高校服務型教師黨支部建設探究

李陵+張海波

[摘要]探討高校服務型教師黨支部建設的內涵，把服務作為根本價值取向。結合實際，分析目前高校基層黨支部服務意識不強、創新方法少、管理教育松懈、信息平臺建設乏力等主要問題，提出創新服務、豐富服務內容、健全服務機制等若干解決途徑，以加強服務型教師黨支部建設。

[關鍵詞]服務型；教師黨支部；解決途徑

[作者簡介]李陵（1982-），男，漢族，四川自貢人，西南石油大學工業設計教工黨支部書記、工業設計教研室副主任，碩士。張海波（1979-），男，漢族，四川達州人，西南石油大學工業設計教工黨支部委員，碩士。

[中圖分類號] D267.6 [文獻標識碼] A [文章編號] 1006-8031（2017）12-0021-02

黨的十八大作出加強基層服務型黨組織建設的重大部署，在新形勢下，基層黨組織服務群眾、做群眾工作的任務更為繁重，這對強化基層黨組織的服務功能提出了新的要求①。高校教職工黨建是黨的建設工作中的重要組成部分，落實這一重大部署就要不斷增強基層黨支部的服務意識，提高服務能力，把教師黨支部打造成服務型戰斗堡壘，以此推進高校基層黨組織建設、教學科研工作發展和精神文明建設。

一、高校服務型教師黨支部建設的內涵

高校具有人才培養、科學研究、社會服務和文化傳承等主要功能，高校黨建工作應緊密圍繞這幾個主要功能開展。在新形勢下，服務型黨組織建設要深化服務理念、健全服務機制、創新服務方法，做好服務的各項工作。

（一）服務師生。人才培養是高校的根本任務，要培養學生成為社會主義的接班人。教師作為學校的主體，而高校教師黨支部作為基層黨組織，首先就要明確服務對象，把服務師生作為主要任務，結合學校各項工作開展服務。要充分體現黨員師生的主體地位，關注黨員的思想變化，關心、幫助廣大黨員師生，提升凝聚力，激發他們的服務積極性。其次，要明確服務內容，開展調查分析，聽取師生意見，做到接地氣。要圍繞師生關心的實際問題以及學校改革發展中存在的問題等，有目標、有計劃、有針對性的去解決這些問題，將黨支部工作開展和師生的訴求聯系起來，為師生排憂解難，并推動學校發展。

（二）服務科學發展。科學研究是促進社會進步的主要動力，是高校發展的重要任務，決定著高等教育的發展水平和方向。高校教師黨支部建設與學科建設二者有機結合是加強黨對高等教育領導的必然要求，并具有一致的目標。高校教師黨支部具有組織領導優勢，可以為學科建設提供人才支持，并積極創建良好的學術氛圍。

（三）服務社會。要把高校教師黨支部服務社會的工作落到實處，需要有一個良好的載體。黨員師生發揮自身的特點和專業優勢，通過社會實踐活動，為廣大人民群眾、為其他組織機構提供服務。在自己能力范圍內的，解決己所能及的問題；對于自己能力外的，則要請求相關領導部門幫助解決，盡可能的解決人民群眾的問題，落實黨員服務社會的行動。

二、高校教師黨支部建設存在的主要問題

（一）服務意識還不夠強，支部內涵建設不足。“為人民服務”是黨的立黨根本，指明了黨支部建設的方向。高校擁有大量的高素質人才，通過政治學習、組織生活及其他形式的支部活動對黨員進行經常教育培訓。黨員教師整體素質和思想水平高，但高校在教學、科研等方面任務多、擔子重、壓力大，不得不將主要精力放在教學科研方面。黨建工作作為軟指標，沒有納入考核體系，也沒有相應的政策傾斜②。另外，教師黨支部政治學習或組織生活時間少，學習不夠深入、精神領會不到位，導致支部內涵建設水平低。久而久之，黨員教師的服務意識下降，被動式地參與黨支部的安排，缺乏主動性。

（二）黨支部創新方法較少。受到貫性黨建模式的束縛，教師黨支部組織生活內容單一、形式老套、缺乏創新，影響了黨員教師的服務積極性和創新性，從而影響了服務型黨支部的建設。政治理論學習主要采取讀文件、聽報告、寫心得等方式，雖有集體學習，但互動交流少、方式單調，理論學習缺乏深度。另外，黨支部活動經費有限，組織生活沒有定期開展，且一些活動流于形式。支部平時聯系師生的時間偏少，在思想引領、服務方面還存在不足。實踐性的服務活動少，且多限于校內。這些問題使得黨員教師認為組織生活只是一種形式，積極性受到打擊，黨支部沒有發揮應有的作用。

（三）黨支部教育管理不規范。在支部隊伍建設方面，一些高校教師擔任支部書記，勉強上任、意愿不強。一些高校對教師黨支部的工作重視不夠，造成支部書記和支部委員積極性低。一些高校系主任或副主任兼任支部書記，在教學、科研和管理任務重、壓力大的情況下，其精力不足，在很大程度上影響了支部工作。另外，部分教師黨支部書記不善于調動黨員教師活動的積極性③；一些黨支部管理者對支部活動的不夠重視，工作開展存在簡化現象；不少高校教師黨支部對黨員的教育管理松散，不夠規范、不夠嚴肅。

（四）黨員素質高低不一。絕大部分黨員教師能夠積極投入到本職工作中，但也有少數黨員教師黨性弱，組織紀律性不強。部分黨員教師只完成上級交給的任務，不愿參與黨建工作，不積極參加支部活動，沒起到黨員的帶頭作用。個別黨員教師還出現學術不端、師德敗壞、微腐敗等情況。

（五）黨建信息平臺建設乏力。隨著互聯網快速發展，“微媒介”和現代網絡技術對擴大黨建新陣地提供了支持途徑，它可以實現黨建信息的快速、寬泛發布，且“微媒介”在師生中都受到廣泛運用。但黨建微平臺在開通一段時間后，由于沒有相關的物力、人力充分支持，造成微平臺建設不完善、信息更新慢、平臺缺乏維護等問題，沒能實現其應有的效果。

三、服務型教師黨支部建設的途徑

（一）提高政治素養，增強整體素質。黨員的黨性決定著高校教師黨支部建設成效的高低，所以黨支部首先要風清氣正、凝心聚力，不斷錘煉黨員的黨性，充分發揮優秀黨員的先鋒模范作用。特別要將支部建設同教書育人、科學研究等工作有機結合起來，充分帶動大家講黨性、講政治與職業素養、講業務能力，打造一支可持續發展的優秀黨員隊伍，提升隊伍的整體素質。endprint

（二）強化服務意識，樹立科學理念。服務型黨支部建設必須與時俱進，樹立正確的服務理念，時刻把服務師生放在第一位。但黨支部黨員教師服務意識程度不同，部分黨員教師對服務不夠重視。這就要求黨支部積極組織，通過理論學習，強化黨員教師的服務意識，堅持開展“群眾路線”、“三嚴三實”等教育實踐活動，幫助他們樹立良好的服務理念。并且要不斷地鞏固學習成果，開展黨員之間的學習交流，相互促進。黨員教師不僅要學習黨的先進理論知識，還要學習最新專業知識，不斷提高自身綜合素質，增強工作能力。工作中應把理論和實踐相結合，并與本職工作、服務師生、服務社會結合起來，把教好書、育好人作為自己的職責。管理模式也要從以前的權利型向服務型轉變，增強每位黨員的責任意識和服務意識，切實把“服務”落到實處。

（三）構建服務平臺，調動師生熱情。構建服務師生工作平臺，加強對師生黨員的教育管理，積極開展有利于大學生成長成才、教師良好發展的支部服務活動。把基層黨建作為校園文化的重要組成部分，充分發揮高校教學、科研、藝術和網絡文化的作用，增強高校服務型黨支部的活力。學科的可持續發展，人才培養質量的提高都離不開黨員教師的發揮，支部需要為他們提供平臺，還要對他們壓擔子，比如安排他們擔任本科生導師、班主任等，讓黨員教師參與到政治思想教育當中來。服務平臺還應健全服務體系，適應師生需求變化，優化設置基層黨組織，積極探索在不同團隊之間建立黨支部，拓寬服務渠道；要加強分類指導，針對不同部門、不同崗位，抓住瓶頸問題進行突破；還要營造濃厚的黨建氛圍，打造支部特色和樹立品牌，如開展黨員先鋒墻、優秀導師墻等特色活動，調動黨員教師的積極性。

（四）深化改革發展，大力創新實踐。要緊跟高等教育改革發展的新形勢，打破傳統的思維模式，創新工作方法，發揮黨員在教學、科研、服務工作中的帶頭作用。通過服務工作新平臺推動黨員服務工作，讓黨員師生在實踐中增長才干。比如以專業活動為載體，增強黨員教師的服務理念，推進服務社會的行動。通過“專業知識進社區”的社會實踐活動，促進黨員教師對其專業知識的應用，增強其自豪感、使命感和服務意識。通過活動，直接服務于群眾，真正將服務型黨支部的服務落到實處。通過本科生導師制，服務于學生，指導學生學習，為學生全面了解本專業和提升學生專業能力提供保障。加強與企業黨組織的交流合作，通過企業開放日等活動開拓學生眼界，讓學生對自己的專業有更深入的認識。通過與企業座談，使學生明確學習方向，增強學生未來從事本專業的信心。為學生的求職就業拓寬道路，為基層黨建工作開拓一種全新的載體和形式。另外，要積極探索組織生活新形式、新載體，如開展服務驛站、校企黨支部合作等特色活動。

（五）豐富服務內容，提升服務成效。服務型教師黨支部建設要注重豐富服務內容，要把服務工作落實到位、落實到人。對于學生，除了學習、生活等方面的服務外，還應重視學生的職業規劃，及時開展相關的指導和教育活動，使學生樹立為人民服務、為社會服務的理念，樹立正確的人生觀和價值觀。對于教職工，也應重視其職業規劃發展、崗位職責、師德師風的培訓，風清則氣正，有了目標才能高效地開展各項工作。另外，還應積極為教師申報教學和科研項目、申報職稱提供大力支持。只要不斷豐富服務內容、提升服務品質，就能讓廣大師生有強烈的歸屬感、認同感，才能進一步調動師生服務的積極性。

（六）健全服務機制，形成后勤保障。建立并完善評價機制，用服務效果來檢驗黨建效果。健全服務制度，建立一套科學的、長效的服務機制，使高校服務型黨支部建設常態化。積極開展創優爭先活動，評選優秀黨員，樹立服務典型，通過獎懲制度，激發每位黨員教師的能動性。完善經費保障制度，為開展服務活動提供物質后盾。建立檢查制度，開展各級檢查和自我檢查相結合的制度，通過量化考核、分層實施，促進黨員作用的發揮。完善監督機制，使黨員教師更好地接受廣大師生的監督，使黨員更加嚴格的要求自己。通過機制保障，使服務型教師黨支部的建設更有效地進行。

（七）建設信息平臺，推進實效服務。在信息化時代，很多支部通過網媒開展支部服務活動，建設網絡教育新陣地，宣傳黨的各項工作。這就要求相關部門根據實際情況提供一定的物力、人力支持，要有固定人員維護平臺、及時更新信息，充分發揮網絡平臺的作用。

[注釋]

①中共中央辦公廳.關于加強基層服務型黨組織建設的意見.2014（5）.

②玄雪梅.以學科建設為著力點推進高校服務型教工黨支部建設[J].學校黨建與思想教育，2016（7）.

③王秋方，王正.多措并舉提升黨組織生活實效性——以高校創建“服務型"教工黨支部為例[J].人民論壇，2016（12）.endprint