[摘 要] 圍繞檔案工作實際情況、管理中存在的不足、加強檔案管理的思考三個方面進行工作探討。
[關 鍵 詞] 高職院;檔案工作;思考;建議
[中圖分類號] G717 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603(2017)29-0238-01
筆者以教育部《高等學校檔案管理辦法》《江蘇省高等學校檔案管理辦法》和省內(nèi)部分兄弟院校檔案工作的管理經(jīng)驗為依托,對本校檔案工作的現(xiàn)狀進行了全面調(diào)研,闡述了本校檔案工作的基本情況,分析當前存在的問題原因,提出發(fā)展對策與建議,為推進本校檔案管理工作再上新臺階提供了理論參考。
一、檔案室基本情況
學校綜合檔案室于1978年6月1日成立,目前為本校中層副職級機構,掛靠院長辦公室?,F(xiàn)有檔案管理人員2人,其中專職1人,由于院長辦公室人員編制緊張,檔案室在實際運行中2人均為兼職。檔案室館藏數(shù)量8245卷,8493件,文書檔案1810卷(本),會計檔案6683卷(本),其中實物檔案收集極少,照片檔案、聲像檔案未做收集,從老校區(qū)圖書館帶來的陳舊書架1組(非檔案專用),館舍總面積110 m2,目前未做星級評定。
二、工作存在的不足
(一)對檔案工作的認識有待進一步加強
長期以來,學校領導對教學、校企合作、科研工作、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等工作投入巨大精力,成效顯著,存在忽略檔案工作、檔案工作地位不高、檔案工作制度不夠健全、歸檔門類不夠齊全、檔案管理不夠規(guī)范、工作缺乏連續(xù)性等現(xiàn)象。本單位部分人員及部門領導對檔案管理工作的認識也存在一定誤區(qū),認為檔案管理是基礎工作、常規(guī)工作,不能作為主要工作來抓,沒有學校中心工作容易出效果、出成績,忽略了檔案工作的重要性。
(二)檔案管理建章立制有待進一步完善
本單位在之前一次檢查評估中,制定了一些基礎性的規(guī)章制度。但是,隨著學校各項事業(yè)的不斷發(fā)展和上級對檔案管理要求的不斷提升,現(xiàn)有的規(guī)章制度已不能適應當前的管理要求,需要重新修訂和完善。并且,因為當前檔案室?guī)旆咳萘恳巡荒軡M足學校實際檔案管理收集的實際情況,所以,本單位有相當大的一部分檔案材料散存在全校各部門及個人手中,以至于本校及各職能部門和教學系部檔案不齊全、不完整。
(三)檔案管理隊伍建設有待進一步加強
檔案業(yè)務的專業(yè)性、技術性、連續(xù)性要求高,若不配一定數(shù)量的專業(yè)的檔案人員和穩(wěn)定的專兼職檔案隊伍是很難把這項工作做好的。目前,現(xiàn)有的2名檔案人員均要承擔大量院長辦公室的其他工作,不能專心做檔案工作,這是現(xiàn)階段本校檔案管理的亟需解決的問題。
(四)檔案資料庫房不足、基礎設施設備配套不足
現(xiàn)有檔案庫房2間,面積110 m2,館舍面積小,庫房嚴重不足,導致該歸檔的重要檔案仍散落在學校各個部門;部分檔案專用電器設備仍放在庫房使用,不符合安全規(guī)范,有明火隱患;按照《江蘇省機關團體企業(yè)事業(yè)單位檔案工作規(guī)范》,檔案庫房、工作人員辦公室、閱檔室必須分開,目前無檔案人員辦公室和閱檔室;至今沒有實物檔案陳列空間。基礎設施設備配套不足,密集檔案柜缺口大,現(xiàn)僅有一組老校區(qū)圖書館搬來的陳舊密集檔案柜仍在使用;檔案管理中需配備檔案專用、高配置的計算機、掃描儀、光盤刻錄、網(wǎng)絡和存儲設備,檔案專用打印機及復印機、照相機、防磁柜、凈化消毒加濕除濕機等設備配套不齊。
三、加強檔案管理工作的思考與對策
(一)在思想上重視檔案工作
領導重視是做好檔案管理工作的根本保障,在工作中要時常向分管領導匯報檔案工作情況以及檔案事業(yè)的發(fā)展形勢,把檔案工作明確列入發(fā)展規(guī)劃,加大檔案管理的投入和支持。積極建議領導從高校檔案在學校事業(yè)發(fā)展的視角,帶頭去做全校各部門和廣大教職工中宣傳檔案工作,糾正各部門和教職員工對學校檔案工作的偏見和誤解,增進其對檔案工作的了解和支持,充分調(diào)動全校各部門及教職員工提高保護檔案的積極性和自覺性。
(二)在機制上完善檔案制度
建立制度、落實制度是檔案工作步入科學化、規(guī)范化的有效手段。首先,建議檔案工作實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一制度、分級管理、集分結合的檔案管理機制。成立學校檔案工作委員會,作為學校檔案工作的最高行政管理機構,負責領導學校的檔案工作。其次,完善檔案工作制度,一是檔案管理制度規(guī)范,二是管理工作制度。
(三)在條件上加強基礎建設
學校檔案庫房建設改造需按照要求配置空調(diào)、檔案柜、除濕機、防磁柜、消毒柜、防盜門窗等較為完善的基礎設施設備,實現(xiàn)檔案庫房、辦公室、查閱室三者分開,使布局更加合理和規(guī)范,增強了檔案工作氛圍;還要積極考慮檔案信息化發(fā)展趨勢,不斷完善軟硬件設施配套建設,為學院檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更有利的條件。
(四)在保障上重視隊伍建設
建設一支相對穩(wěn)定的專兼職隊伍,是做好檔案工作組織保障。首先,保證專職檔案管理人員的基本數(shù)量,現(xiàn)有1人,還需要再增加1名。其次,通過激勵措施在校內(nèi)選拔一批兼職檔案管理隊伍,主要分布在各個機關部門和二級單位,建立相對穩(wěn)定的檔案工作網(wǎng),形成檔案工作二級責任制,通過定期開展培訓,提升這支隊伍的工作能力和管理水平。
參考文獻:
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