螞蟻金服收購案在美告吹

本報記者 趙覺珵 本報駐美國特約記者 陳洋

“馬云與特朗普一年前的握手并沒有起到幫助作用”，據彭博社2日報道，由于未能獲得美國監管部門批準，美國金融科技公司速匯金與中國螞蟻金融服務集團當日宣布取消合并計劃。螞蟻金服方面2日向《環球時報》記者確認了這一消息。美國《華爾街日報》稱，美國監管機構對于中國公司投資與并購的審查正越來越嚴。

螞蟻金服付3000萬分手費

螞蟻金服與速匯金2日共同宣布，因遲遲未能獲得美國外國投資委員會(CFIUS)的許可，相關并購事宜正式終止。CFIUS是由美國財政部牽頭的跨部門委員會，負責從國家安全角度審查外國對美投資。對此，中國外交部發言人3日回應稱，希望美方能為中國企業赴美投資興業提供一個公平的、可預期的環境。

美國科技媒體“TechCruch”稱，去年1月26日，阿里巴巴旗下的螞蟻金服首次宣布以每股13.25美元的價格與速匯金達成總價值8.8億美元的并購協議。報道稱，螞蟻金服對于速匯金的收購是其海外戰略的重要部分。螞蟻金服在2017年的大部分時間里，通過一系列投資與合作，將移動支付帶到東南亞、印度、韓國、日本等地。如果對速匯金的收購完成，螞蟻金服不僅可以將美國納入其戰略版圖，還可以借助速匯金在全球的網點分享全球支付行業的一大部分市場。

就在兩家公司宣布并購意向前不久，阿里巴巴董事局主席馬云于去年1月9日在美國與當時還未上任的特朗普會面，討論阿里巴巴如何讓美國的小企業向中國和亞洲銷售產品，從而為美國創造100萬個就業機會的問題。特朗普當時曾稱贊馬云是一位“偉大的企業家，是世界上最好的（企業家）之一”。不過，《華爾街日報》援引該筆交易撮合人士的話稱，自從螞蟻金服首次提出并購意向以來，CFIUS對中國公司的審查越來越嚴。

宣布合并計劃取消后，螞蟻金服和速匯金均拒絕就CFIUS的審查細節發表評論。路透社則表示，這筆交易引發美國監管部門對于用戶信息安全方面的擔憂。速匯金首席執行官艾利克斯·霍姆斯在一篇新聞稿中稱，“自從我們在一年前首次宣布與螞蟻金服的擬議交易以來，地緣政治環境發生了相當大的變化。盡管我們盡最大努力與美國政府合作，但現在已經很清楚，CFIUS不會批準這一合并”。

速匯金和螞蟻金服稱，現在雙方將專注于在匯款和數字支付市場進行新的戰略合作。此外，螞蟻金服因交易終止已經向速匯金支付3000萬美元分手費。

美對中資審查越來越嚴

“TechCruch”稱，螞蟻金服與速匯金交易的取消是特朗普上任以來，第二起因CFIUS反對或拖延而告吹的中資對美國科技公司收購案。去年9月，特朗普聽取了CFIUS的建議，以國家安全為由，叫停中資背景私募基金凱橋收購美國半導體制造商萊迪思的交易。在其他領域，美國也收緊對中資收購的審查。去年12月，美國金融集團Cowen以延誤和取得CFIUS批準的“不確定性”為由，取消了中國華信能源的2.75億美元投資。

“與2016年相比，中國對美投資額已經大幅減少，美國對中資的審查與限制正明顯增加”，復旦大學美國研究中心副主任宋國友3日接受《環球時報》記者采訪時表示，正是因為特朗普政府對中資的不友好態度，已經有不少中國企業家取消在美投資的計劃。“人們看到的CFIUS否決中資收購案的案例可能不多，是因為只是冰山一角。很多收購案還沒到CFIUS審查的階段，中國投資者就已經知難而退了”。

湯森路透發布的調查數據顯示，2017年中國企業對美國項目并購規模大降，截至2017年11月已披露的中資在美國并購規模為138.8億美元，而2016年同期為603.6億美元，降幅近八成。

在美投資小心“觸雷”

特朗普去年11月訪華，中美雙方簽署了總價值高達2500億美元的商業大單，但宋國友對《環球時報》記者表示，特朗普的執政理念是“美國利益優先”，他只會歡迎能為美國帶來利益的經貿合作。宋國友表示，上述多起案例已經反映了特朗普政府在吸收外來投資方面的擔憂，擔心中國投資高技術公司以及所謂涉及安全領域的公司，會損害美國的經濟利益與安全利益，因此加大審查力度，提高了審查標準。“這種嚴格管控已經影響了中國對美投資的信心”。

《華爾街日報》表示，有些美國議員和政府機構聲稱，來自中國公司的投資對美國的國家安全構成尤其嚴重的威脅，因為這些公司可能受到中國政府的指導和資助，而中國是美國主要的經濟和軍事對手。

宋國友表示，中短期內，特朗普政府不僅不會改變對中資的審查力度，還可能變得更加嚴格。考慮到特朗普政府務實的作風，中企在美進行不涉及中高端技術、能夠帶來就業的直接投資，比如開設工廠，受到的審查可能不會太嚴。但如果觸碰到“美國利益”，“美國的監管部門就會睜大眼睛進行審查”。宋國友還提醒稱，考慮到美國目前的營商環境，中國企業家對美投資需要三思而后行。一旦“觸雷”，前期的工作和投入很可能會打水漂。▲