羅靜
摘要:高職院校的財務管理水平是學校維持正常辦學,增強學校競爭力的重點和關鍵,在新時期背景下,踐行精細化財務管理策略,能夠使得高職院校由粗放型的財務管理方式向精細化財務管理方向轉變,輔助學校決策層提高資金使用效率,降低財務風險,提升學校辦學水平,擴大學校辦學影響力。本文從精細化財務管理內涵及意義入手,著重分析探究高職院校實行精細化財務管理的措施途徑。
關鍵詞:精細化;財務;財務管理
一、高職院校精細化財務管理的內涵及其基于學校發展的意義
(一)高職院校精細化財務管理的基本內涵
高職院校精細化財務管理主要是指在學校財務管理實踐中,本著提高資金使用效益、提升工作效率的目的和目標,對學校財務管理的各個流程環節,運用程序化、標準化、數據化和信息化的手段,將財務管理工作做到規范化、制度化和科學化。
精細化財務管理覆蓋到學校財務管理的諸多方面,帶有較強的系統性、縝密性、規范性特征。高職院校的精細化財務管理,主要針對當前高職院校財務管理中存在的主要問題,以預算的精細化為切入點,以信息化為依托,對學校財務數據加以準確提取分析,圍繞學校財政資金的計劃調配,制定出適用學校自身實際狀況的財務管理政策方案。
(二)高職院校精細化財務管理基于學校發展的意義
高職院校屬于非經營事業單位,也屬于市場經濟中重要組成部分,隨著我國社會經濟發展,教育事業的穩步推進,高職院校所面臨的競爭也越來越激烈。由于歷史原因,高職院校尤其是公立院校,主要收入來源于財政收入,導致在實際辦學過程中,學校一定程度上忽視資金的使用效益,普遍存在著高投低效、不計成本也無法準確核算辦學成本等問題,嚴重甚至會導致辦學資金鏈斷裂,影響正常教學、科研,阻礙學校的正常運行,造成惡劣社會影響。
在高職院校財務管理中應用精細化管理方法,深入挖掘學校財務管理資源,對學校的財務管理流程加以優化完善,促進相關職能部門權責關系的明晰化,輔助學校監管部門提高財務監管的深度和力度,最終提高學校管理質量,提升學校品牌質量。
二、現階段高職院校財務管理過程中存在的主要問題
(一)精細化意識不到位
高職院校財務隊伍由于長期以來的歷史遺留原因,在人員結構、學習創新、服務意識等方面都存在一定問題,已經成為影響高職院校財務管理工作的重要因素。財務隊伍中老齡化、年齡斷層問題比較突出;女性居多,學歷結構偏低,按慣性思維工作,比較安于現狀,學習創新能力較弱,嚴重缺乏適應經濟管理活動需求的復合型、高端化人才。
(二)內控不健全
精細化管理是從西方國家傳入我國的現代管理理念,雖然在我國已初現端倪,但與西方相比,仍有較大差距。精細化管理在高職院校財務中的應用時間也并不長,需要花費較長時間來將精細化管理與財會工作內容進行融合,對學校內部財會管理制度具有十分高的要求,這將是一個長期的、痛苦的過程。
(三)核算手段落后,傳統財務核算手段跟不上精細化管理的要求
高職院校傳統的財務管理注重核算工作,主要是靜態和事后的管理模式;而精細化管理則要求細化、量化、標準化、流程化來提高工作效率,最終達到精益化,從而提高學校財務資金的使用效率,提升學校管理水平。
三、高職院校實行精細化財務管理的有效途徑
(一)要轉變傳統觀念,樹立精細化財務管理理念
高職院校領導者必須充分認識到精細化財務管理對提升學校整體財務管理水平的重要性,領導者的重視和支持是精細化融入財務管理并付諸實踐的保障。財務人員是精細化管理的實踐者,更應轉變傳統財務管理理念,加強財務各科室、各部門之間的聯系與配合,根據學校部門特點,開展豐富多彩的培訓活動,提高學校全體教職員工對財務精細化管理的認識。將財務管理精細化理念融入人心,使得相關人員開展工作時候能夠得心應手,共同為提高學校的財務管理水平、提升學校整體品牌形象而努力。
(二)建立健全內控體系,保障執行力度和執行效果
精細化管理理念在融入人心,細化到財務管理各個環節的同時,更應結合本單位實際,融入到單位內部控制體制中去。在筆者所在學校,根據教育部關于印發《職業院校管理水平提升行動計劃(2015-2018年)》的通知,其中明確要求建立健全學校財務管理制度,建立完善學校內部控制機制。從2016年到現在,財務處持續整理、更新了一系列現有的高校相關財務制度,對學校內部各項經濟活動進行有效約束,確保資金安全運行;同時財務處將對制度的建設和完善納入日常工作,樹立內控管理意識,讓內控的理念深入人心。通過學校領導層對《行動計劃》的重視和支持,保障了內控制度的執行力和執行效果,實現了各部門之間的相互協作,為學校實現財務精細化管理而努力。
(三)充分利用現在信息技術,實現財務的信息化管理
充分利用現代信息技術是高職院校財務管理精細化的重要手段和重要平臺。在現代信息化大背景下,高職院校應根據自身實際向有資質的軟件公司購買或共同開發適應自身的財務管理軟件。根據高職院校實際情況,以落實《職業院校數字校園建設規范》為契機,加快信息化技術系統建設,建立健全信息化管理機制,建設數據集中、系統集成的應用環境,實現財務、教學、科研等各類數據管理的信息化和數據交換的規范化。設置專人定期對信息系統進行更新與維護,提高運用信息化手段對各類數據進行記錄、分析,提高管理效率。
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(作者單位:成都紡織高等??茖W校計劃財務處)