讓基層扶貧能人分享扶貧紅利

一個能人往往能帶富一方百姓，吸引、留住、用好農村能人，對打贏脫貧攻堅戰至關重要。

“脫貧攻堅工作不能光靠覺悟，如果生活壓力太大，我也只能放棄。”說這話的是一個任職不久的西部貧困村村主任。他是個農村技術能手，后來當選為村主任，帶領鄉親發展蘑菇產業。脫貧攻堅戰打響后，工作量倍增，自家產業無暇顧及快要“黃了”，村主任因此很糾結。

脫貧攻堅，歸根到底，關鍵靠人。駐村工作隊等外部幫扶力量早晚會撤離，貧困村的明天還是要靠鄉親們自身開創。因此，很多貧困地區都非常注重發揮農村能人的作用。然而，近日記者到基層調研發現，一些農村能人積極性不高，直接影響貧困村穩定脫貧和可持續發展。

其中緣由，主要可歸結為任務重、待遇低、沒前途。脫貧攻堅戰時間緊，任務重，要求高，壓力大。很多干部反映，精準扶貧實施以來，僅填報各種表格就得加班加點，扶貧工作又多又細，一項落實不好就很可能被問責，“壓力山大”。以前雖然待遇也低，但工作任務沒那么重，很多貧困村村干部都有副業，貼補家用。現在忙得顧不上自家副業，有人無奈調侃：“群眾脫貧，干部返貧”。

基層干部積極性不高，再好的政策措施，成效都可能打折扣。一個能人往往能帶富一方百姓，發揮好他們的作用，能為脫貧攻堅注入強大的動力。如何吸引、留住、用好農村能人，緩解“人才貧困”，對打贏脫貧攻堅戰和改善鄉村治理，都至關重要。

切實提高待遇，讓能人無后顧之憂。這些年很多地區已經采取了一系列針對性舉措，但調研發現，不少貧困地區的村干部待遇仍然偏低，在崗時工資1 000多元，退休后每個月只有一兩百元生活補貼，養老主要靠“保基本”的新農保，生活壓力不小。國務院發布的《關于激發重點群體活力帶動城鄉居民增收的實施意見》，對新型職業農民、小微創業者、基層干部隊伍等七大重點群體實施激勵計劃。這些投入非常值得，因為有效激發農村能人群體的活力，實際上是抓住了做好“三農”工作的“牛鼻子”。

搭建好干事創業平臺，增強能人價值實現。幾乎每個村都有外出能人，其中有些能人也有返鄉帶動鄉親脫貧的愿望，但不少囿于發展環境不夠好實現不了。比如，不少貧困村沒有動力電無法發展深加工項目，這一條就擋住了一些能人返鄉的腳步。下一步，要加力突破這些瓶頸。對“留守”的農村能人，也要為他們充分發揮作用清障搭臺。

多提供上升通道，為能人打開更多進步的空間。為表現優秀的貧困村干部，優先提供一些遴選為鄉鎮干部、錄用進入鄉鎮事業單位工作的晉升通道。多創造培訓學習的機會，提升農村能人的素質和能力。產業帶頭人、新型職業農民等能人帶動貧困戶脫貧，經濟動力不足，政治榮譽上要多向他們傾斜，給他們多提供一些人生出彩的機會。

總之，多管齊下，創造條件，發揮好農村能人的作用，貧困地區的明天才會更美好。

來源：大學生村官報 2017-07-21