金鄉縣大蒜產業發展現狀與對策

[摘 要] 山東省金鄉縣是全國有名的“中國大蒜之鄉”，“世界大蒜看中國，中國大蒜看金鄉”已經形成共識。基于此，本文分析金鄉縣大蒜產業發展現狀及存在的問題，提出下一步發展建議，以期促進金鄉縣大蒜產業健康快速發展。

[關鍵詞] 大蒜產業；現狀；發展對策；金鄉縣

[中圖分類號] F326.13 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2017）32-16-2

山東省金鄉縣是“中國大蒜之鄉”，常年種植大蒜4.67萬hm2左右。金鄉縣土壤肥沃、富含鉀鈣，地域特征鮮明，光照充足、雨量豐沛、四季分明、雨熱同期，生產標準化程度高。金鄉大蒜以汁鮮味濃、辣味純正、內在品質獨特而享譽世界。

由于金鄉縣委縣政府的正確引導和大力支持，金鄉縣大蒜產業得到了長足發展，一二三產融合發展迅速。在中國國際有機食品博覽會中，金鄉縣有機大蒜在全國唯一連續6年蟬聯金獎，2016年品牌價值達到202.58億元，全國位列第8，全省第3。但是也存在制約金鄉縣大蒜產業快速發展的瓶頸和競爭力加劇問題。

1 金鄉縣大蒜產業發展現狀

1.1 大蒜種植現狀

金鄉縣耕地面積6.27萬hm2，年種植大蒜4.00萬hm2左右。全縣“三品”有效認證基地21處，面積1.29萬hm2。其中無公害農產品生產基地11處，面積0.99萬hm2；綠色食品生產基地8處，面積0.29萬hm2；有機食品生產基地2處，面積56.67 hm2；全國綠色食品原料（大蒜）標準化生產基地1處，面積2.00萬hm2；大蒜地理標志登記保護面積4.00萬hm2。由于金鄉縣委縣政府的高度重視，致力發展大蒜產業，金鄉縣大蒜種植面積穩定，生產實施《大蒜標準化操作規程》。無論是農民還是農民合作社，按照大蒜標準化操作規程從事大蒜生產。而且農業、工商和技術監督等職能部門，嚴格農業投入品的監管，尤其是對進入縣內的農藥產品實行農藥經營告知，未到農業局告知的農藥禁止銷售。另外，建立了13處鎮街檢測站，18個企業質檢實驗室，形成了縣、鎮（街）、企三級檢驗檢測網絡，年檢測樣品5 000多個。凡是經營、使用違禁農藥的，按照治安管理條例中的危害公共安全罪進行嚴肅處理。由于金鄉縣委縣政府的高度重視，加上注重宣傳和培訓，做到了標本兼治，農民生產安全農產品的意識大幅提升，全縣農民和農民合作社等組織視安全生產農產品為生命，嚴格按照操作規程生產大蒜農產品，確保了初級農產品的絕對安全。

1.2 大蒜市場現狀

金鄉縣總投資21.86億元分別建設了金鄉大蒜國際交易市場、山東省金鄉縣大蒜專業批發市場和凱盛國際農產品物流園3處大型封閉交易市場。其中金鄉大蒜國際交易市場，總規劃占地面積57.67 hm2，總投資9.5億元，分為信息發布中心、科技研發中心、冷鏈物流倉儲區、農副產品展示區、大蒜文化展覽館、電子交易大廳、結算及檢驗功能區和配套服務設施9大功能區，實現交易、理貨、倉儲、結算好配送一條龍服務、一站式結算、一體化管理，成功列入“中國十大品牌農貿市場”、農業部定點批發市場、“山東省電子商務市場”。市場周邊建設大小冷庫3 700多座，是國內最大的農產品冷庫群，年大蒜冷庫儲存量在200萬t。依托冷庫群，提供農產品冷儲、運輸服務的金恒冷鏈物流園為主要特色的大型商貿物流基地。現有物流企業和運輸等個體戶2 000余戶，配貨站120余戶。

1.3 大蒜加工出口現狀

全縣共有大蒜加工企業1 000多家，農業產業化市級以上重點龍頭企業達到83家，其中國家級1家、省級5家。具有自營進口權的企業240家，年銷售收入500萬元以上的企業1 169家。全縣年生產能力70余萬t，金鄉縣大蒜及大蒜制品年出口量占全國同類產品出口總量的70%以上，產品出口到198個國家和地區，年出口創匯一度高達7.8億美元，單項農產品出口創匯多年居全國縣級第一。開發生產的泡蒜、黑蒜、蒜油、大蒜素粉等40多種高端產品暢銷海內外，其中源于日本獨特生產技術生產的金鄉黑蒜，口味酸甜，形似果脯，食后不會對腸胃造成刺激，對增強人體免疫力、恢復人體疲勞、保持人體健康起到巨大的積極作用，對糖尿病、高血壓、高血脂、癌癥都有非常顯著的防治功效，產品上市后深受消費者青睞。

在國內，金鄉大蒜已成功打入高端超市。金鄉縣與北京市新發地農產品股份有限公司簽署合作協議，并開啟“綠色大蒜京魯直通車”，在新發地農產品批發市場設立金鄉大蒜直銷處；成功果蔬與北京物美集團、上海麥德龍超市、統一銀座、濟南大潤發簽訂了協議；金鄉華光集團與青島利群超市、沈陽家樂福超市簽訂了專供協議，并在北京市新發地設立了“山東金鄉大蒜直銷處”。金鄉縣蒜田收獲的新鮮大蒜、蒜薹12 h內可到達北京等地區的農產品批發市場和超市。

2 金鄉縣大蒜產業發展存在的問題

2.1 大蒜667 m2產量徘徊不前，難以提升

為確保初級農產品的安全，金鄉縣實現農藥、化肥零增長且呈逐年下降趨勢。因此，由于投入的減少，667 m2產量一直徘徊不前，難以實現高產高效。特別是有機基地和綠色食品生產基地嚴格按照操作規程從事生產，667 m2產量更低，一直在中產運行。在遭受病蟲草害嚴重的年份，667 m2產量更低。

2.2 “金鄉大蒜”品牌作用沒有得到充分發揮

“金鄉大蒜”先后被評為“中國馳名商標”“10+10中歐地理標志互認”“山東省首批知名農產品區域公用品牌”和“山東省十大地理標志商標”等諸多殊榮，2016年品牌價值達200余億元。但是，由于市場的高效運行實現了“南菜北運、北菜南調”的平臺功能，呈現了華東地區農產品貿易“東有壽光、西有金鄉”的新格局，為金鄉縣蒜商“買世界、賣全國”提供展示和交易平臺。所以，外地大蒜尤其是鄰縣生產的大蒜也涌入金鄉縣市場。入駐金鄉縣的230余家大蒜商戶，大蒜年交易量200余萬t，交易額180億元以上，但是金鄉大蒜沒有彰顯其品牌價值。

2.3 農民的種植水平有待提高

由于農村勞動力的轉移，大量的年輕勞動力涌入城市，農村從事勞動的多為50多歲的60后和婦女、老人，他們文化水平不高，接受新事物、新技術、新成果的能力不強，從而造成新技術等推廣普及緩慢，大蒜產業發展后勁不足。

2.4 土地流轉緩慢

農民合作社和新型經營主體一方面種植效益低，用工量大，成本高，年利潤微薄，個別年份甚至損失慘重；另一方面，機械化程度較低，在播種和收獲季節一旦遇雨等災害天氣，難以適時播種和收獲，從而造成損失。另外，如果種植效益較高，農民的地租金就有可能上漲，給新型經營主體增加了成本投入和帶來糾紛。所以，以上因素造成業主顧慮大，最終導致土地流轉緩慢。

3 金鄉縣大蒜產業發展對策

3.1 科學種植，提高產量

借助國家現代農業示范區、首批國家現代農業產業園創建單位這一平臺，一是注重提純汁鮮味濃、辣味純正、口感細脆、外形扁圓周正的金鄉大蒜，加快2個蒜薹產量高、早熟、高抗葉枯病苗頭品種的選育進程。二是積極推行配方施肥、水肥一體化技術，尤其是有機肥代替化肥技術，提高土壤有機質含量，培肥地力，實現化肥零增長。三是推行病蟲綠防技術，在最佳防治適期，綠色防控病蟲草害。四是強化技術培訓。在農閑時節，組織農民進行技術培訓，在關鍵節點舉辦田間教學活動，深入田間地頭言傳身教，提高農民科學種植水平、農產品質量安全意識和法律意識等。

3.2 打響金鄉大蒜的金字招牌

對金鄉大蒜生產、貯藏與加工進行全過程監管，建立金鄉大蒜安全追溯體系。凡是在金鄉縣按照大蒜操作規程種植的大蒜，采取十戶聯組或更多戶聯組，銷售時將農業投入品使用、作物管理收獲情況及銷售數量一并交付收購商。收購加工企業按照安全加工規程生產加工、包裝，包裝上統一使用金鄉大蒜商標，運用二維碼信息技術。企業在出口或國內銷售時將貯存、運輸、檢測等信息全部存檔。金鄉縣職能部門定期抽查和檢查，對企業將外地大蒜冒充金鄉大蒜的，一旦發現加入金鄉縣大蒜銷售黑名單，終身不予銷售金鄉大蒜，并按規定給予嚴厲處罰。對農民冒充金鄉大蒜的，由整個聯組承擔責任，賠償因此造成的損失。做到金鄉大蒜生產有記錄、信息可查詢、流向可跟蹤、質量可追溯、責任可追究以及產品可召回。

3.3 加快土地流轉，加速科技研發

鼓勵新型經濟合作組織在金鄉縣流轉土地，進行統一選種、統一播種、統一管理、統一收獲和統一銷售“五統一”。引導企業與農民簽訂公平公正的租賃土地合同，維護企業和農民的權益。加快大蒜機械和產品深加工化進程，盡快研制出機械化播種、收獲等設備，減輕勞動強度，降低生產成本，研制高附加值的大蒜次生產品，增強市場競爭力。