作教育，切實維護職工的利益，為廣大職工辦好事、辦實事，讓職工發揮主人翁精神，才能充分調動其工作積極性和創造性，成為促進武邵高速公路和諧建設的不懈動力。endprint

以“切實維權”為重點，提高企業工會的維權能力。第一，要把推進企業改革發展和保持職工隊伍穩定統籌考慮。一方面，工會組織必須把服務企業改革發展作為大局，組織職工積極投身改革和發展，廣泛開展群眾性的經濟技術活動；另一方面，必須參與改革的全過程，及時反映職工的愿望和呼聲，把改革的力度、發展的速度與職工的承受程度有機結合起來，維護職工隊伍和企業的穩定。第二，要將維護職工群眾的經濟利益、政治利益、文化權利統籌考慮。在企業工會工作中，既要把維護職工經濟利益作為基本的工作，保障職工基本生活水平和應享有的社會保險等待遇，又要通過多種民主管理形式，保證職工依法行使民主管理、民主參與、民主監督的權利；同時還要大力加強職工文化教育，提高職工的思想道德和科學文化技術素質，促進職工全面發展。第三，要將全局工作與局部工作統籌考慮。從企業層面說，把工會工作有機地融合到全局工作中；從工會層面說，要把握好工會工作的全局與局部的關系，通過重點工作的突破，帶動面上工作，通過局部工作的創新，實現工會全面工作的發展和進步。同時，要處理好工會與黨組織的關系、工會與行政的關系、工會內部與工會外部的關系、工會與職工群眾的關系。第四，要將維護職工群眾合法權益與為職工群眾辦實事統籌考慮。當職工合法權益受到侵害時，工會組織要挺身而出；當職工生活遇到困難時，工會要為職工群眾誠心誠意辦實事，把群眾利益無小事的要求落到實處。

要創新工會工作方法，努力提高企業工會為職工服務的能力：

在新的歷史時期，企業工會只有徹底擺脫舊的工作模式，以與時俱進，開拓創新的精神開展工作，才能適應企業發展的需要。

第一，工會工作要“求變”。在當前市場經濟條件下，企業為了不斷發展，經濟結構日益多樣化，工會要在多樣化經濟格局中發揮作用，必須在復雜的客觀環境中，以變應變，找準位置，尋求最佳結合點，體現出變化的態勢。

第二，工會工作要“做專”。當前，企業工會工作的重要性、復雜性、獨立性顯著提高，工作內容和領域不斷擴展和延伸，比如，代表職工與行政協商談判，簽訂集體合同，勞動法律法規的監督，促進下崗職工再就業等工作，涉及的領域廣，專業知識強，工會要想完成這些繁重而艱巨的任務，必須加快工會干部隊伍專業化進程，更好地把握工作的主動性，履行好自己的職責。

第三，工會工作要“依法”。工會要承擔起維護客觀上處于相對弱勢地位的職工的合法權益，必須運用法律武器，以法律為準繩，堅持依法建會、依法治會、依法維權。工會干部要學深、學透《工會法》、《勞動法》，達到每一條款都能夠熟悉運用，成為依法維護職工合法權益的專家。

第四，工會工作要“干實”。“干實”工會工作必須突出重點與講求實效，這不僅是工作方法問題，更是工會工作人員工作作風問題。突出重點就是抓關鍵點。重點工作需要集中人力、財力和時間，全力以赴突破，以達到用重點帶動一般的良好效果。求實效就是要明實情、講實話、鼓實勁、辦實事。通過深入基層，深入職工，了解情況，研究問題，提出對策，向黨政反映職工群眾的呼聲和要求，最大限度地調動職工的積極性、創造性，干黨政所需、職工所求、工會所能的實事。

第五，創建職工圖書推薦展板，及時給職工推薦新書、好書。定期更新圖書推薦展板，推薦圖書類型分為以下板塊：（1）提升職工心理素質的書籍，通過閱讀這些圖書幫助職工解決思想困擾，排解情緒上的垃圾，例如卡耐基的《人性的弱點》、于丹的《論語》系、 劉墉的論人生系列、海倫凱勒的勵志系列；（2）提升職工人文情懷、綜合知識的書籍，例如余秋雨的探尋文化之旅系列、易中天的評論三國系列、劉立群的講解紅樓夢系列、三毛的萬水千山走遍系列；（3）補充職工時新知識的各類期刊雜志，如《三聯生活周刊》、《人物周刊》、《瑞麗雜志》、《讀者》、《青年文摘》、《特別關注》；（4）訂閱主流報刊，讓職工及時了解時事，活躍職工思想，如南方報業集團的《南方周末》、《羊城晚報》、《中國青年報》、《21世紀經濟報道》。（5）推薦職工觀看能夠綜合素質的電視節目，例如《道德觀察》、《第一時間》、《焦點訪談》、《探索與發現》、《軍情觀察室》、《社會能見度》、《冷暖人生》、《楊瀾訪談錄》、《魯豫有約》、《新聞30分》，讓職工的綜合知識及時更新，激發職工思維的活力，豐富精神生活。

其次，利用閑暇時間多組織文體活動，激發職工對生活對工作的熱情，活躍職工思想，增強職工集體意識，凝聚團隊。（1）在每月不忙的時間，由相關部門負責組織職工召開類似茶話會的晚會，不要求規模跟形式，注重調節晚會氣氛，讓職工們有機會在一起娛樂，釋放情緒，用歡歌笑語調節項目上的氛圍；（2）在節日里，相關部門盡量組織文體活動，讓職工感受節日氣氛和單位的人文關懷，組織職工進行表演，用小禮品鼓勵參與活動的職工，調節節日氣氛，在條件允許的情況下，為職工準備些過節的禮物，不求價格昂貴，挑選符合當時節日的禮物，讓職工體會節日里的溫暖；（3）在工期緊任務繁重的時期抽時間組織職工進行文體活動，緩解緊張氣氛、釋放職工壓力、體現領導對職工的體貼，以此作為凝聚團隊的元素之一；（4）在有職工遭受重大生活變故的時候，由相關部門組織進行慰問和捐助，既表示同事間的關懷，又讓其他同事感受到單位的人性化管理，為基層工作的更好開展創造互幫互助、團結一致的氛圍；（5）在大部分職工休假時，一定考慮留守職工的情緒，在過節時盡量把他們組織起來舉辦小型文體活動，讓其感受單位的人性化管理、體會節日溫暖。

最后，定期召開職工座談會，聽取職工近期的思想動向，采納實際的建議，及時解決，建立職工對領導層的信任。（1）在工期緊、任務重的施工階段，要及時掌握職工的思想，了解職工思想動態，防止因為工作壓力給工程造成不必要的損失，及時跟職工做好思想動員，防止因情緒問題破壞大干工程的工作氛圍；（2）多通過不同途徑了解職工的思想狀況，針對職工存在的思想問題合理引導，正確指引，不要忽視逃避問題，積極解決；（3）定期給職工做心理培訓課，解決因工作環境相對閉塞而產生的情緒問題，通過系統化的培訓，建立職工堅強的思想防線，克服焦躁不安的心理；（4）給職工發放培養健康心理的書籍和指導手冊，用科學知識幫助職工克服心理及情緒問題，組織引導跟自我開解同時進行；（5）成立心理問題咨詢室，讓職工有心理問題時有傾訴和尋求幫助的途徑；（6）充分發揮老職工的帶頭模范作用，讓老職工多開解跟指導年輕職工，多跟年輕職工進行思想交流，武裝年輕職工的思想，發現問題時及時向組織匯報；（7）選擇思想心態積極的職工作為工會的“通訊員”，及時向組織匯報職工中存在的思想問題，發現問題時及時解決，防患于未然。

工會要以改革的精神，不斷加強自身建設，努力開創工會工作新局面。要進一步轉變觀念、解放思想、與時俱進，以新的思路、新的作風、新的方法去迎接新的挑戰，努力開創工會工作新局面。endprint