林區生態環境保護問題探析

丁小梅

摘 要：隨著我國社會經濟的不斷發展和人口的逐漸增加，森林生態環境資源遭到嚴重破壞，給人們生產生活以及身體健康帶來嚴重影響，因此必須加強林區生態環境建設，保護森林生態資源健康可持續發展。本文主要分析了林區生態環境破壞問題，并針對問題提出了相應有效解決措施，以供參考。

關鍵詞：林區建設；生態環境；保護措施

我國經濟在不斷向前發展，但我國生態環境卻遭到了嚴重破壞。因此，我國制定了保護環境的基本國策。保護森林是保護環境的重大舉措，有利于改善我國的生態環境。眾所周知，在全世界范圍內我國的森林覆蓋率非常低。隨著經濟發展，我國森林資源在不斷遭到破壞，總量在不斷的減少。森林資源是可再生的，對保護環境、改善生態發揮了重要作用。在當今社會，森林資源保護、生態環境改善問題已經引起了人們高度重視。

一、林區生態環境保護中存在的問題

1.林業生態環境管理缺乏靈活性

在國家法規明顯缺位的情況下，中共中央、國務院和各省也相繼出臺一系列關于保護林業生態環境資源的政策，這對基層各級政府和組織在維護本地區林業生態環境，保護森林資源，打擊破壞森林資源違法犯罪行為，具有積極作用。但是，由于受國家管理體制和計劃經濟的影響，國家林業政策法規在林業生態環境管理上缺乏靈活性，不利于對林業資源的有效保護，林農沒有得到實惠，沒有充分調動基層組織和廣大林農的積極性。

2.森林結構不合理，森林資源質量不高

我國森林資源中防護林以及碳林的比例相對較少，特用林的比例則處于偏低狀態，存在環保理念較為薄弱的地區砍伐幼林的現象，嚴重威脅著我國森林后備資源，由于森林資源保護力度不夠，我國森林資源中原始林向次生林轉變的趨勢并沒有從根本上解決，隨著人們砍伐量的增多，森林資源中殘次林的數量越來越多，導致我國森林資源單位面積的蓄積量比較低。經濟林的培養速度和質量偏低，導致用材林無法滿足我國經濟增長速度，著名品種以及優良品種的數量較少，僅有的用材林還都分布在高山峽谷或者是偏遠的山區，地形較為惡劣，未來隨著我國森林資源保護力度的進一步加深，如果不加以保護，可利用資源勢必會更少。

3.破壞林業資源違法犯罪行為打擊力度不夠

偷盜和亂砍濫伐現象屢禁不止，歷來都是地方各級政府和農村基層組織頭痛的一件事情，而在打擊力度上仍然過軟、過寬，打擊不力。諸如對盜伐林木之類的犯罪，法院有的只是判處罰金和緩刑，犯罪分子沒有得到實際的執行，起不到震懾作用。在行政執法過程中，也存在一些有法不依，執法不嚴，違法不究，徇情枉法現象。

二、加強林區生態環境保護的措施

1.提高生態環境保護意識

通過用具體實例來教育廣大干部群眾，講解毀林開地對生態環境的破壞，使廣大基層干部群眾認識到，要增加經濟的建設，就要首先進行生態環境的建設。只有充分認識到這一既矛盾又統一的辯證觀點，才能讓生態環境建設和保護的政策得到徹底的實施。在大力宣傳環境保護方針政策的同時，也應建立完善有效的獎勵懲罰制度。對肆意破壞植被的干部群眾，要根據相應的政策及法律進行懲罰。對積極參與退耕還林，增加植被覆蓋率的干部群眾，要給與表彰和獎勵。

2.加強林地保護管理

林地是林木資源發展與培育、林業生存與發展的基礎，也是經濟社會可持續發展的重要保障。要在堅持執行現行法律法規政策的前提下，適應新的形勢，研究建立進一步加強林地保護管理的長效機制。一是強化全社會保護和依法合理利用林地的意識。要采取各種形式，廣泛、深入、持久地宣傳《森林法》等法律法規和政策，宣傳依法保護和合理利用林地的重大意義，不斷提高社會公眾尤其是各級領導干部依法使用林地的意識，為依法規范管理林地創造良好的社會氛圍。

3.完善林業相關法律法規

目前隨著經濟的快速發展，人們的生活水平較以前有了較大水平的提升，在物質方面的追求也越來越高，對林木的偷砍、偷伐現象越來越嚴重，森林資源面臨的考驗也越來越嚴峻。目前雖然通過大量的人工造林，我國的森林覆蓋率與以前相比，有一定幅度的提高，但并沒有緩解林木受破壞的程度，要保證林業的長期穩定發展，必須逐漸完善林業政策法規的建設，通過法律的形式，對人們的行為進行約束，以起到保護森林資源的目標。狠抓資源保護管理，嚴守林業生態紅線，科學劃定并嚴格落實林業生態紅線，制定最嚴格的林業生態紅線管理辦法。全面貫徹落實相關的法律法規，通過不斷的學習與完善，認真做好林業生態環境建設。嚴格林地用途管制和林地定額管理，嚴控經營性項目占用林地，逐步推行林地的差別化管理，引導節約、集約使用林地。堅持不懈抓好森林防火、森林病蟲害防治工作。建立健全嚴守林業生態紅線的法律、法規，依法打擊各類破壞森林資源的違法犯罪行為，堅決遏制非法征占林地和毀林開墾現象。

4.加強林業基礎設施建設

林業基礎設施建設，是林業發展的重要保障。切實搞好林業科技服務體系和林業有害生物防治體系，建設適應市場經濟的要求，不斷完善和提高林業科技服務和森林有害生物防治的手段和水平，改善職工辦公條件，配備現代化的儀器設備，進行科技示范點建設，促進科技推廣和森林有害生物防治工作再上新臺階。抓好種苗和良種基地建設。根據林業建設的需要，重點建設種苗示范基地、林木良種繁育中心、采種基地，逐步實現主要造林樹種良種化，種源基地化，種子加工機械化。同時，加強林木種苗質量監督檢驗基礎設施設備建設，基本形成種苗質量監督檢驗體系。完善提高國有林場管護站、木材檢查站、森林公安派出所、林業調查設計隊、鄉鎮林業工作站辦公條件和裝備水平，為基層林業職工提供良好的工作生活條件。

四、結語

生態環境作為人類生存發展的基礎，它與社會經濟緊密相連，我們應為子孫后創造一個不存在污染的生態環境，進而實現人類的可持續發展。因此，我們應從森林綠化著手，有效開展生態建設，加強生態環境保護，并妥善處理森林綠化、生態建設、生態環境保護這三者之間的關系，在促進經濟發展的同時，全面保護生態環境，只有這樣，才能實現人類的永續。

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