淺談如何合理利用和保護土地資源

[關 鍵 詞] 土地資源；利用；保護

[中圖分類號] F301.2 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2017）29-0278-01

土地資源是我們賴以生存的物質基礎，是不可再生資源。森林是大自然的總調度室，具有很重要的生態作用，如：涵養水源、保持水土；防風固沙、保護農田；凈化空氣、吸煙滯塵；美化環境、減弱噪聲；為野生動物提供棲息地等。隨著社會經濟的高速發展，如何合理利用和保護農村土地資源，這是政府和我們國土資源局每個工作者必須面臨的問題，責無旁貸。

一、淺析目前土地利用存在的問題

（一）管理不到位

我國雖然幅員遼闊、地大物博，土地卻存在比較嚴重的浪費現象，雖說一直以來就有土地管理法，多年來國家一直也都在實行耕地保護制度，可在實行過程中，由于執法力量不足，農村耕地特別是市郊、城郊的一些耕地被建筑建設占用的現象時有發生，僅從眼前利益出發開發利用土地，大肆揮霍土地。我國人均耕地本來就少，可開墾的后備土地資源不多，加上使用不合理、亂占耕地的現象十分嚴重，造成耕地面積日益減少，用地形勢極不樂觀。

（二）水土流失嚴重

隨著經濟的飛速發展，一些耕地、林地、草地、山地等資源均被利用，用地規模逐漸擴大。破壞耕地和植被，對森林和土地無節制地開采，森林和植被遭到破壞，土壤被水力侵蝕，造成水土流失，這是當前土地資源遭到破壞的最主要問題，嚴重威脅著農村生態建設。

（三）土地沙化在擴展

改革開放以來，社會經濟迅猛發展，從城市到鄉村轟轟烈烈搞建設、搞開發，沖淡了對環境保護的意識，為了發展當地經濟，盲目開墾、過度放牧、砍伐森林，導致大片山林樹木的銳減、造成水土的大量流失、河流干涸等嚴重的環境問題，加上自然風力對土地的侵蝕，使土地沙化不斷擴展。

（四）耕地肥力下降

由于水土流失和對土地重用輕養、施用有機肥過低，很多農民種地都不施農家肥，春天施一次性化肥，打一次性除草劑，整個夏天不用再打理土地，坐等秋天收獲。這種化肥投入結構的不合理，種植農作物品種單一，且年年重茬，又不注重耕翻耕宣，造成土地板結、缺少養分，全國從南到北地力普遍下降。

（五）不能有效地控制土地污染

化肥和農藥的大量使用會直接或間接地污染土壤，在這種被污染的土壤上產出的農作物、農產品會積累大量的有毒物質，對人和畜的健康有很大的危害，而且也影響農產品的對外出口。

二、合理利用和保護土地資源

（一）大力宣傳和教育

提高人們的覺悟與認識，喚起民眾對土地資源的憂患意識，要把和土地保護有關的法律法規的宣傳教育作為全民法制宣傳的重要內容。在全社會進行普及，讓土地法家喻戶曉，深入人心，提高民眾利用和保護土地的自覺性和責任感。保護我們的土地，這是我們每一個公民義不容辭的義務和職責。

（二）減少對森林樹木的砍伐

制定相應的對策，保護有限的土地資源，維護生態平衡。播種綠色就是播種希望，所以要做到采伐和植樹相結合，要設立專項資金，開展有實效的植樹和種草活動。

（三）保護耕地，控制建設用地

我國是人口眾多的大國，雖說地大物博，但實際人均耕地卻很少，為了保障人口用糧的安全，就必須要有足夠數量的耕地，而對日益減少的耕地，必須要有保護措施來穩定耕地的總量。面對水土流失造成耕地面積銳減的問題，應營造農田防護林，大力植樹種草，加速綠化，改善土地和環境條件，發揮森林小氣候的作用，抗御自然災害，減少水土的流失。針對耕地日趨縮減的情況，如亂占耕地這一問題，應使用法律和經濟手段來保護和整治，做到耕地的合理規劃和利用。我們要十分珍惜、合理利用好每一寸土地，并做好土地開發工作，促進經濟社會可持續發展。

（四）厲行節約，牢固樹立節約用地和嚴格保護耕地的意識

發展經濟的同時也不能忘記保護環境。因此，國家正在實行退耕還林、還草、還湖等保護環境的政策。中國的人口自然增長率不高，但是人口基數大，年增長人數多，所需糧食多。耕地增長有限，人口增長多，就要好好利用現有耕地，營造人人參與節約資源、保護環境的良好氛圍，而不是盲目擴大耕地面積，要做到開發耕地與保護環境相協調。

（五）做好農村征地管理，強化農民的法律意識

從法律的層面確立農民的征地拆遷收益的主體地位，合理使用土地，促進經濟社會可持續健康發展。

土地是人類的衣食之源，是立國之本。因此，合理用地、節約用地、保護土地是重中之重。讓我們共同攜起手來，保護這珍貴的每一寸土地，保護這立國之本——土地！

參考文獻：

[1]張鳳榮.持續土地利用管理的理論與實踐[M].北京：北京大學出版社，1996.

[2]王萬茂.土地利用規劃學[M].北京：中國大地出版社，2000.