基于CiteSpace軟件的我國政府信任研究現狀分析

孔祥軍

摘 要 提高政府信任度，是新形勢下加強和改進黨領導政府建設的需要。借助CiteSpace軟件對政府信任領域的文獻進行定量可視化分析，反映出政府信任研究的年度發文量、核心期刊、領軍人物及研究機構、研究熱點，較為清晰地展現了我國政府信任研究的知識結構關系與演進路徑。

關鍵詞 政府信任；知識圖譜；CiteSpace

中圖分類號：G641 文獻標識碼：B

文章編號：1671-489X（2018）12-0030-04

1 引言

政府信任指民眾相信政府會制定符合民眾利益的政策并提供其預期的政策結果的信心[1]。人民群眾對政府信任水平的高低決定了國家治理能力現代化的進程。我國現在處于社會轉型期，人民群眾對政府的高期望與政府執政水平的相對滯后，造成民眾對政府信任的急劇下滑。政府信任度下降，不僅會增加政府執政成本，妨礙干群溝通，更有可能造成社會危機和執政危機。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，以中國夢為統領，不斷完善治國理政頂層架構，關于政府信任的研究迎來一個新的高潮。因此，探究我國政府信任研究的發展現狀、研究熱點和發展趨勢就顯得格外必要。本文利用CiteSpace軟件，從發文時間、作者和機構、關鍵詞聚類等角度，全面揭示21世紀以來我國政府信任的研究現狀。

2 研究方法

數據來源 文獻數據分析來源于中國知網數據庫（CNKI），

以“政府信任”為主題詞，來源類別為“核心期刊”，時間為“2000—2017”（搜索時間為2017年10月10日），其他檢索條件均不限制。經過人工篩選，最終得到有效期刊文獻593篇。

研究工具 研究工具為CiteSpace軟件，該軟件由美國德雷塞爾大學陳超美博士研發，能較直觀地展現一個領域的知識特征，并識別研究熱點。

3 研究現狀

發文量時間分析 從圖1可以看出，21世紀以來，我國政府信任的研究大致分三個階段：2001—2004年的萌芽階段，發文量比較少，基本每年都在10篇以下；2005—2010年的起步階段，發文量穩定上升，研究熱度不斷升高；2011年到現在的迅速發展階段，發文量急速上升，至今依然保持很大的量。

論文載刊分布 經統計，593篇文獻來源于265種期刊，限于篇幅，只列出發文量在八篇以上的期刊，見表1。從文獻出版來源來看，目前政府信任研究的來源期刊主要是《中國行政管理》（28篇）、《領導科學》（16篇）、《人民論壇》（13篇）、《行政論壇》（12篇）、《經濟社會體制比較》（9篇）、《理論導刊》（9篇）、《南京社會科學》（9篇）、《云南行政學院學報》（8篇）、《上海行政學院學報》（8篇）、《探索》（8篇）、《社會科學研究》（8篇）等，這些期刊發文量占比為22.5%，可以認定為我國政府研究的核心期刊。

作者分析 CiteSpace中選擇節點類型為作者（Author），

Top N設置為50，然后運行生成作者共現聚類圖，如圖2所示。從圖中可以看到程倩（11篇）、王強（4篇）、李硯忠（4篇）、宋典（4篇）、謝治菊（4篇）、芮國強（4篇）、鄒育根（3篇）、呂書鵬（3篇）等人是政府信任研究領域的主要力量。同時也可以看到該圖譜中節點數（Nodel）為42，連接線數（Links）僅為8，密度（Density）僅為0.009 3，

基本呈散點狀分布，這也反映出作者間合作并不緊密，彼此聯系較少。

研究機構分析 在CiteSpace生成的作者機構科學知識圖譜中發現的高產機構有南京大學周恩來政府管理學院（9篇）、南京大學政府管理學院（8篇）、南京理工大學人文學院（6篇）、蘇州大學政治與公共管理學院（6篇）、西安交通大學公共政策與管理學院（6篇）。除了南京理工大學大學是人文學院外，其他都集中在綜合性大學的管理學院中，具體見圖3。這與此類機構有較多關于政府治理、公共政策研究方面的研究具有一致性。圖譜中38個節點數只有八個連線，密度（Density）僅為0.007 1，由此也可看出，研究機構間關系比較疏遠，合作極其貧乏。

4 研究熱點分析

高頻關鍵詞的詞頻分析 選擇節點類型為關鍵詞（Key-

word），Top N設置為50，然后運行生成關鍵詞。為了突出有代表性的關鍵詞，本文對高共現頻次（Freq≥10）和高中心度（Centrality≥0.05）的關鍵詞做了進一步統計，如表2所示。

聚類分析 為了探明政府信任研究的熱點領域，采用CiteSpace軟件對關鍵詞進行聚類分析，共獲得九個聚類群組，結果見圖4。在此僅選取前五大類研究熱點進行詳述。

#0標簽為“政府能力”，由17篇文獻構成，Silhouette

值為0.907，包括“轉型社會”“鄰避運動”“收入分配”“風險感知”“多元主體”“風險治理”等關鍵詞，主要研究內容為透明政府[2]、政府信任提升的動力機制[3]、信息公開影響政府信任的實證研究[4]、轉型社會中政府信任的重建[5]等。

#1標簽為“社會資本”，由15篇文獻構成，Silhouette

值為0.757，包括“基層治理”“地方治理”“社會資本”“鄉村治理”“階層認同”等關鍵詞，主要研究內容為政府信任的結構與功能[6]、轉型期社會信任感的階層與區域特征[7]、

社會轉型期我國地方政府信任危機的成因及應對思路[8]、城中村改造與政府公信力的實現路徑探討[9]等。

#2標簽為“政治信任”，由12篇文獻構成，Silhouette

值為0.717，包含“政治信任”“選舉參與”“制度信任”“信任重塑”“社會矛盾”“社會沖突”等關鍵詞，主要研究內容為轉型期對合作型政府信任關系的訴求[10]、中國地方政府信任面臨的挑戰與重建[11]、公眾參與公共決策的風險及調控[12]等。

#3標簽為“政府”，由10篇文獻構成，Silhouette值為0.615，包含“理性懷疑”“政府再造”“服務型政府”“政策運行”“政府角色”等關鍵詞，主要研究內容為基于政府信任的合作式治理探析[13]、政府誠信以及政府的社會信用建設功能[14]、政府信任危機與合理化建構路徑[15]。

#4標簽為“政府公信力”，由八篇文獻構成，Silhouette

值為0.630，包含“政府公信力”“公共精神”“政府公共關系”“服務型政府”等關鍵詞，主要研究內容為微博時代的政府公信力建設[16]、服務型政府的政府公信力建設[17]等。

5 結語

提高政府信任度，是新形勢下加強和改進黨領導政府建設的需要，是全面深化改革、全面依法治國的需要。本文借助CiteSpace軟件對政府信任領域的文獻進行定量可視化分析，反映出政府信任研究的年度發文量、核心期刊、領軍人物及研究機構、研究熱點，較為清晰地展現了我國政府信任研究的知識結構關系與演進路徑。

政府信任是一個多學科的復雜課題，涉及政治學、管理學、社會學、心理學等學科，在以后的研究中應該側重于政府信任的影響因素和生成機制的實證性研究，并且在研究中應該注意研究樣本的代表性和規模問題，同時需要整合資源，著重跨學科、跨專業的高質量合作，共同推動國內政府信任研究。

參考文獻

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