林海燕
[摘 要]國有企業檔案不僅具有極大的經濟價值,同時還具有突出的社會公益價值。國有企業只有正視檔案管理中存在的問題,才能充分發揮檔案的重要作用,本文旨在探索有效實現檔案價值的路徑。
[關鍵詞]國有企業;檔案價值;路徑分析
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.24.106
[中圖分類號]F276.1;G275.9 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2017)24-0-02
1 國有企業檔案管理工作的價值
1.1 檔案是企業發展的重要資源
檔案資源是企業發展的重要資源,國有企業檔案資源不僅記錄了企業發展的全過程,而且保存了國有企業發展的關鍵數據信息,這其中不僅有企業的核心工程數據、管理經驗、創新歷程,而且還有大量企業科技研發的核心數據信息,這些資源是構成企業核心競爭力的重要組成部分。企業檔案資源的權威性要遠遠高于企業的其他資源,是對企業發展方針政策的具體體現。具體來說,企業檔案資源包括了企業產品、設備、基建等方面的基本信息,記錄了人員和人才培養的具體情況。檔案資源中還有企業的財務信息,企業發展的歷史資料。可以說檔案是國有企業文化的重要載體,是國企進行相關行業管理的重要依據。國有企業檔案資源不僅關系到企業發展,同時還關系到國計民生的方方面面,是企業活動的最重要信息資源,全程記錄了企業的發展歷程。
1.2 檔案是企業發展的決策依據
檔案是國有企業發展決策的重要依據,檔案不僅記錄了國有企業過往發展的足跡,同時也預示著國有企業未來的發展方向,檔案是國有企業決策的重要參照物。國有企業只有在完整、全面信息流的基礎上,才能提高決策的科學性和預見性。現代企業決策不僅要關注時代背景,更要關注企業過往的信息數據,關注國有企業的歷史數據信息并進行綜合判斷,才能對企業的實際情況和定位進行科學衡量。有些國有企業對信息資料積累不全面,不能掌握國有企業的內外部情況,不能對企業的過往生產力發展狀況、人力資源構成、現有物質條件進行綜合、全面判斷,因此就不能有效抓住商機。國有企業只有根據檔案數據信息進行全面的科學衡量,才能準確地判斷企業發展外在環境的利弊,從而做出科學的決策。
1.3 檔案有利于提升企業的軟實力
國有企業面對日益激烈的市場競爭,就必須提高企業的綜合競爭力,檔案是企業綜合競爭軟實力的重要組成部分。檔案不僅是企業過往發展史的集中概括,同時也清晰記載著企業的發展理念和發展歷史成果,積淀了企業的價值與文化,是企業實力的重要載體和信息源泉。企業檔案不僅是企的軟實力,同樣還是企業的歷史、現實與未來不可或缺的重要記錄。企業只有提高對檔案價值的認知度,才能在充分尊重歷史的情況下,制定出符合時代發展要求的企業戰略,進而不斷提升企業的軟實力。
2 國有企業檔案管理工作中存在的問題
2.1 認識不到位
目前,國有企業對檔案管理工作認識不到位,沒能充分認識到國有企業檔案管理工作的重要價值,雖然國有企業已經普遍實現了檔案的電子化管理,但是在電子檔案信息挖掘質量方面還有待提高。例如,有些國有企業沒有使用大數據的信息挖掘方式,沒能圍繞著企業開發項目進行有效的數據挖掘,沒能與其他企事業單位公開檔案對比中進行科學的信息挖掘處理工作。還有的國有企業沒能意識到檔案管理工作的重要性,現有的電子檔案處理標準相對較低,存在檔案數據收集較為簡易、檔案數據精準性不足、檔案數據類型簡單等問題。這些都是國有企業對檔案管理工作認識不到位的具體表現。
2.2 保障機制不完善
目前,國有企業檔案管理工作不但缺乏明確的計劃與發展策略,而且沒有突出重點,沒能圍繞企業檔案管理的問題進行創新,無法有效提升國有企業檔案管理的效率。保障機制不完善具體表現在以下兩個方面:首先,國有企業檔案管理部門的設施設備普遍陳舊,缺少信息化的技術手段和專業的檔案管理軟件,因此影響了檔案管理工作的質量;其次,國有企業檔案管理部門沒有完善的組織機構,僅靠專業人員進行檔案管理,沒能帶動國有企業上下共同開展檔案管理工作,不僅不利于檔案價值的推廣,而且不利于形成完善的檔案保障機制。
3 提升國企檔案價值的有效途徑
3.1 轉變國企檔案管理方式
隨著信息時代的到來,社會市場經濟環境不斷發生變化,現代企業檔案管理工作對檔案信息質量要求越來越高,因此國有企業必須轉變傳統的檔案管理方式,使“死檔案”變成“活信息”,充分發揮出檔案在企業經營管理中的實際作用。首先,改革傳統的檔案管理理念,從傳統檔案收集整理向著開發檔案價值的方向轉變,注重運用創新型的檔案服務模式,通過檔案資源來提升職工的個人素質,充分挖掘檔案中的潛在信息價值。其次,注重運用檔案信息為企業發展經營決策提供支持,發揮出檔案在企業經營活動中的實際功能,營造檔案管理工作的良好氛圍。最后,轉變檔案管理方式,注重運用信息化的檔案管理方法,圍繞檔案管理的現實需求完善檔案管理流程,發揮各職能部門人員在檔案收集、校對和使用中的作用,不斷更新國企部門使用檔案的意識,注重運用檔案數據信息為現代企業管理、項目運行提供支持;轉變國企員工檔案管理思想,圍繞檔案管理和檔案事業發展目標制定計劃,找準階段性檔案管理工作的重點。
3.2 科學使用檔案信息技術
國有企業要想提升國企檔案工作價值,發揮檔案管理工作在企業發展運營中的輔助作用,就必須使用信息化的檔案管理方式。首先,充分發揮現有信息設備的作用,注重根據企業管理運營的實際需求,開發集成性的智能化檔案管理與應用平臺,實現檔案數據信息有效傳遞;其次,提高檔案信息使用的安全性,注重開發檔案信息安全管理有效方式,依靠互聯網安全傳遞檔案信息,實現檔案數據的遠程交互;再次,圍繞著檔案數據智能化使用需求,不斷開發檔案信息功能模塊,提高電子檔案的使用效率,并注重根據外部環境變化,切實延伸檔案信息收集的觸角,形成依托電子信息技術的完整檔案收集體系,實現國有企業檔案管理系統與辦公自動化系統對接;最后,提高檔案管理的標準化水平,注重根據電子信息檔案管理的現實需求提高檔案的標準化水平。
3.3 提高檔案管理隊伍素質
國有企業要做好國有企業檔案管理工作,必須發揮檔案管理人員的作用,形成完整的國有企業檔案管理隊伍體系,不斷依靠檔案管理人才實現檔案管理事業的創新發展。首先,提高管理制度建設,明確檔案管理人員、企業領導者的具體責任,形成完善的責任監督與績效考評機制,全面衡量國有企業檔案管理人員的作用;其次,加強檔案管理人員的隊伍建設,注重人員的科學選拔,不僅要配備檔案管理專業人員,同時還要配備具備標準化與信息化專業知識和軟件開發能力的專業人員,形成完善的國有企業檔案管理隊伍體系;再次,系統加強檔案管理人員培訓,不僅要按照檔案管理的發展趨勢對專職人員進行培訓,同時還要對檔案管理相關工作的外圍業務人員進行培訓,這樣才能形成完善的檔案管理工作隊伍體系;最后,善于總結檔案管理隊伍的問題,注重根據檔案管理隊伍的素質欠缺,使用科學的方法進行有效彌補,全面提高檔案管理人員能力水平。
3.4 完善檔案管理領導機制
現代國有企業檔案管理不僅要向下延伸,形成完善的檔案管理工作體系,還要從宏觀層面上切實加強對檔案管理的領導,指導國有企業檔案管理工作與企業發展戰略銜接,發揮檔案管理在企業發展中的重要作用。首先,要落實檔案管理的領導責任,注重把檔案管理納入企業日常管理進程中,圍繞國有企業檔案管理工作的總體規劃進行有效管理;其次,分管領導定期進行檔案管理工作總結,明確檔案管理工作的階段性問題,及時分析檔案管理中存在的問題,為檔案管理創造良好的工作氛圍;再次,加強檔案管理機構建設,根據檔案管理工作任務進行組織機構構架安排,明確檔案管理工作的地位,配齊必要的檔案工作設施設備,并且對檔案管理人員執行必要的績效獎勵辦法,全面調動檔案管理人員的積極性;最后,圍繞檔案管理的前沿技術和發展趨勢,不斷完善國有企業檔案管理體系,注重引進先進的管理方法與管理策略,從根本上提高國有企業檔案管理水平,解決檔案管理存在的實際問題。
4 結 語
為了有效應對智能化、信息化時代的挑戰,發揮出檔案資源在企業決策、經營管理、生產發展中的指導作用,國有企業必須創新檔案管理方式,完善檔案管理體系,發揮現有檔案管理人員的作用,從而構建適應現代社會需要的科學檔案管理系統,以促進國有企業快速發展。
主要參考文獻
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