美國如何防范未成年人沉溺手機游戲？

曹然+++陳洋

倒逼游戲開發(fā)者自我改造的ESRB分級系統(tǒng)不僅幫助美國的家長們?yōu)楹⒆舆x擇適宜的游戲，還促使暴力色彩濃厚的電子游戲的市場不斷縮減。

在美國，如今關(guān)于“是否應(yīng)該限制向未成年人售賣電子游戲”的論戰(zhàn)中，桑迪·胡克小學(xué)的槍擊事件仍被反復(fù)提起。

2012年12月14日上午，美國康涅狄格州丹伯里市的桑迪·胡克小學(xué)里，700名學(xué)生正在上課。這天是星期五，47歲的道恩·霍克斯普朗正坐在辦公室里計劃下周的工作。

這位新上任的小學(xué)校長剛剛為校園加裝了視覺識別門禁，但增設(shè)的安全系統(tǒng)未能阻止20歲的槍手亞當(dāng)·蘭扎闖入桑迪·胡克小學(xué)。9點30分，聽到第一聲槍響的道恩校長毫不猶豫地沖出自己的辦公室，意圖奪下兇手手中的槍，但最終中槍遇難。

這次槍擊事件中，共計6位老師和22名學(xué)生遇難，兇手也在制造了這起美國歷史上空前嚴(yán)重的校園槍擊案后自殺身亡。

在道恩校長犧牲一年后，康涅狄格州司法部門公布了對桑迪·胡克小學(xué)槍擊案的調(diào)查報告。與之前部分媒體的報道一致，報告稱調(diào)查人員在槍手家中發(fā)現(xiàn)了大量射擊、暴力類電子游戲及相關(guān)游戲視頻。

報告中列明的電子游戲就多達(dá)12種，包括多款主流射擊類游戲和一款以1999年科隆比納高中槍擊案為藍(lán)本制作的校園射擊游戲。雖然沒有證據(jù)表明兇手是因射擊游戲萌發(fā)了犯罪意圖，但桑迪·胡克小學(xué)的慘案再次引發(fā)美國社會對電子游戲監(jiān)管的激烈爭論。

而就在槍擊案發(fā)生的前一年，有兩起幾乎同時發(fā)生的事件，對此后數(shù)年、直到今天的美國電子游戲行業(yè)監(jiān)管產(chǎn)生了決定性影響：一是美國聯(lián)邦最高法院的一份判決書，重申“美國憲法第一修正案對言論自由的保護”，這意味著政府無權(quán)限制公民接觸何種思想；二是美國娛樂軟件分級委員會（ESRB）已在醞釀研發(fā)全球第一套移動設(shè)備游戲分級系統(tǒng)。

2005年10月7日，時任加利福尼亞州州長施瓦辛格在電視鏡頭前面露喜色：他力推的AB1179號法案在州議會得到通過。法案將含有“對人類殺戮、傷害、性侵害的行為”內(nèi)容的電子游戲定義為“含有暴力內(nèi)容”，禁止經(jīng)銷商向18歲以下人群出售此類電子游戲，并要求限制級游戲的生產(chǎn)商在產(chǎn)品包裝上添加暴力成分標(biāo)簽。當(dāng)天，施瓦辛格就簽署了該法案。

但這位好萊塢明星州長的勝利喜悅只持續(xù)了十天。10月17日，在1994年就創(chuàng)立了ESRB的美國娛樂軟件聯(lián)合會（ESA）將加州政府告上聯(lián)邦地方法院，主張AB1179號法案妨礙聯(lián)邦憲法第一修正案賦予公民的言論自由權(quán)。同年12月，聯(lián)邦地方法院裁定支持原告的主張。加州政府隨即向聯(lián)邦第九巡回上訴法院提起上訴，再次敗訴。

這場長時間拉鋸的官司于是打到了美國聯(lián)邦最高法院。“不可違背美國憲法對政府行為的限制”，2011年6月28日，美國聯(lián)邦最高法院公布了由斯卡利亞大法官撰寫的18頁判決書，認(rèn)為電子游戲是一種藝術(shù)形式，與書籍、漫畫、戲劇等其他藝術(shù)形式一樣受到憲法第一修正案對言論自由的保護。這也意味著，政府無權(quán)限制公民接觸何種思想。

對于加州政府關(guān)于暴力游戲有害兒童的主張，判決書中歷數(shù)《白雪公主》《灰姑娘》等童話故事中的暴力元素，指出：“最高法院不應(yīng)區(qū)分何種言論是好于其他的，那會導(dǎo)致我們越陷越深。一旦我們開始裁決這種問題，就將面臨更多問題，比如‘過于暴力的《格林童話》是否應(yīng)該被禁止？”

但同類的官司并沒有停止。最近的一次是，2017年2月10日，威斯康星州最大城市密爾沃基市政府頒布對虛擬現(xiàn)實類手機游戲“Pokemon Go（精靈寶可夢Go）”的限制令。隨后，游戲制作公司向威斯康星東區(qū)聯(lián)邦地方法院提起訴訟，重提2011年布朗訴ESA案中最高法院確立的言論自由保護規(guī)則。

與2011年時的加州政府態(tài)度不同，密爾沃基市政府的律師并未否認(rèn)電子游戲受憲法第一修正案的保護，而是主張“Pokemon Go”不是傳統(tǒng)意義上的電子游戲。

從法律層面而言，電子游戲受美國憲法第一修正案保護已經(jīng)成為美國社會的主流認(rèn)識。因此，在不少美國法律界人士看來，近期美國立法禁止或限制未成年人接觸電子游戲的可能性微乎其微。

但就在2011年6月斯卡利亞大法官寫出那份影響深遠(yuǎn)的判決書時，ESRB已在醞釀全球第一套移動設(shè)備游戲分級系統(tǒng)。美國一家相關(guān)研究機構(gòu)在2016年公布的數(shù)據(jù)顯示，全美73%的家長在給孩子選購電子游戲時都會參考ESRB評級。

ESRB的評級專家并非通過“玩游戲”來進行測評，而是按照評級標(biāo)準(zhǔn)全面分析游戲所有素材內(nèi)容，并結(jié)合對用戶觀感、心理的判斷，將被測評的產(chǎn)品歸入6個等級：EC（針對兒童研發(fā)）、E（適合所有年齡段）、E10+（適合10歲以上人群）、T（適合13歲以上人群）、M（適合17歲以上人群）、AO（僅限成年人）。

對于AO級，ESRB給出的標(biāo)準(zhǔn)是：“含有長時間的強烈暴力畫面，和/或直接的性內(nèi)容，和/或現(xiàn)金賭博內(nèi)容。”評級標(biāo)志會被印在游戲軟件的包裝和光碟上，手機類游戲則必須在被客戶下載前展示自己的評級。

ESRB評級并非電子游戲上市前的必經(jīng)程序，但由于絕大多數(shù)美國父母會在購買游戲時查閱評級標(biāo)志，而絕大多數(shù)游戲銷售商和手機應(yīng)用平臺也只許可已經(jīng)通過ESRB評級的游戲上架，并要求購買M和AO級游戲的客戶出示身份證明，甚至不予上架AO級產(chǎn)品。這使得游戲開發(fā)者不得不小心謹(jǐn)慎地按照ESRB標(biāo)準(zhǔn)行事，以在市場上獲得更好的成績。當(dāng)著名電子游戲《俠盜獵車手：圣安地列斯》被評為AO級后，產(chǎn)品難以在各大商店上架，生產(chǎn)商不得不自行整改、重新申請評級，最終該游戲帶著M級的標(biāo)志重新進入市場。

倒逼游戲開發(fā)者自我改造的ESRB分級系統(tǒng)不僅幫助美國的家長們?yōu)楹⒆舆x擇適宜的游戲，還促使暴力色彩濃厚的電子游戲的市場不斷縮減。

ESRB的數(shù)據(jù)顯示，2005年時，被評為M級的電子游戲占當(dāng)年全部參評電子游戲的12%，到2010年，這個比例已經(jīng)下降到5%。在當(dāng)年參評的1638款電子游戲中，僅有82款被評為M級。如今，ESRB已經(jīng)評級了超過兩萬款電子游戲，其中83%的游戲均屬“老少皆宜”型。

在桑迪·胡克小學(xué)槍擊事件發(fā)生的七年前，2005年，美國心理學(xué)會曾發(fā)布報告稱，電子游戲暴力與青少年激進行為之間存在直接聯(lián)系。但2010年10月，哈佛大學(xué)醫(yī)學(xué)院在一份報告中指出，之前關(guān)于暴力游戲與青少年行為關(guān)系的調(diào)查研究很多都存在研究方法問題；報告同時指出，1996年以來，雖然電子游戲的銷售量激增，美國青少年的犯罪率卻持續(xù)降低。

就在美國聯(lián)邦最高法院判定AB1179號法案違憲的2011年，一份來自德國的報告顯示，不是玩游戲的青少年容易產(chǎn)生過激行為，而是存在激進行為的青少年更容易選擇玩暴力游戲。

迄今為止，美國社會尚未能就暴力電子游戲與未成年人犯罪之間的關(guān)系形成一致意見。

“根據(jù)美國聯(lián)邦最高法院在2011年加州訴ESA案判決中確立的規(guī)則，任何以內(nèi)容暴力為由限制電子游戲售賣的法律法規(guī)都是違憲的。這意味著，ESRB只是支持各游戲銷售商獨立制定限制售賣M級和AO級游戲的自愿性政策。”ESRB官網(wǎng)上的這段話，概括了美國電子游戲行業(yè)監(jiān)管的現(xiàn)狀：雖然ESRB的分級系統(tǒng)行之有效，但其不具強制力的性質(zhì)使得未成年人仍可以通過種種渠道接觸暴力游戲。endprint