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美智庫渲染中國是“頭號風險”

2018-01-04 08:01:21李勇青木范凌志張鑫魏輝
環球時報 2018-01-04
關鍵詞:報告

●本報駐美國、德國特約記者 李勇 青木 ●本報記者 范凌志 張鑫 ●魏輝

日益強大的中國正成為國際社會越來越重要的穩定性力量,但有些對中國崛起抱有疑慮態度的西方人卻不愿扔掉他們的有色眼鏡。當地時間2日,美國智庫歐亞集團發表報告,預測2018年全球十大風險,排名首位的便是中國崛起。它的邏輯是,美國領導力衰退,中國試圖填補真空,甚至要建立對抗性的體系。報告列出的第三大“風險”也與中國有關:全球科技冷戰,主要是美國和中國的科技競賽。不得不說,這份報告對中國倒是蠻“看重”的,但它的立足點顯然站歪了,為了維護一己私利,將其他國家的正常發展、競爭渲染成“全球風險”?!霸趪H事務中,我們無意領導誰,也無意取代誰?!贬槍蟾嬷械某醋?,中國外交部發言人耿爽3日在發布會上回答《環球時報》記者提問時表示。

“中國填補真空”?

“讓我們坦率點兒:2018年看起來并不妙。是的,市場在飆升,經濟不錯。但民眾在分裂,政府沒有進行足夠治理,全球秩序在瓦解,世界面臨的政治挑戰令人生畏。”歐亞集團在題為“2018年主要風險”的報告開篇寫道。報告不無聳動地稱,20年來,全球環境有起有伏。如果必須預測一下今年意想不到的危機有多大,可能與2008年金融海嘯的沖擊相仿。

報告隨后列出今年的頭號風險:“中國填補真空?!眻蟾娣Q,盡管面臨國內挑戰,中國的政治模式現在卻被認為比以往任何時候都更強大,而美國政治模式卻在削弱。加上中國有強有力的領導人,而美國總統特朗普“卻是現代史上最弱的美國領導人之一”,所以,你看到的會是全球秩序的重組。這意味著中國制定國際標準遭遇的阻力比以往任何時候都更小。

“突然之間,你發現中國愿意參與,填補地緣政治真空?!眻蟾孀珜懭酥?、歐亞集團主席伊恩·布雷默2日對媒體稱,隨著美國領導力被侵蝕,這是我們第一次看到有人站出來,中國準備站出來。布雷默稱,2018年全球領導力空白越來越明顯,中國希望填補這個空白,但這可能給全球帶來最大的風險?!八麄儾粫胫亟绹闹刃颍麄円ǖ氖欠浅2煌?,非常有競爭性的,甚至是對抗性的(體系)”。

在為《時代》周刊撰寫的文章中,布雷默說,在華盛頓政策不連續之際,中國重新定義了外部環境,制定新規則,制定了世界上最有效的全球貿易和投資戰略?!叭蛏虡I環境必須適應新的規則、標準和實踐。美中沖突,特別是在貿易方面,將在2018年變得更加可能”。

《美國新聞與世界報道》評論稱,報告最主要的擔憂是認為美國放棄了全球領導地位,特朗普放棄了“華盛頓主導的多邊主義”。這種情形在整個2017年都很明顯,特朗普政府宣布退出巴黎氣候協定和《跨太平洋伙伴關系協定》(TPP)。他對世界貿易組織和北約等機構的批評,也被視為推動“美國優先”政策的跡象。中國則與“金磚”以及亞洲和非洲許多新興經濟體建立了緊密聯系。中國是主要的國際債權國,積極尋求改善政治和商業關系,其通過絲綢之路經濟帶與歐洲聯通的多邊努力和特朗普政府聚焦雙邊貿易赤字形成鮮明對比。

“美國不負責才是最大風險”

對于歐亞集團報告的說法,中國外交部發言人耿爽3日在發布會上回答《環球時報》記者提問時表示,中共十九大為進入新時代的中國外交確立了總目標,那就是推動構建新型國際關系、推動構建人類命運共同體。我們秉持共商共建共享的全球治理觀,在國際事務中,我們無意領導誰,也無意取代誰。

在中國分析人士看來,這種炒作反映了一些美國人的焦慮,擔心中國影響力不斷上升,美國無法像以前那樣隨心所欲地稱霸世界。中國人民大學國際關系學院教授時殷弘3日對《環球時報》記者說,把“中國填補權力真空”視為頭號風險毫無道理。盡管中國目前在地緣政治、經濟、戰略、外交方面越來越主動,中國的影響基于中國的實力和抱負也越來越大,但總體來說,中國是有分寸的。過去一年,中國著力改善周邊關系?!澳阒荒苷f中國在不斷開拓周邊外交影響,但不能說中國是在填補權力真空,這扯得太遠了?!睍r殷弘表示,中國的發展和強大是長期歷史趨勢,而不是今年一年的趨勢。這份報告的邏輯站不住腳?!澳壳捌毡榈墓沧R是,朝鮮半島緊張形勢才是今年最大的風險。同時,伊朗問題風險也很大”。

報告倒是也提到朝鮮和伊朗,但朝鮮僅被列為第二大風險“誤判”中的一個。報告稱,在許多地方,誤判可能引發嚴重的國際沖突。網絡攻擊、朝鮮、敘利亞、俄羅斯和恐怖主義等問題上的誤判可能引發對抗。

排在第三位的風險又主要與中國有關——“全球科技冷戰”。報告稱,美國和中國正在進行一場突破性技術競賽。兩國科技巨頭都在加速發展人工智能和超級計算技術以及其他投資密集的新一代技術。無論是在經濟上還是在地緣政治上,勝出者都有望主導未來幾十年。分界線日益明顯:美國仍然擁有最好的人才,但北京正在培養更多的技術人員。中國繼續將資金投入國內研發和硬件領域。競爭很激烈。

“這不能說是風險,而是變數?!敝袊嗣翊髮W國際關系學院教授王義桅對《環球時報》記者說,如果非要說是風險,也完全是出于維護美國利益而言,他們認為中國崛起對他們來說是不確定的力量?!拔艺J為美國的不負責任才是當今世界的最大風險,美國有一定能力,但沒有意愿為世界提供公共產品。這一年來,世界上問題越來越多,很大原因就是因為美國一直在退,問題是它制造的,卻撒手不管”。

“看輕”俄羅斯

被列在第四到第十位的“風險”依次是墨西哥(《北美自由貿易協定》談判的破裂可能導致墨西哥經濟崩潰)、美國與伊朗的關系、一些團體和機構的衰退、貿易保護主義的升級、脫歐的英國面臨的政治動蕩、一些東南亞國家的身份認同、恐怖主義和激進主義對非洲的威脅。

除了“看重”中國,這份報告還有一個特點,“看輕”俄羅斯。美國哥倫比亞廣播公司稱,一個沒有上榜的國家可能會讓一些人大吃一驚:俄羅斯。布雷默對此解釋稱,俄羅斯對全球環境和全球經濟的影響要比人們通常認為的要小。“俄羅斯經濟體量比加拿大小,比意大利小。奪走了烏克蘭?不,它失去了大部分烏克蘭,促使它面向西方,而非面向俄羅斯。它很大程度上也退出了敘利亞。普京將會成為新聞頭條,他有一場選舉,他將會贏,但實際上并不是那么大的事情”。

隨著中國持續崛起勢頭,一些西方勢力近來不斷表示出擔憂與警惕。比如上月,英國《經濟學人》專門在封面文章中炒作中國“銳實力”,渲染“中國滲透”。歐亞集團發布報告同一天,《紐約時報》以“特朗普是如何幫助中國的”為題稱,特朗普大談“美國優先”嚴重損害了美國在世界各地的利益,“沒有哪個國家比中國更能從這一損失中獲益,中國是美國最重要的戰略挑戰者”。其背后的心態其實還是習慣了西方長期以來對世界的主導地位,不愿真正接納中國崛起,不愿看到新的競爭者出現?!?/p>

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