OECD發(fā)布《澳大利亞構(gòu)建全民技能：來(lái)自成人技能的政策洞察》

日前，OECD發(fā)布對(duì)于澳大利亞成人技能發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查結(jié)果——《澳大利亞構(gòu)建全民技能：來(lái)自成人技能的政策洞察》。報(bào)告依據(jù)OECD開(kāi)展的成人技能調(diào)查（PIAAC）結(jié)果，對(duì)澳大利亞的技能狀況、技能人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行了總體描述。報(bào)告提出，澳大利亞成年人口的讀寫(xiě)、計(jì)算和問(wèn)題解決技能總體處于中等到優(yōu)秀水平，然而，20%的澳大利亞人——約300萬(wàn)人具有較低的讀寫(xiě)和計(jì)算技能。與其他國(guó)家相比，澳大利亞具有低技能人口的比例低于美國(guó)、英國(guó)及大部分歐洲的地中海國(guó)家，但是高于日本、荷蘭以及北歐的一些國(guó)家。然而，澳大利亞公民在具備熟練技能和不熟練技能成年人間存在較大差距：首先，許多受過(guò)良好教育的成年人具備較低的識(shí)字和計(jì)算技能；約30%的低技能成年人完成了高中階段教育，約20%具有初中教育水平。相對(duì)于男性來(lái)說(shuō)，女性具有更低的計(jì)算技能水平。澳大利亞很多青年女性處于既不就業(yè)、也不在教育或培訓(xùn)的狀態(tài)。

報(bào)告指出，PIAAC調(diào)查顯示，澳大利亞技能人才體系具有一些很好的優(yōu)勢(shì)。首先，許多移民都受過(guò)良好教育、具備高層次技能，而且這些人中有些很年輕；這些移民把具備較強(qiáng)吸引力和急需的技能帶入了勞動(dòng)力市場(chǎng)。澳大利亞的移民也能夠很成功地融入主流社會(huì)，他們普遍在技能水平較高及高收入行業(yè)中就業(yè)。其次，根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，澳大利亞所有年齡群體的成年人都具備較強(qiáng)的問(wèn)題解決技能及ICT和計(jì)算機(jī)運(yùn)用技能。第三，澳大利亞通過(guò)工作場(chǎng)所的非正式培訓(xùn)發(fā)展了較強(qiáng)的工作場(chǎng)所技能，工作場(chǎng)所已經(jīng)成為澳大利亞技能體系的重要組成部分。

針對(duì)澳大利亞技能體系的問(wèn)題和優(yōu)勢(shì)，報(bào)告提出，技能可以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，而在全球勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)技能競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)峻的背景下，澳大利亞應(yīng)積極通過(guò)學(xué)徒制為既不工作也不就業(yè)的青年群體提供教育與培訓(xùn)機(jī)會(huì)，使其重返勞動(dòng)力市場(chǎng)；鼓勵(lì)中等后職業(yè)教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展讀寫(xiě)和計(jì)算技能方面的培訓(xùn)。endprint