輔導員視角下資助育人功能研究

[摘 要] 資助工作是高校德育工作的重要組成部分，其本身所承載著的德育功能是解決貧困生思想與實際問題的重要環節。立足高職院校貧困生資助實際工作中存在的問題（貧困生認定問題、助學貸款問題、勤工助學問題、思想與心理問題）進行分析，探索從輔導員角度如何提升資助工作育人的管理能力、動態監控能力、關懷與疏導能力。

[關 鍵 詞] 貧困生資助問題；高校輔導員；資助育人

[中圖分類號] G715 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2017）29-0214-02

一、當前高職院校貧困生資助工作中存在的共性問題

2007年起，一套包含困難學生的家庭情況調查和困難認定、國家各類獎、助學金、國家或商業助學貸款、勤工助學、學雜費減免和綠色通道等政策在內的系統化、多元化的資助體系逐漸形成。但隨著貧困生問題的不斷衍生與發展，這一資助體系在實際工作中仍然遇到許多新問題：

（一）“經濟貧困學生”資格認定問題

1.當前認定標準不科學

絕大多數高校的認定標準主要是參考學生所在地當年的城市或農村最低生活保障，但由于各地經濟發展水平不同，最低保障線也不同，但最后卻用統一標準來認定全國學生缺乏科學合理性。

2.當前認定程序不規范

首先，關于貧困生資格的認定依據（特指證明材料）采納標準問題，標準的不斷變化很難讓輔導員真正把握“精髓”，準確界定。其次，貧困生資格認定依據（特指證明材料）的真實性與可靠性問題。“一對多”的工作模式加上其他主客觀因素影響很難讓輔導員在規定的時間內對所有申請學生“高校家庭家庭經濟調查表”數據以及其他材料進行準確核實（根據實際工作反饋，柳鐵職院對申請學生是否為“建檔立卡戶”的識別與材料核實壓力是最大的），核實不準必然會導致“疏漏”，從而承擔相應“責任”。再次，評定小組在具體認定過程中，輔導員的偏愛、學生之間的人情關系都會增大主觀隨意性；同時認定結果在進行院、校審核與公示反饋時，由于宣傳力度、人數較多以及時間限制，其最終核查、公示與反饋作用體現不夠明顯。

（二）助學貸款問題

1.貸款手續繁瑣所引發的問題

助學貸款本身是一種“信用貸款（成本高、利潤低、風險大）”，所以銀行對申請學生的資格審查非常嚴格，尤其是相關材料方面，都有明確的要求以及時間限制。但這也很容易導致部分學生材料準備不充分或者無法開具有效的證明而不得已放棄。

2.誠信危機現象較為嚴重

“信用貸款”本來旨在幫助經濟困難學生順利完成學業，但實際操作中卻仍然發生部分貸款學生畢業后沒有按照還款協議按時還款，甚至失聯或者惡意拖欠問題。

（三）勤工助學問題

1.校內勤工助學崗位較少

因為勤工助學基金是依據國家規定比例來進行劃撥的，金額是有限的，所以學校通常設立的崗位是少于實際需求的。這樣必然會導致很多有需求的大學生迫于“生活壓力”不得不去校外尋求解決途徑，那么這就可能引發其他問題，諸如校外兼職學生兼職受騙、勞務薪酬糾紛等，任何一類問題發生都會給學生成長以及學校管理帶來重大困擾。

2.勤工助學崗位類型不夠合理

盡管學生參與勤工助學崗位的類型有很多（勞務型、技術型、管理型），但從實際情況來看，當前崗位主要還是一些重復性的勞動（如辦公室收發、整理資料、食堂與宿舍執勤、圖書館整理書籍等），即使學生通過正規途徑尋找的校外崗位也大都是一些如散發傳單、餐館服務、商品推銷等技術含量較低的崗位。

（四）貧困生思想與心理問題

1.貧困生誠信觀念淡薄

在實際學習生活中，部分學生為獲得貧困生資格，不惜虛報家庭經濟數據、造假相關貧困生證明；還有部分學生經過“精準扶貧”實施脫貧后不主動說明情況，仍然使用舊材料“蒙混過關”，繼續享受相關資助。還有部分畢業生畢業后惡意拖欠信用貸款，出現失聯狀況。

2.自強自立觀念淡薄

據柳州鐵道職業技術學院（以下簡稱柳鐵職院）學生資助跟蹤調查反饋，部分學生（不在少數）“等、靠、要”思想嚴重，日常學習生活不思進取、得過且過。

3.無感恩之心

資助工作的根本宗旨在于幫助“困難”學生順利完成學業，畢業后回饋國家、社會與家庭，然而部分認為自己所獲資助是“理所應當、天經地義”，絲毫未有感恩、反哺之心。

4.心理問題嚴重

根據柳鐵職院貧困生獎助跟蹤調查以及相關文獻反饋，部分貧困生因為不能正確認識家庭經濟貧困而引發個人心理變化（如自卑、敏感、多疑、抱怨等）。部分貧困學生因為體諒家庭困難（日常生活節衣縮食、積極通過個人努力減輕家庭負擔。）但由于自尊心極強導致心理壓力過大，長期過度“緊張”很容易導致學生出現心理方面的問題（柳鐵職院曾發生過此類案例）。

二、高職院校輔導員資助育人能力的提升

（一）能力提升之貧困生資助工作管理

1.針對貧困生認定能力的提升

（1）貧困生界定。首先要準確把握“貧困生”內涵，所謂“貧困生”是特指家庭經濟困難學生，指“學生本人及其家庭所能籌集到的資金，難以支付其在校學習期間的學習和生活基本費用的學生。”在這里“學生本人以及家庭所能籌集到的資金”是關鍵點，所有認定支撐材料都應圍繞此點，無法明確說明的都不應采納。（2）在認定程序優化方面，首先要遵循國家以及校相關政策，這是原則性問題，必須認真領悟才不會發生偏差；同時在宏觀指引下研究具體工作流程規范指引，尤其是材料核實方面要根據以往經常出現的問題單獨設置工作流程規范指引，不能采取讓輔導員“發現問題才反饋、無發現不反饋”的工作模式，這樣更有利于輔導員“放下包袱、精裝上陣”。（3）對于具體評議過程，在評議成員方面，可以寢室為單位選出一名代表，同時可以嘗試評議定性與定量相結合，實行打分制。根據宏觀與具體工作指引確定檔次后，再通過日常生活消費、在校表現以及榮譽情況進行模塊打分，累加得到一個總分，依次排列，這樣更有利于評定出助學金人選。

2.針對勤工助學管理能力

（1）輔導員發揮好橋梁作用。及時掌握校勤工助學信息，傳達給學生，引導學生根據個人實際情況積極報名，同時將學生實際需求反饋給學校。（2）輔導員發揮好教育引導作用。利用勤工助學的思想教育引導學生敢于面對困難迎接挑戰，逐步自強自立。（3）“安全第一”教育時刻不忘。對校外兼職的學生情況要做到第一時間掌握，設置緊急聯系人，同時根據學生兼職過程中可能發生的情況經常性地進行集體與單獨談話，引導學生牢固樹立“堅守法律底線”“安全至上”等觀念，嚴格遵守法律法規，維護自身安全。

（二）能力提升之貧困生資助動態監管

1.依托網絡，建立貧困生大數據庫

完善的貧困生數據庫系統應該包括學生家庭基本情況、在校日常表現、學習情況、社會實踐、志愿者服務、在校日常生活消費來源與消費情況（吃穿住行）、助學金使用等，全面完善動態的數據系統不僅可以作為學生在校期間評優評先以及后續受助的主要參考依據，還可以保證有限的資金真正支持到有需要的家庭與學生，高校輔導員作為一線工作者要具有這種建立、使用、及時更新電子或者紙質系統的意識與能力。

2.運用數據分析，引導教育

貧困生綜合數據作為該生在校情況的一個較為全面反映，在很大程度上能夠反映其真實情況，尤其是該生的日常消費、家庭經濟情況作為一個變量，它們的變化能夠反映其真實貧困程度，所以學校在校日常消費（可以通過食堂消費數據、個人用品使用情況以及舍友評價情況）以及家庭家庭經濟情況（電話咨詢、暑假集中家訪等）應該是監控重點，監控過程中，數據如果發生“異動”那必然是某方面出現問題，如果是家庭經濟情況轉好那可以標注脫貧，如果家庭實際貧困而個人消費又異常那肯定是“思想”方面出現偏差，應參考具體數據及時進行引導教育，引導學生轉變觀念，運用好資助資金與其他支持。

（三）能力提升之貧困生關懷與疏導

貧困生經濟上的困難是顯性的，容易發現，在多方努力下能夠得到較大解決，但貧困生內心的“困難”卻是隱形的，很難及時發現，輔導員必須努力提升現代科技使用以及心理咨詢、治療等相關技能，及時發現學生“困難”，努力營造人文關懷氛圍，引導學生適時釋放、正確舒緩、解決。針對資助過程中應該重點關注的主要有以下幾方面：

1.誠信教育

資助過程中容易發生申請認定資料虛假、家庭實際情況謊報、助學貸款惡意拖欠等現象。輔導員對于此類現象一旦發現，應積極利用傳統思政教育陣地（課堂、班會、團體輔導、單獨溝通）以及網絡媒體（官方網絡溝通渠道如易班、校園數字化系統、學生喜歡的溝通渠道如貼吧、微信、微博、QQ等）進行了解問題根源，多方面引導，在班級、宿舍中努力營造“誠信人人喜歡、不誠信人人喊打”的氛圍，讓學生充分認識到不誠信的嚴重后果，尤其是通過真實案例與特殊模擬活動讓學生不得不重視誠信、不得不誠信、愿意誠信。

2.自強與反哺教育

對于日常生活中“等、考、要”思想嚴重，不思進取得過且過，無感恩之心的貧困生群體，輔導員要多加關注，定期針對不同問題類別的學生開展小組活動與個案輔導，同時在班級公共空間（學院官微、班級博客、宿舍公告欄）及時樹立看得見摸得著的榜樣，通過榜樣的力量為學生營造氛圍，引起自我反思，激勵學生奮發圖強，通過個人努力為貧困解決困難，同時不忘支持與幫助，及時反哺他人、學校與社會。

3.心理健康教育

對于心理方面問題，因為其隱秘性與專業性，輔導員除在校心理中心指引下進行統一普查與定期關注外，應更多地積極運用個人專業特長開展有針對性的團體輔導與個案輔導，幫助學生學會正確調試心理，釋放不良情緒；但鑒于貧困生心理問題的復雜性與多樣性，輔導員應在學校支持下根據日常實際問題逐步創建“貧困生心理干預指引”工作流程，該流程應包括：原則、工作者具備的資質、貧困生心理普查規范、問題等級分類界定規范、分類后的問題處理規范、突發問題應急處理規范、自我調適常識學習培訓規范等。

參考文獻：

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