國有企業(yè)生產(chǎn)計劃管理模式創(chuàng)新探索

賀瑞

摘 要：在事業(yè)單位逐漸轉(zhuǎn)制為企業(yè)新形勢下，推動企業(yè)迅速發(fā)展的關(guān)鍵即生產(chǎn)經(jīng)營管理模式的創(chuàng)新顯得尤為重要。據(jù)此，指出了當(dāng)下新轉(zhuǎn)型的企業(yè)在生產(chǎn)管理中存在的問題，并針對該類問題，提出了綜合生產(chǎn)計劃管理模式的革新舉措。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；管理模式創(chuàng)新；探索

中圖分類號：F23 文獻標(biāo)識碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.36.043

0 引言

眾所周知，社會經(jīng)濟的發(fā)展依賴于企業(yè)的不斷興起，效益是企業(yè)的生命，降本增效是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。為了保障企業(yè)運營中的效益，綜合計劃管理模式隨之出現(xiàn)，企業(yè)管理者普遍認為：綜合計劃管理模式可以有效的增強企業(yè)對其業(yè)務(wù)的控制力，有助于平衡企業(yè)各項經(jīng)營項目計劃，使管理者實時了解企業(yè)的各項生產(chǎn)運營狀況，實現(xiàn)業(yè)務(wù)管理在全局性控制的基礎(chǔ)上，滿足協(xié)調(diào)性管理的要求，充分發(fā)揮管理的優(yōu)勢，以達到提高綜合計劃管理成效的目標(biāo)，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作更加順利。因此，綜合優(yōu)化管理及實時控制措施對于保障企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的順利實現(xiàn)具有決定性的現(xiàn)實意義。

企業(yè)綜合生產(chǎn)計劃是整體性舉措，有別于主生產(chǎn)計劃，它是服務(wù)于企業(yè)的全局戰(zhàn)略規(guī)劃的。因此，也具有牽一發(fā)而動全身的重要意義，對其在實踐中出現(xiàn)的問題的處理要慎之又慎。經(jīng)調(diào)研，綜合計劃管理模式在企業(yè)生產(chǎn)計劃運營過程中存在的問題主要集中在以下幾個方面：①企業(yè)管理人員在企業(yè)的生產(chǎn)運營工作中起著主導(dǎo)性的作用，然而，這些關(guān)鍵崗位的人員往往關(guān)注的是管轄范圍內(nèi)的工作任務(wù)，而對企業(yè)總體運營思路一知半解，導(dǎo)致了落后的管理理念與相對超前的企業(yè)戰(zhàn)略定位之間的矛盾；②管理者在制定相關(guān)規(guī)定時，借鑒規(guī)范成熟的行業(yè)相關(guān)制度較多，結(jié)合企業(yè)自身特點的制度相對較少，導(dǎo)致企業(yè)規(guī)章制度存在缺陷；③企業(yè)監(jiān)督不完善，往往存在監(jiān)管滯后的問題。最終導(dǎo)致了執(zhí)行難的問題，這就需要企業(yè)采取針對性強的優(yōu)化措施，就現(xiàn)實存在的生產(chǎn)管理問題逐一解決和完善。

本文結(jié)合現(xiàn)實中企業(yè)發(fā)展存在的問題，對企業(yè)逐步改善和優(yōu)化管理策略進行了分析和討論。

1 國有企業(yè)生產(chǎn)計劃管理存在的問題

首先，企業(yè)，特別是國有企業(yè)，體制存在其特殊性。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：①企業(yè)人員相對穩(wěn)定，不會因訂單大小或者數(shù)量而增減員工，因此，企業(yè)員工工作熱情和積極性難于掌控；②企業(yè)工作單元設(shè)置相對固定，不會因訂單大小而增減工作單元，因此，企業(yè)單元產(chǎn)能以及效率不便于衡量；③一般情況下，各個企業(yè)生產(chǎn)能力要大于訂單的需求，因此，企業(yè)可能會存在人力、物力等資源的浪費，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟負擔(dān)增大。

其次，生產(chǎn)管理理念相對落后。表現(xiàn)在：①生產(chǎn)管理人員對當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢了解不夠充分，全要素生產(chǎn)率概念不清，企業(yè)全局效益意識不強，生產(chǎn)成本認識程度不夠；②管理者制定的生產(chǎn)經(jīng)營計劃缺乏科學(xué)性，同時也不滿足經(jīng)濟性的要求，會造成執(zhí)行力差甚至執(zhí)行不下去的情況。

再次，信息管理缺乏科學(xué)合理性。主要表現(xiàn)在：企業(yè)各部門都建立了各自的信息平臺，數(shù)據(jù)信息更新偶有存在滯后，甚至錯誤的問題，各部門數(shù)據(jù)信息統(tǒng)一的問題也經(jīng)常會發(fā)生，這樣一來，數(shù)據(jù)信息的真實性和準(zhǔn)確性難以保證。當(dāng)企業(yè)需要開展內(nèi)部生產(chǎn)大數(shù)據(jù)分析確定某項決策時，內(nèi)部數(shù)據(jù)根本不能充分發(fā)揮其積極作用，甚至?xí)`導(dǎo)企業(yè)做出錯誤的決策，影響到正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不僅會造成企業(yè)資源的浪費，同時還會使企業(yè)產(chǎn)品以及形象嚴(yán)重受損。

2 優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)計劃管理的舉措

針對“1”中提到的問題，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，響應(yīng)李克強總理在十二屆全國人民代表大會三次會議上提出的提高全要素生產(chǎn)率（全要素生產(chǎn)率是宏觀經(jīng)濟學(xué)的重要概念，廣義上指人力、物力、財力等資源開發(fā)利用的效率）的號召，考慮到全要素生產(chǎn)率的重要影響因素之一即生產(chǎn)計劃，提出如下企業(yè)生產(chǎn)計劃管理優(yōu)化舉措：

第一，完善綜合計劃管理模式，制定《單元制產(chǎn)能化管理辦法》。

單元制產(chǎn)能化管理辦法強調(diào)突出生產(chǎn)計劃各環(huán)節(jié)的管理，包括從計劃制定、審批到實施，再到過程檢查、物流、現(xiàn)場及售后甚至到員工的獎懲等各細小環(huán)節(jié)的管理。其管理重點在于系統(tǒng)的收集到每種產(chǎn)品在每個單元的生產(chǎn)加工時間以及輔助時間，進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，核定出每種產(chǎn)品在每個單元所能承擔(dān)的生產(chǎn)工作量及其相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)時間，然后，計算并討論每種產(chǎn)品及其配件在每個單元的生產(chǎn)周期和日產(chǎn)能，最后，依據(jù)核定標(biāo)準(zhǔn)分層制定生產(chǎn)日計劃、周計劃等。要保證生產(chǎn)計劃的科學(xué)性，“單元制產(chǎn)能化”生產(chǎn)計劃管理就需要程序化。這樣一來，企業(yè)綜合生產(chǎn)計劃管理模式得到完善，企業(yè)管理水平得以提高。如此，有望實現(xiàn)在各要素投入水平一定的條件下，取得額外的生產(chǎn)效率，達到提高全要素生產(chǎn)率的目的。

第二，健全綜合計劃管理模式中的考核體系，增強綜合計劃管理的執(zhí)行力度。

如何將理論化的管理成果運用到生產(chǎn)實踐中，是綜合生產(chǎn)計劃管理的難點，它的有效實施主要取決于對資源的管理，即對過程影響因素（如人員、機器、材料等）的控制。因此，企業(yè)要實現(xiàn)零死角管理就必須要風(fēng)險預(yù)見的意識來應(yīng)對影響實踐過程的方方面面。毋庸置疑，在過程影響因素中，人是不確定性最大一個。因此，建立和健全科學(xué)的符合綜合計劃管理模式的考核體系尤為重要。

考核體系要結(jié)合各部門實際情況，制定科學(xué)合理的工作指標(biāo)，并以此進行績效考核，以保障考核的公平性、透明性以及真實性為前提，對企業(yè)員工形成有效的約束，與此同時，激勵政策不可或缺，這可以實現(xiàn)綜合計劃管理工作的良性競爭，增強員工的工作熱情和積極性。從而達到增強綜合計劃管理的執(zhí)行力度的目標(biāo)。

第三，建立健全并不斷更新信息化管理平臺，提高綜合經(jīng)營計劃管理的信息化水平。

企業(yè)綜合經(jīng)營計劃管理的質(zhì)量及效率與信息化技術(shù)息息相關(guān)，計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與信息的融合，為企業(yè)管理和運營提供了快捷、便利的重要技術(shù)支持。通過與計算機系統(tǒng)的融合，建成數(shù)字化以及網(wǎng)絡(luò)化的管理平臺，以便企業(yè)管理者對數(shù)據(jù)進行整合。另外，要加強各部門信息的系統(tǒng)協(xié)調(diào)，使企業(yè)信息成為一個有機的整體，保障數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性，有效提升數(shù)據(jù)信息的及時性、真實性和準(zhǔn)確性，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營及監(jiān)管效率得到大幅度的提高。

同時，通過信息共享平臺，還可以實時掌握企業(yè)的經(jīng)營狀況，及時調(diào)整預(yù)算，使企業(yè)的資源能夠得到合理有效的分配。

3 結(jié)束語

在我國的市場經(jīng)濟體制不斷完善過程中，打破傳統(tǒng)格局，提高自身的管理質(zhì)量，優(yōu)化綜合計劃的管理模式，強化企業(yè)核心競爭力，是推動企業(yè)自身發(fā)展的重要途徑。

企業(yè)必須針對自身存在的問題，建立科學(xué)的企業(yè)綜合經(jīng)營計劃，并通過制定《單元制產(chǎn)能化管理辦法》，完善企業(yè)管理考核機制，創(chuàng)新信息化系統(tǒng)平臺等舉措實現(xiàn)企業(yè)綜合計劃管理，以保證企業(yè)各部門之間的無縫對接，實現(xiàn)降本增效和維穩(wěn)內(nèi)部環(huán)境，實現(xiàn)企業(yè)“雙收益”。

參考文獻

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