“互聯(lián)網(wǎng)+”視閾下的干部教育培訓研究

馬倩+黃江河

摘 要：新修訂頒布的《干部教育培訓工作條例》中，明確提出“提高干部教育培訓教學和管理信息化水平，用好大數(shù)據(jù)、‘互聯(lián)網(wǎng)+等技術手段”。黨校作為培訓輪訓黨員領導干部和培養(yǎng)黨的理論隊伍的重要陣地，必須跟上“互聯(lián)網(wǎng)+”的浪潮，與時俱進、開拓創(chuàng)新，才能更好地發(fā)揮干部教育培訓主渠道和思想庫作用。運用互聯(lián)網(wǎng)思維思考干部教育培訓工作，是黨校工作的一個全新領域，是深化黨校教學改革的一個新探索。

關鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+；干部教育培訓；路徑選擇

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”概述

什么是“互聯(lián)網(wǎng) + ”呢？阿里研究院在《互聯(lián)網(wǎng)+研究報告》中指出，所謂“互聯(lián)網(wǎng) + ”就是指，以互聯(lián)網(wǎng)為主的一整套信息技術（包括移動互聯(lián)網(wǎng)、云技術、大數(shù)據(jù)技術等）在經(jīng)濟、社會生活各部門的擴散應用。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”上升為國家戰(zhàn)略，大數(shù)據(jù)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術正在引發(fā)干部教育培訓的全面變革。新修訂頒布的《干部教育培訓工作條例》中，明確提出“提高干部教育培訓教學和管理信息化水平，用好大數(shù)據(jù)、‘互聯(lián)網(wǎng)+等技術手段”。 黨校作為培訓輪訓黨員領導干部和培養(yǎng)黨的理論隊伍的重要陣地，必須跟上“互聯(lián)網(wǎng)+”的浪潮，與時俱進、開拓創(chuàng)新，才能更好地發(fā)揮干部教育培訓主渠道和思想庫作用。運用互聯(lián)網(wǎng)思維思考干部教育培訓工作，是黨校工作的一個全新領域，是深化黨校教學改革的一個新探索。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”給傳統(tǒng)干部教育培訓帶來的挑戰(zhàn)

“互聯(lián)網(wǎng) + ”時代的到來，引發(fā)了干部教育培訓在教育資源、教學方式、教學思維等方面的深刻變革。首先，從“傳播者”方面而言。一是培訓體制僵化，培訓時間僵化，培訓方法死板。二是考核機制不健全，并不能真正測試學員的學習效果，整個培訓過程只保證了學員在規(guī)定的時間之內完成對應的聽講任務。三是師資力量有待提高。當前，隨著干部越來越年輕化，他們對新的學習培訓方式的渴求會更加強烈。就目前師資方面的資源來說，中央和省級黨校師資學歷水平相對比較高，而市縣黨校師資學歷水平就略顯低下了，師資力量繼續(xù)提高。

其次，從“接受者”方面來看。在“互聯(lián)網(wǎng) + ”時代，各類信息轉瞬萬變，黨員領導干部的執(zhí)政環(huán)境和傳統(tǒng)工作方法都面臨深刻的變革。很多黨員領導干部還沒有完全適應撲面而來的學習信息化浪潮，造成盡管接觸信息多、學習途徑多、學習方式多，但是不知道在信息碎片化的互聯(lián)網(wǎng)時代如何進行有效的學習。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+” 視閾下干部教育培訓的路徑選擇

（一）更新思維，變革干部教育培訓理念

在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，各級黨校等干部培訓機構應該審時度勢，更新理念，開拓創(chuàng)新，用互聯(lián)網(wǎng)思維升級傳統(tǒng)干部教育培訓模式，變革干部教育培訓格局，整合各類培訓資源，建立“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下的干部教育培訓機制；必須用危機意識促成教育培訓理念的轉變和深化，逐步樹立用戶思維、平臺思維、跨界思維、流量思維等互聯(lián)網(wǎng)功能思維方式，樹立以學員為中心的教育培訓理念，以學員體驗為中心的教學設計，主動運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維和大數(shù)據(jù)技術，讓培訓更有針對性，評估更有科學性，以提高培訓效能和質量。

（二）重塑結構，實現(xiàn)全數(shù)字化閉環(huán)管理

在傳統(tǒng)培訓模式下，培訓組織部門采用指標調訓方式，培訓機構承接并實施培訓任務，參訓單位安排干部學習，學員干部參加學習，四者實際只形成了單向靜態(tài)的關系，從而導致培訓實效性差、針對性不足。“互聯(lián)網(wǎng)+”通過與常規(guī)干部培訓工作的深度結合，建立干部教育培訓數(shù)據(jù)庫，將組織部門、培訓機構、參訓干部及其所在單位四方數(shù)據(jù)匯集起來，實現(xiàn)集中培訓、專題培訓、網(wǎng)絡培訓、涉外培訓、高端培訓等網(wǎng)絡化、平臺化管理，科學運用培訓數(shù)據(jù)，實現(xiàn)培訓管理和數(shù)據(jù)使用“一體化”，有助于形成干部教育培訓數(shù)字化的閉環(huán)式管理。

（三）開放生態(tài)，促進資源深度整合分享

傳統(tǒng)的干部教育培訓工作往往是“單打獨斗”，優(yōu)勢的教學資源在上下級黨校、同級黨校之間交流共享少，交流途徑也不便捷，各地區(qū)、各部門培訓相對獨立封閉，存在一定程度的培訓資源分散和不均衡情況。“互聯(lián)網(wǎng)+”開放生態(tài)，整合學習資源，建立資源云平臺實現(xiàn)各級黨校系統(tǒng)內縱向橫向的資源合作，有利于推動優(yōu)勢教育資源的共享。同時，借助網(wǎng)絡平臺與高校、專業(yè)培訓機構、各類干部培訓機構等建立合作關系，深度開發(fā)干部教育培訓資源，有利于構建良好、科學的培訓環(huán)境。例如，在干部知識更新方面，可以與專業(yè)培訓機構合作，幫助干部完善知識結構等。

（四）跨界融合，構建因材施教共享平臺

“互聯(lián)網(wǎng)+”讓干部教育數(shù)量產生較大的突破，很多偏遠地區(qū)的基層干部出來參加培訓的機會少，借助網(wǎng)絡和移動互聯(lián)技術，同樣可以參加高質量的教育培訓。互聯(lián)網(wǎng)技術跨界融合，把學員、黨校教師、管理人員、組織部門領導等各類群體納入平臺內，構建起因材施教的共享平臺。一方面，借助互聯(lián)網(wǎng)平臺、終端優(yōu)勢，多渠道提供培訓接口，做到線上線下相結合，形成無縫銜接的學習通道。另一方面可以借助手機 APP、微信公眾號等，以文字、圖片、動漫、短片、微視頻等多種表現(xiàn)形式實現(xiàn)跨平臺教學，激發(fā)學員學習的積極性。如新聞發(fā)布會、媒體訪談、危機應對等情景模擬教學。如中央黨校開發(fā)使用的手機APP軟件《學習中國》，把晦澀的理論知識轉變?yōu)閯赢嬈鷦佑腥ぃ子趯W員接受和學習。

（五）創(chuàng)新驅動，實現(xiàn)多種模式互融互補

線上培訓具有隨時隨地的便捷性，可以確保培訓的規(guī)模化和即時性。而線下培訓則擁有面授所特有的課堂氛圍，易于互動交流。可以要根據(jù)不同的學習目標選擇恰當?shù)呐嘤柲Ｊ剑浞掷谩盎ヂ?lián)網(wǎng)+”培訓和傳統(tǒng)培訓的優(yōu)勢，最終達到優(yōu)勢互補、效果疊加的培訓效果。例如對于新進人員培訓班，只需要認識和理解基礎知識的專題班，可采用線上培訓為主的模式，教師可以把PPT、參考資料、視頻課程共享在網(wǎng)絡平臺上，讓學員自主學習；對于提高領導能力和管理水平、解讀國家重大政策的專題班，則采取線下培訓為主的模式，在集中面授的時候采取情景式、無領導小組、頭腦風暴等方式進行課程教學。同時，進行線上培訓時，也可以充分借鑒線下培訓的互動、交流的優(yōu)勢，利用QQ、微信進行實時討論，加強互動和交流，提升培訓效果。

（六）以人為本，精準對接供給需求兩側

“互聯(lián)網(wǎng) +”通過匯集平臺化數(shù)據(jù)進行有效分析，實現(xiàn)干部教育培訓供給與組織需求及崗位需求精準對接，從管理理念、技術手段等多個方面共同提高干部教育培訓的實效性、針對性。第一，分析黨員干部個人參訓知識儲備結構，有針對性地開展重點專項培訓，實現(xiàn)培訓內容供給與組織學習需求的對接。第二，組織部門可以針對性地調訓學員，實現(xiàn)干部實際供給與組織選拔需求的對接。第三，根據(jù)學員的歷史培訓記錄，針對性調整其班級培訓課程、培訓師資等方面內容，實現(xiàn)培訓內容供給與個體學習需求的對接。同時，也可以分析學員個體的課堂教學、實踐調研等微觀狀況，真正實現(xiàn)“遵循干部個人成長規(guī)律”和“以人為本”的培訓目標。第四，通過干部培訓的電子檔案，可以動態(tài)了解干部在若干年內的參訓知識儲備，為選人用人部門提供一定的科學參考，提高干部任用的匹配度。與此同時，移動互聯(lián)網(wǎng)的應用使每一個學員的移動終端都可以成為注冊報名、了解教學計劃、獲取教學資源、實現(xiàn)教學評價與反饋、填寫調查問卷等的重要途徑，干部培訓教學管理工作效率也會大為提高。

互聯(lián)網(wǎng)+時代對干部教育培訓而言，既是挑戰(zhàn)，更是機遇。只有不斷更新培訓管理理念，精準對接供給需求兩側，利用互聯(lián)網(wǎng)新技術，整合多方資源，實現(xiàn)多種平臺與模式互融互補，主動適應社會和經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)，才能讓干部培訓跟上時代的步伐。