淺談新形勢下如何搞好民主工作

徐曉彥

摘要在企業中實行職工民主管理是我們黨和國家的一貫方針，是由我國社會主義性質決定的。當前，在多種經濟成分并存和石油石化企業不斷改制的背景下，職工民主管理遇到了許多新問題。新形勢下如何搞好民主工作是當前我國石油企業民主原理的重中之重。

關鍵詞企業民主管理 民主管理意識

我國計劃經濟時期形成了企業民主管理制度，隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善，經濟結構發生了一系列的變化，現代企業制度也隨之建立起來，舊的企業民主管理制度在市場經濟的飛速發展下面臨著新的挑戰和新的問題。在這種新的形勢和任務之下，需要我們積極探索、研究適應市場經濟企業民主管理的新形勢，這是時代賦予我們的新的工作任務。

一、企業民主管理的重要意義

實行職工民主管理是推動企業改革、發展的重要動力。企業民主管理是職工依照國家法律規定，行使自己當家作主的民主權利，通過職工代表大會或其它形式，對企業經濟生活、政治生活、社會生活、文化生活以及其它事務實行民主決策、民主參與、民主監督的管理制度和管理方式。企業組織職工參與管理，是落實職工知情權、監督權和參與決策權的一項重要工作，是透明管理、展示職工價值的具體措施，是企業內部矛盾自我調節的有效手段。要建立起一套規范有效的民主管理制度，形成正常的工作機制和氛圍，不斷強化全員民主管理意識。要尊重、相信職工群眾的民主權利和聰明才智，使企業的決策和措施，從群眾中來，到群眾中去，通過職工群眾的具體實踐，得到貫徹落實；支持職工群眾當家作主，做到自覺公開決策事項，聽取職工群眾的意見，集中職工群眾的智慧，接受職工群眾的評判和監督，真正實行科學民主決策，減少和避免失誤，推進企業改革、發展和穩定。

二、如何搞好民主工作

企業民主管理工作是調動職工積極性的發動機，是提高企業管理水平的助推器，是促進企業發展的原動力，是企業的活力之源、效益之源、穩定之源和和諧之源。石油職工在企業中也會遇到不少問題，這不利于我們企業的民主制度建設，以及加強職工民主的管理，需要我們去改進和解決問題。

（一）提升員工民主管理意識

企業民主管理是管理理念、管理思想、管理方法的一次深刻變革和創新。企業管理從她降生的那一天起，就有管理者與被管理者之分，就有命令與服從之別，就有主動與被動之感，就有官主與民從之意。似乎管理是當官者的專利，官管民從是管理的必然。其實，這并不是企業管理的本質要求，只是一種官本位的思想殘余。要搞好企業民主管理工作，首先應該有這樣的民主思想、民主意識。這樣的民主思想、民主意識不僅職工應該有，更重要的是管理人員應該有。畢竟在實際工作中，管理人員在企業管理中地位更有利，影響力更大。管理人員的民主意識強，不僅能更好地發揮自己在管理中的作用，而且能夠讓更多的人在管理中發揮作用。所以，企業全員的民主意識，尤其是管理人員的民主意識，是實現企業民主管理的提前和條件。

（二）充分發揮工會組織作用

工會組織作為職工合法權益的代表者、維護者，是我國社會主義政治體制的一個組成部分。工會維護和代表本團體成員的利益和意愿，它參與國家的政治活動，體現了我國的社會主義民主，發揮著對國家機關的監督作用。工會是職工群眾的代表者。職工代表大會、職工大會及各級工會領導機關代表職工群眾行使當家作主的權利和企業主人的權利。工會是職工群眾的組織者。工會代表職工群眾，是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，是黨與職工群眾相溝通的“傳動裝置”。

職代會是民主管理的基本形式，也是廠務公開的主要載體。企業年度方針目標和任務措施的確定，重大改革措施和員工獎懲、事故責任追究等涉及員工切身利益的重要制度的出臺，都必須經職代會審議。每逢有需要職代會審議決定的事項，企業都應該嚴格做好會前廣泛征求意見、會中集中討論審議、會后宣傳貫徹實施三個環節的重點工作。企業還應進一步完善和建立困難職工幫扶機制，加大送溫暖力度。同時，鼓勵職工立足本職崗位，發揮專業特長，為企業發展提合理化建議，對促進企業健康、良性發展起到積極作用。

（三）落實和深化石油開采公開工作

隨著社會的不斷發展，企業制度的不斷改革，產權關系和勞動關系也出現了較大的變化。現在石油開采企業的員工越來越關注企業的生產、經營以及發展狀況，為了更好的提升企業員工的民主管理，必須將企業公開制度落實到實際的工作中。第一，不斷充實和規范企業的公開內容，任何與員工職權相關的內容都應該給予公開，并讓職代會進行相關的討論、審議與決定。尤其是與改革、投資等相關的生產經營活動更應該向員工公開。第二，不斷豐富企業事務公開的形式與方法。職代會是企業事務公開的主要途徑，所有通過職代會討論、審議以及決定的事項都應該由職代會進行公開，處理利用好；公開欄、黨政工聯席的公開形式外，還應該不斷擴展企業事務公開的形式，讓相關事項更全面的傳達到每一位員工當中。

三、結語

目前，企業民主管理工作雖然取得了巨大的成效，但仍然存在著這樣那樣的不足，與上級要求、形勢發展、職工的期盼還有一定距離。不斷地完善、推進和深化企業民主管理工作，就一定能實現管理和效益的同步提升，企業與職工的共同發展。