淺析筑牢“森林防火墻”

李彬+安鳳文

摘 要 通過不斷創新宣傳形式，提升宣傳效能，宣傳教育領域不斷拓寬，覆蓋面不斷擴大，白山市的森林防火宣傳教育工作已經由平面化、單一化，提升到立體化、多樣化，群眾森林防火意識顯著增強，森林火災發生率大大降低，開創了白山市森林防火宣傳工作新局面，構筑起真正意義上的“森林防火墻”。

關鍵詞 創新；宣傳形式；筑牢；防火墻

中圖分類號：S762 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2017.33.033

白山市地處吉林省東南部、長白山腹地，全市幅員面積17 845 km2，森林覆蓋率達83.3%，是全國首家國家級全幅員森林旅游區，并于2009年被國家劃定為一級森林火險區，森林防火任務十分艱巨。一直以來，全市森林防火工作始終堅持“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，扎實有序地開展工作。截至2016年末，已經取得了連續37年無重大森林火災的佳績。

近些年，白山市通過不斷創新宣傳形式，提升宣傳效能，全市森林防火宣傳教育工作已經由平面化、單一化，提升到立體化、多樣化，宣傳教育領域不斷拓寬，覆蓋面不斷擴大，群眾森林防火意識顯著增強，森林火災發生率大大降低，構筑起真正意義上的“森林防火墻”。據統計，五年來，全市共發生森林火災38起，與前五年相比火災總數下降66.4%；年均森林火災次數7.6起，同比下降68.1%；年均受害森林面積4.17 hm2，同比下降53.7%，有效保護了森林資源，維護了生態安全。為全力打造吉林東部綠色轉型發展先行區和國家生態文明建設示范區，為全力推動白山市綠色轉型全面振興提供堅強保障。

1 創新形式，提升宣傳教育影響力

“綠色家園是我家，森林防火靠大家。”為了吸引更多人參與、支持森林防火工作，白山市改變傳統單一的宣傳教育形式，不斷創新宣傳教育形式和內容，提升宣傳教育吸引力。2014年1月，為充分利用現代新媒體傳播信息技術宣傳森林防火，進一步探索和豐富森林防火宣傳的新形式，打造森林防火宣傳的新載體、新平臺，提高森林防火傳播效果，建立了當時全國森林防火系統首家微信公眾平臺——白山市森林防火微信公眾平臺。近幾年，每年通過此平臺發布森林防火預警信息、法律法規、實時新聞、防火小常識等各類信息1 000余條，每日平均瀏覽量達到500余次。同時，通過對其不斷地完善和升級，平臺形式更加新穎、內容更加豐富，公眾更廣泛關注。目前，該平臺建設已經成為政府、林業企業、林區職工及廣大公眾相互溝通、交流、學習和聯絡的公益性平臺，已經構筑起覆蓋全市森林防火體系的新媒體工作網絡，真正能更好地為全市森林防火工作服務。

2 貼近群眾，提升宣傳教育吸引力

在一定意義上，“防火”就是“防人”。要確保森林防火工作長治久安，必須要全民動員，增強感染力，讓群眾在思想上筑牢“森林防火、人人有責”這道“墻”。白山市運用一些豐富多彩、喜聞樂見、貼近群眾的宣傳形式去積極引導群眾、感染群眾。一是積極開展彩旗工程。在主要路口每百米設一對旗，重點地段、重點區域布設聲勢大、震懾強的防火旗陣。形成了凡是進入林區的從事采集、種植和踏青旅游的人員，不論走到哪個區域，隨時都能看到迎風飄揚的防火旗。二是開展“鮮花換燒紙”活動。在每年的清明節，免費為祭祀人員提供鮮花，祭祀人員用燒紙換取鮮花，祭祀結束后，祭祀人員再把燒紙帶走自行解決。讓廣大群眾從思想上改變陳舊觀念，用實際行動做保護森林資源、維護生態安全的實踐者和推動者，取得了顯著效果。據統計，全市每年清明節免費提供鮮花5 000余束。正是由于此項活動的開展，使全市清明節期間因上墳燒紙引發森林火災的數量大大降低，由原來90%下降到現在的10%。三是在全市范圍內組織開展“小手牽大手，森林防火知識進校園”活動。通過開展“上一堂森林防火課、制作一份手抄報、寫一條森林防火標語”等活動，使森林中小學生了解和掌握森林防火基礎知識，真正做到了森林防火意識從娃娃抓起，從學生抓起，小手牽大手，教育一個孩子，帶動一個家庭，影響整個社會。

3 匯聚力量，提升宣傳教育凝聚力

凝聚民眾之心，匯聚強大社會力量。通過增強群眾的凝聚力，讓群眾主動、自覺地投入到森林防火工作中來。一是用法律法規凝聚人。通過當地報紙、發表電視講話、發放宣傳單等形式，大力宣傳《森林法》《森林防火條例》等法律法規。特別是加大了對《吉林省人民政府森林防火命令》中“四個一律”的宣傳力度，取得了顯著效果。例如，渾江區將印有“四個一律”內容的宣傳單發送到全區所有公職人員手中，教育引導廣大干部職工依法用火，使他們真正關心、支持、參與森林防火工作。據統計，近兩年全市因上墳燒紙、野外吸煙引發森林火災數量較前幾年下降50%。二是用先進典型凝聚人。在全省率先組織開展了“尋找最美森林防火瞭望員”活動。經過歷時8個多月、行程7 000 km，在全市208名森林防火瞭望員中，經過基層組織推薦、審查組審查、評選組評選等環節，最終評選出10名“最美森林防火瞭望員”。把他們的事跡拍攝制作成短片，將這些不畏艱辛、履職盡責、矢志奉獻森林防火事業的基層一線工作者搬上了熒幕。真正做到了宣傳推廣一個典型，激發起千萬人的思想火花，凝聚起強大的社會力量。三是組織開展了全市首屆森林防火知識競賽活動，并將整個活動通過電視臺進行播放，把森林防火的有關內容傳遞給每一位觀眾，讓群眾在潛移默化中了解和掌握森林防火知識。這些舉措在當地社會引起了強烈反響，匯聚了力量，增強了凝聚力，使林區職工群眾真正融入到森林防火工作中來。

（責任編輯：劉昀）