政黨政治視角下的當代埃及青年政治參與

謝志恒 張經緯

自現代政黨產生特別是立憲君主制建立以來，埃及青年一直活躍在政治舞臺上，對該國政治體制的演變發揮著重要作用。2012年，埃及15至35歲青年[注]當前國際社會對青年年齡范圍的界定尚無統一標準，聯合國將青年人的年齡范圍界定為15～24歲，但考慮到青年人實際需要承擔的社會責任加大以及社會對于青年依賴性的增強，世界大多數國家并沒有按照聯合國對青年人的標準來執行，包括埃及在內的大多數國家對青年年齡界定的上限超過了28歲。中國對青年的界定是14～35歲。由于本文探討的是政治參與問題，青年政治參與的年齡普遍比一般意義上的青年年齡要高，因此本文探討的埃及青年是指年齡在15歲至45歲的群體。參見鄧希泉：《青年法定年齡的國際比較研究》，載《中國青年研究》2018年第2期，第40頁。人口數量超過3,200萬，約占該國總人口的44%[注]Nadine Sika, “Youth Political Engagement in Egypt: From Abstention to Uprising,” British Journal of Middle Eastern Studies, Vol. 39, No. 2, 2012, p. 185.。政黨作為埃及青年政治參與的主要形式，在穆巴拉克時期實現了長足發展，但威權主義的精英統治很大程度上限制了青年政治參與的效果。

2011年“一·二五”革命標志著以青年為主體的抗議群體對埃及長久以來政治、經濟和社會等領域各種問題不滿的全面爆發。其間，埃及青年利用各種社交媒體抨擊政府行為，聯合反政府力量進行街頭抗議，[注]Shahjahan H. Bhuiyan, “Can Democratic Governance Be Achieved in Egypt?,” International Journal of Public Administration, Vol. 38, No.7, 2015, p. 502.高喊“人民要政權倒臺”等政治口號，表達革除舊政權與舊體制的決心。[注]Reem Abou-El-Fadl, “Beyond Conventional Transitional Justice: Egypt’s 2011 Revolution and the Absence of Political Will,” The International Journal of Transitional Justice, Vol. 6, No. 2, 2012, pp. 319-320.抗議群體將1月25日稱作“憤怒日”，以表達自身對埃及社會“暴力、腐敗、貧窮和失業”等現象的不滿，主張“要面包、要自由、要尊嚴”。……