煤炭企業(yè)安全保衛(wèi)工作的特點(diǎn)及保障措施研究

賀海山

摘要通過強(qiáng)調(diào)安保工作的重要性及特點(diǎn)，提出措施。

關(guān)鍵詞重要性 特點(diǎn) 措施

企業(yè)的存在就是以獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益、創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值為最終的目標(biāo)煤炭企業(yè)也不例外。而煤炭企業(yè)作為是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的重要組成部分，面對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革和激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就要適應(yīng)新形勢(shì)下的改革步伐，轉(zhuǎn)型是發(fā)展的必然趨勢(shì)。但從目前的發(fā)展?fàn)顩r來看，煤炭企業(yè)的發(fā)展一直處于停滯不前的狀態(tài)，無法突破瓶頸，開發(fā)更有利的市場(chǎng)，無法正確掌握發(fā)展前景，由于煤炭企業(yè)不同于其他企業(yè)，本身具有行業(yè)的特殊性，通常以井下作業(yè)為主，受自然環(huán)境、地質(zhì)地貌的影響增大了該行業(yè)的危險(xiǎn)系數(shù)，同時(shí)一般的煤炭企業(yè)的布局又多數(shù)處于偏遠(yuǎn)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線較長(zhǎng)，人員較多，并受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件的限制各類安全設(shè)施均不完善，無法為安全保衛(wèi)工作提供有效的保障，對(duì)一線工人的生命、財(cái)產(chǎn)造成了一定的安全隱患，更不利于企業(yè)長(zhǎng)效健康的發(fā)展。因此在追求企業(yè)利益最大化的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)重視起相關(guān)的安全保障工作。安全保衛(wèi)工作在企業(yè)中也是一個(gè)體系工程，包括了政治穩(wěn)定、人員和財(cái)產(chǎn)安全等一系列的合法權(quán)益和正常的生產(chǎn)秩序，并把每個(gè)環(huán)節(jié)的安全要素落實(shí)好，保證企業(yè)形成有效的工作機(jī)制。

一、煤炭企業(yè)安全保衛(wèi)工作的重要性

由于煤炭資源屬于不可再生資源，一旦被過渡開采，就會(huì)對(duì)資源造成永久性的破壞。然而隨著煤炭?jī)r(jià)格的上漲，各種不穩(wěn)定因素的增多及經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，各類不法開采現(xiàn)象與日俱增，在企業(yè)內(nèi)部也有部分人為了自己的利益，利用工作便利，謀取私利，這都造成了煤炭資源的浪費(fèi)，一旦操作失誤，就會(huì)威脅到礦井和人員的安全。因此做好煤炭企業(yè)安全保衛(wèi)工作意義重大。

（一）保證企業(yè)安全的發(fā)展環(huán)境

企業(yè)要發(fā)展，安全是前提。在企業(yè)發(fā)展過程中，人員、設(shè)備以及其他無形的資源都要保證一定的安全性。國(guó)家在開展深化企業(yè)改革會(huì)議中也多次指出以人為本，安全生產(chǎn)，將安全作為企業(yè)運(yùn)營(yíng)工作中的重要任務(wù)。煤炭行業(yè)安全保衛(wèi)工作，是與企業(yè)職工的切身利益相聯(lián)系的，一線職工在井下作業(yè)，長(zhǎng)時(shí)間的處于封閉的空間，會(huì)造成心理和生理上的壓抑，加之周圍環(huán)境的不確定性，增加了職工的心理壓力，因此，做好安全保衛(wèi)工作，確定環(huán)境的穩(wěn)定，保障好職工的生命和財(cái)產(chǎn)安全，職工才能放松心態(tài)，增加安全感，進(jìn)而全身心的投入到生產(chǎn)。

（二）保證企業(yè)安全的生產(chǎn)環(huán)境

煤炭行業(yè)在工種和工藝程序上是很復(fù)雜的，根據(jù)工種和工藝的不同，煤炭開采、選煤、洗煤、生產(chǎn)、銷售等都需要有專業(yè)的技術(shù)人員和專業(yè)的設(shè)備，并嚴(yán)格按照一定的程序和要求來操作，操作不好，就會(huì)引發(fā)安全事故的發(fā)生，而煤炭企業(yè)治安狀況又具有聚眾性、突發(fā)性強(qiáng)、牽涉面廣和影響力大等特點(diǎn)，將煤炭生產(chǎn)各環(huán)節(jié)進(jìn)行落實(shí)和鞏固，保證人員和設(shè)備的安全，還可以預(yù)防企業(yè)內(nèi)部潛在的安全威脅，為企業(yè)的生產(chǎn)提供安全保障，避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

（三）緩解企業(yè)與群眾、社會(huì)的矛盾

經(jīng)濟(jì)體制的改革改變了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式和管理理念，伴隨著人們意識(shí)形態(tài)的多元化發(fā)展，企業(yè)職工對(duì)自身的利益越來越關(guān)注，與企業(yè)之間的矛盾也逐漸增多，各類糾紛和群體性事件時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)和形象。煤炭企業(yè)的安全保衛(wèi)工作則可以按照一定的規(guī)定和制度，在與相關(guān)部門協(xié)助穩(wěn)定內(nèi)部職工環(huán)境的同時(shí)適時(shí)的宣傳企業(yè)的政策，進(jìn)而緩解職企矛盾，也就緩解了群眾與社會(huì)的矛盾，利于企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定。

二、煤炭企業(yè)安全保衛(wèi)工作的特點(diǎn)

（一）內(nèi)容細(xì)致多樣

如前所述，安全保衛(wèi)工作不僅要肩負(fù)企業(yè)的生產(chǎn)安全，還有人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，同時(shí)也要穩(wěn)定企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，由此可見，該工作的內(nèi)容范圍比較廣泛且繁瑣。同時(shí)該項(xiàng)工作所產(chǎn)生的效益也是多樣的，首先為企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供了基本的保障，促進(jìn)了企業(yè)的安全發(fā)展，其次也維護(hù)了職工的人身和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)了資源的合理利用，提高了工作效率和資源的利用率，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)職工的共同進(jìn)步和發(fā)展。

（二）影響具有長(zhǎng)久性和間接性

安全保衛(wèi)工作一直貫穿整個(gè)煤炭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程，它所祈起到的作用和影響是長(zhǎng)久深遠(yuǎn)的，并且是在不斷地循環(huán)著的。煤炭各生產(chǎn)環(huán)節(jié)都需要安全保衛(wèi)工作的參與，將各類安全隱患、違法現(xiàn)象扼殺在萌芽狀態(tài)，并對(duì)已經(jīng)發(fā)生的事故和異常現(xiàn)象加大了懲戒力度，進(jìn)而起到了震懾作用，規(guī)范了企業(yè)、職工的行為和思想，這些舉措都會(huì)在一定程度上發(fā)揮著間接或直接的影響效果，為企業(yè)安全、長(zhǎng)效發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。另外，安全保衛(wèi)工作所產(chǎn)生的效果并非是直接體現(xiàn)在某一具體的事物上，也不是立刻就見效的，該項(xiàng)工作對(duì)安全的防范，是為了以后能夠避免事故的發(fā)生，一方面不會(huì)為事故買單，提高了資金的利用率，節(jié)省了成本，保證企業(yè)的正常發(fā)展，便于企業(yè)實(shí)現(xiàn)利益最大化，另一方面通過保護(hù)職工的生命財(cái)產(chǎn)安全，激發(fā)了職工的工作積極性，間接地也節(jié)省了企業(yè)的額外支出，為企業(yè)創(chuàng)造了更多的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）缺乏事前性

安全保衛(wèi)工作的開展在目前各企業(yè)以及社會(huì)發(fā)展中都是在危害發(fā)生之后才采取一定的補(bǔ)救措施，無疑延誤了最佳的補(bǔ)救時(shí)間。尤其是煤炭企業(yè)，哪怕一絲細(xì)小的失誤就會(huì)引發(fā)巨大的災(zāi)難，因此安全保衛(wèi)工作應(yīng)該具有事前意識(shí)，提前預(yù)測(cè)到潛在的危險(xiǎn)，制定應(yīng)急預(yù)防方案，徹底根除目前工作的滯后性。

四、煤炭企業(yè)加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作的措施

（一）加強(qiáng)企業(yè)宏觀調(diào)整力度，轉(zhuǎn)變思想

煤炭企業(yè)在經(jīng)濟(jì)改革的發(fā)展環(huán)境下，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)管理理念，并非空口白話，需要真正地落到實(shí)處，重視安全保衛(wèi)工作，從宏觀上進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，從思想上跟進(jìn)時(shí)代的發(fā)展。首先，切實(shí)貫徹履行《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的要求，將安全保衛(wèi)工作納入到企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的工作章程中，對(duì)該部門也要進(jìn)行業(yè)績(jī)考核，落實(shí)責(zé)任到人原則，同時(shí)根據(jù)企業(yè)范圍廣、部門多特點(diǎn)，要求安保部門對(duì)不同的部門和區(qū)域落實(shí)好安全保衛(wèi)工作，并列入考核范圍，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)員工的嘉獎(jiǎng)也可通過集體會(huì)議、部門會(huì)議以及員工座談會(huì)等方式進(jìn)行口頭獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，以此增加了安保人員的責(zé)任心，端正了工作態(tài)度；其次，建立完善的工作機(jī)制，通過對(duì)安保人員按照績(jī)效進(jìn)行的獎(jiǎng)罰，激勵(lì)員工的上進(jìn)心，企業(yè)要嚴(yán)格按照國(guó)家用工合同的要求和標(biāo)準(zhǔn)，簽訂意向書和責(zé)任書，做到在具體工作的要用成績(jī)說話，建立高效、高質(zhì)的安全保衛(wèi)團(tuán)隊(duì)。最后，協(xié)調(diào)人員與崗位之間的關(guān)系，同一個(gè)崗位不能匹配多人。安全保衛(wèi)工作是服務(wù)于企業(yè)、服務(wù)于職工的，工作的開展要緊緊圍繞企業(yè)利益至上、職工利益至上的重心內(nèi)容，參與到一線職工中，參與到各個(gè)部門中，參與到企業(yè)整體的生產(chǎn)中，摒棄自我為中心的傳統(tǒng)思想，落實(shí)服務(wù)和奉獻(xiàn)意識(shí)，為職工、企業(yè)排憂解難，獲取企業(yè)全員的支持，進(jìn)而為企業(yè)的安全環(huán)境的建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)和教育，提升安保人員的整體素質(zhì)

現(xiàn)代企業(yè)需要全能性的人才，不僅要有過硬的知識(shí)，也要具有高尚的情操和道德修養(yǎng)，安保人員作為煤炭企業(yè)必不可少的重要隊(duì)伍，也需要定期的加強(qiáng)職工思想政治工作的教育和培訓(xùn)，根據(jù)人員結(jié)構(gòu)層面的不同，制定不同的教育方案，因材施教，全面的貫徹和落實(shí)國(guó)家的方針政策，樹立正確的核心價(jià)值觀，可以定期召開集體會(huì)議、員工文化活動(dòng)、或是單獨(dú)談話等方式關(guān)注員工的心理和思想狀態(tài)，便于開展針對(duì)性的工作，另外也要強(qiáng)化員工對(duì)法律等常識(shí)的認(rèn)識(shí)，增加法制觀念，在面對(duì)違法亂紀(jì)行為時(shí)能夠進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng)，認(rèn)真履行“一崗兩責(zé)”的權(quán)利和義務(wù)。其次，提升了員工的整體素質(zhì)，在防范上也要加強(qiáng)重視。對(duì)企業(yè)重點(diǎn)區(qū)域，事故易發(fā)地等都要做好進(jìn)行預(yù)測(cè)，以便致電預(yù)防方案，避免和減少事故和損失的發(fā)生，工作態(tài)度變被動(dòng)為主動(dòng)。對(duì)企業(yè)來往車輛、人員、倉庫設(shè)施等都要注意，以防意外發(fā)生。

五、結(jié)語

煤炭安保工作是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和和諧，因此，新時(shí)期，煤炭企業(yè)應(yīng)該順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)安全保衛(wèi)工作的重視和建設(shè)，以便促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，營(yíng)造安全生產(chǎn)環(huán)境，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。