何學歡 何學迎
摘 要:建設美麗鄉村是深化中國特色社會主義新農村建設、推進生態文明建設的重要舉措,是實現美麗中國夢想的關鍵所在。涉農院校是培養美麗鄉村建設者、提供相關技術支持的主要力量,應發揮其重大作用。界定了涉農院校的概念,并提出了涉農院校參與美麗鄉村建設的四條路徑:明確教育定位,培養高素質的涉農專業大學生;以專業為依托,為美麗鄉村建設提供技術支持;明確建設主體,培育新型農民;整合社會資源,集中力量建設美麗鄉村。
關鍵詞:涉農院校;美麗鄉村建設;生態文明
中圖分類號:F2 文獻標識碼:A doi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2018.35.015
美麗鄉村建設是全面推進我國生態文明建設及深化中國特色社會主義新農村建設的重要舉措,對于加強農村生態環境保護,提升新農村建設水平,提高農民幸福指數,意義重大。
美麗鄉村建設已經歷較長時間的發展,引起了社會各界積極參與,取得了一系列成績,相關研究也比較多。但多數為具體的技術研究,關于涉農院校參與美麗鄉村建設的研究很少。
在建設美麗鄉村的過程中,履行著科學研究、人才培養和社會服務三大職能的涉農院校必須發揮其重大作用。涉農院校要按照鄉村振興戰略提出的“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,集中相關資源,研發切合區域美麗鄉村建設發展需要的理論及實踐技術,培育美麗鄉村建設的專業人才,開展美麗鄉村規劃與設計,促進鄉村振興。
1 美麗鄉村建設的歷史沿革及內容
美麗鄉村建設是黨的建設社會主義新農村目標的繼承發展與深化。2005年,十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的目標,很多省市據此制定了切實可行的建設美麗鄉村的行動計劃并進行探索實踐,涌現出多個成功案例。2013年,黨中央首次在中央一號文件中提出了建設“美麗鄉村”的奮斗目標,把美麗鄉村建設作為實現美麗中國夢想的重要構成。同年,習近平總書記提出:中國要強,農業必須強;中國要富,農民必須富;中國要美,農村必須美。建設美麗中國,必須建設好“美麗鄉村”。2014年,中共中央、國務院明確提出:要建設各具特色的美麗鄉村。2015 年,中央一號文件《美麗鄉村建設指南》出臺,對美麗鄉村的最基本要素作了統一。2017年,鄉村振興戰略在黨的十九大被提出,從此,美麗鄉村建設將進入一個新的階段,為農村振興、國家復興承擔更為重要的責任。
美麗鄉村建設重點是生態和文化建設,包括了村莊規劃、村莊建設、生態環境、經濟發展、公共服務、鄉風文明等內容。美麗鄉村建設是實現生態文明、鄉村振興,提升農民獲得感和幸福感的重要抓手。
2 涉農院校在美麗鄉村建設中的重要使命
涉農院校是指開設與農林牧漁業直接相關聯專業的高等院校(包括本科院校和高職高專院校)和中等職業院校、農廣校等。它從性質上可以分為三類:第一類是農林業院校;第二類是開設有農林牧漁業直接相關聯專業的綜合性院校;第三類是專業培養目標定位于服務新農村建設的院校。
涉農院校是農業科學技術研發中心,是培養高素質農業人才的和培育新型農民的重要基地。涉農院校應抓住機遇,主動適應美麗鄉村建設,提升專業建設水平,培養服務美麗鄉村建設和區域經濟發展所需學生;通過產學研一體化,直接參與到美麗鄉村建設中去搭;建學習平臺,加強對農民、鄉村干部的非學歷培訓,提升其美麗鄉村建設的技能,加大生態宣傳,提升全民環境責任意識;整合社會各界力量進行美麗鄉村建設。
3 涉農院校參與美麗鄉村建設的路徑
3.1 明確辦學定位,培養優秀農業人才
培養優秀農業人才,是涉農院校辦學的重要使命。一是明確辦學定位,借用生態位的原理,重組專業資源,重點建設好農業類優勢專業、特色專業,設置、優化符合地方美麗鄉村建設實際的專業群,重點培養園林園藝、生態養殖、環境工程、鄉村旅游等方面的人才。提升專業整體水平及核心競爭力,設計需要有以“美麗鄉村建設”、“循環經濟”、“污染治理”等為主要內容的教材和課程,提高學生投身美麗鄉村建設的必備素質和能力。二是將生態、環保的理念貫穿到學校發展和人才培養的全過程中去,努力使學校所有師生成為勤儉節約、愛護環境的宣傳者和踐行者,使高校成為美麗鄉村建設的實踐區。三是帶領學生多深入農村學習、調研、實踐,切實提升其美麗鄉村建設能力。四是對學生進行熱愛美麗鄉村建設事業的思想政治教育,促使學生專心于學業,畢業后愿意到農村服務。
3.2 以專業為依托,為美麗鄉村建設提供直接技術支持
作為涉農院校,應直接參與到美麗鄉村建設中去:一是組建科技特派員等專家團隊輪流長期駐扎在鄉村進行指導,組織師生參與“三下鄉”等社會實踐活動,為農民、農業企業現場提供技術服務,指導農民開展生態種養、鄉村旅游開發、秸稈回收利用、養殖業污染治理與資源化等活動;二是編寫農業實用技術書籍、報刊,借助網絡、電視、電臺等多種媒體平臺,為農民直接解答疑難問題,提升其農業生產、經營、管理和服務水平;三是開展服務美麗鄉村建設的應用技術研究,產學研一體化,在農村建立多個循環經濟產業基地。
3.3 明確建設主體,培養新型職業農民
農民是鄉村建設的主體,要建設美麗鄉村,就需要培養大批高素質的新型職業農民。一是加強對新型職業農民的培育,組織新農村致富帶頭人培訓班、綠色蔬菜大戶負責人培訓班、秸稈回收利用培訓班、水污染處理培訓班等,提升新型職業農民建設美麗鄉村的實際技能。二是加強生態宣傳,提升農民環境責任意識,使鄉村的美麗成為可能。三是創新培訓方式,針對農民學習的特殊性,采取長期培訓與短期培訓結合,現場培訓與遠程培訓結合,普及培訓與重點培訓結合、室內培訓與田間地頭培訓相結合的方式。探索建立“農民點菜、專家下廚”的培訓機制,對農民急需解決的技術難題進行有針對性的指導,切實達到培訓效果。
3.4 整合社會資源,集中力量建設美麗鄉村
美麗鄉村建設需要得到社會各界的支持,涉農院校作為美麗鄉村建設的一個重要機構,可以主動整合多方力量。一是建立區域美麗鄉村建設研究會,充分整合當地院校、行業協會、科研單位、企業等多種社會資源,密切結合農村實際情況,對美麗鄉村建設的問題開展廣泛研討。二是組織專家開展美麗鄉村規劃,集中打造和推介鄉村旅游、田園綜合體等美麗鄉村示范樣板。三是吸引社會各界參與孵化農村創業項目,集中社會力量促進美麗鄉村建設。四是當地涉農院校自身之間形成合力,搭建本科、高職高專、中專、農廣院校“立交橋”,形成完整的教育體系。
美麗鄉村建設是一個系統工程,涉農院校作為其重要力量,需要進一步發揮作用,提高社會貢獻力。在涉農院校的努力下,使院校學生畢業后致力于鄉村事業,新型職業農民和農村干部具備美麗鄉村建設能力及思想觀念,社會各界形成合力建設美麗鄉村。
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