細致雕琢，才能利劍在鞘

隨著審計工作重要性的不斷提升，審計隊伍也在不斷壯大，如何讓新人審計人員快速成長，成為審計隊伍的刀鋒，我以參加工作十年體會淺談一下感想。這里我不談審計操作，而是換個角度，說說具備怎樣的職業素養才能像老審計員們那樣有思路、有成果。

一、較強的職業敏感性。我們不少年輕同志科班出身，信心滿滿地加入到審計隊伍里來，卻時常覺得有心無力，覺得課本離現實太遠，看一樣的會計資料卻不能如其他同志那樣及時發現問題，為什么？我認為首先是職業敏感性差。職業敏感性從哪兒來？從不斷熟悉、更新法律法規中來。這些法律法規條例規章就是老師，它對資金的使用進行了框定，也給你提供了審計的思路。它規定了怎么用、用到哪兒、要達到什么樣的效果，你的用法不對、用的地方不對、效果沒達到那兒就是違規。搞審計，大到一個單位，小到一個問題，你不了解什么是對的，就無從下手查什么是錯的。特別是政府審計，對各類財政資金的規范使用都有詳細的管理辦法，對法律法規和行業規章的熟悉程度是決定你工作成效的關鍵。說到底，法律法規就是我們手中的劍，與被審計單位較量，你掌握的法規條例不如他們多，你的依據不夠充分，那你的言辭就會顯得空洞無力。不要說我認為這個事不對，不合規，沒有依據就沒人信服。比方說你查住房公積金辦公室，審計對象將資金匯集后全部存放到了銀行，一看存在銀行了，沒有挪用，資金安全是沒問題了吧，但是如果你了解法規就會知道人民銀行對住房公積金信貸業務的規定是“受委托辦理住房公積金信貸業務的商業銀行為工行、農業銀行、中國銀行、建設銀行和交通銀行，而且受托銀行一個城市不得超過兩家”，那么你就要看了，他存在了哪兒，如果發現存在了興業銀行，違規是肯定了，那他為什么要存在興業銀行，背后是否存在利益交換，是否會造成資金損失這才是重點，也是捕捉案件線索的地方。又比方說你看到一個單位發放補助，放在以前，國有企業發補助首先考慮是否進行稅前調整，納稅是否到位，行政事業單位首先考慮是否超預算執行。后來出臺了《規范津補貼》的規定，就要考慮是否違反規范行政單位津補貼規定。現在出臺了八項規定，出了監察部、人社部、財政部、審計署聯合下發的《違規發放津貼補貼行為處分規定》，那就要考慮違紀了，涉及違紀是要移交的。如果你不及時更新你的法規體系，用老知識去審現在的狀態，問題也許還有，但不合時宜，就不算敏感了。所以法律法規一定要多看多記，涉獵的范圍越廣，你的敏感性就越強，下次審計發現該類問題就會捕捉到信息。

二、豐富的審計實踐經驗和扎實的工作作風。經驗這個東西還是要靠時間積累的，老人常說“我過的橋比你走的路還多”，我們干審計是一樣，干得多了、接觸的行業多了，就會越積累越多。新人審計人員最好的課本就是已完結項目的檔案，里面為你講述了審計程序、文書規范、審計內容、某類資金或某類行業容易存在的問題及發現問題的思路和依據等，這些都是課本上學不到的東西。多看檔案、審計報告、審計案例，多聽老審計人員與被審計對象的談話技巧，你會發現學問無處不在。工作作風聽起來很虛，其實就是個用心不用心的事，同樣的問題，如果你多想幾個為什么，多個角度找佐證就會深挖出不一樣的結果。比如你看到往來賬，我們很多時候的表述是往來賬清理不及時，但它形成的原因是什么，是否存在違紀違規，有時候多問一問就會發現問題。比如某地融資平臺的一個公司往來賬掛了區政府辦等人個人長期借款50多萬元，如果簡單地考慮，這就是個人是否長期占用公款的問題，但經過對多個人的詢問和多方面的佐證，最終發現該公司共使用財政資金290萬元為四大班子購買超標車輛9部，這就涉及嚴重違紀了。

三、科學有效的技術方法。這個說起來主要就是計算機輔助審計了，通過這幾年的實踐，我們確實感受到了計算機的強大。特別是近幾年開展的市、縣長經濟責任審計中，利用計算機進行跨行業綜合數據分析，實現了人力所不能及的效果。如稅務部門、民政部門、衛生部門、勞動部門的審計重點不是經費收支，而是稅收征管、城鄉低保、醫保補助、就業培訓等情況，審計的重點是部門職能的履行情況和業務工作開展情況。由于各部門數據信息中存在關聯性，審計人員嘗試對民政、社保、衛生、教育、農業、扶貧、房管、公安、稅務等多部門的業務數據進行橫向比對分析，查出了大量由于部門信息不共享、不溝通造成騙取財政資金等問題，如騙取低保資金、住房保障資金、中職助學金、醫保資金、小額擔保貸款資金、農村孕產婦分娩補助資金等問題。這些問題涉及民生，是我們需要特別關注的，不僅要查出問題，還要深挖問題產生的背后是否存在利益交換，是否存在失職瀆職，是否存在擁有權力者自身違規享受。這些問題的揭露，不僅能維護資金安全，讓惠民政策真正惠之于民，還能在民眾中樹立審計部門的威信。除了大項目使用計算機輔助審計，對于小單位我們也不應該忽視，大小單位只要有業務，只要有專項資金的流動，我們就應該多關注它的業務數據。例如在審計畜牧資金時，其中有一項能繁母豬補貼資金，申報后單位有一張申報匯總表，其實就是很簡單的一張Excel表，里面有養殖場地址、法人身份證號、手機號、申報數等信息，我們也只是對身份證號、手機號進行了一個簡單的篩查，就發現一個縣畜牧局套取能繁母豬補貼98萬元。隨著各級政府、政府各個部門信息逐步共享，計算機技術就成了我們手中的一柄利器。年輕的審計人員更應該發揮這方面的優勢，讓自己成為審計隊伍的一柄利器。

工欲善其事，必先利其器。想要做出成績，就必須不斷地磨煉自己，不論是思維還是技術，都不是一蹴而就的事。但只要用心，找對方法，優秀離你并不遠。