中阿北斗合作論壇的機遇與挑戰

藺陸洲 李作虎

中阿北斗合作論壇已成為中國與阿拉伯國家在衛星導航領域開展國際合作的多邊平臺和制度化機制。作為在中阿合作論壇框架下建立的合作平臺，中阿北斗合作論壇以會議研討和展會交流為主要形式，以中國和阿拉伯國家聯盟涉及衛星導航的科技部門為主要參與方，尋求通過務實合作，全面帶動北斗衛星導航系統落地阿拉伯國家，服務阿拉伯國家的經濟社會發展。因此，研究中阿北斗合作論壇的興起與發展，分析其面臨的機遇和挑戰，無疑具有重要的現實意義。

一、 中阿北斗合作論壇的緣起與發展

隨著北斗衛星導航系統建設進程的加快，國際合作已經成為促進系統發展的重要組成部分。在全球衛星導航系統(GNSS)競爭日趨激烈的環境中，中國利用中阿關系快速發展的良好條件，適時提出了舉辦中阿北斗合作論壇的倡議。通過第一屆論壇的成功舉辦，中阿雙方建立了衛星導航合作機制，形成了深化衛星導航合作的共識。

(一) 北斗衛星導航系統的國際合作與國際競爭

自2012年北斗衛星導航系統向亞太地區提供正式運行服務以來，在中國總體外交戰略的指導下，北斗衛星導航系統的國際合作進程日益加快。中國先后舉辦了“北斗亞太行”、“北斗東盟行”等系列活動，在建立合作機制、推廣系統應用等方面進行了有益探索和實踐，取得了一系列成果。*孫寶忱：《北斗東盟行泰國站籌備工作協調會在京……