吉林省人參產業持續發展存在的問題與對策

[摘 要] 人參是我國中藥材資源寶庫中的瑰寶，已有4 000多年的應用歷史。人參產業是吉林省東部山區農村經濟的支柱產業、農民增收的主要來源，為地方經濟發展作出了重大貢獻。近年來，由于人參質量安全存在隱患、產業競爭壓力日益增大、人參加工龍頭企業缺乏等原因，導致人參產業發展受到制約。基于此，本文分析吉林省人參產業持續發展存在的問題，并對振興人參產業提出一些建議。

[關鍵詞] 人參產業；可持續發展；對策

[中圖分類號] F326.12 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2017）35-18-2

人參，源自中國，主產吉林省。作為我國人參的原產地域，吉林省長白山有著深厚的人參文化內涵。位于北緯40°的吉林省長白山區的撫松、靖宇、長白等14個縣（市），森林覆蓋率達70%以上，海拔400～1 000 m，屬于寒溫帶濕潤氣候區，有效積溫1 300～2 400 °C，年平均氣溫1.0～7.5 °C，年降雨量500～1 300 mm，無霜期90～150 d，全年日照時間2 300 h，是最適宜人參生長的自然環境。獨特的冷濕自然生態環境培育出了最優質的人參。

1 吉林省人參產業發展存在的問題

在人參產業的起伏發展與技術變革過程中，存在著許多亟待解決的問題，嚴重影響了人參產業做大做強。吉林省人參產業存在的問題可概括為“四多四少”：企業多，龍頭少；原料產品多，高端產品少；注冊商標多，知名品牌少；初級加工多，精深轉化少。人參一產“不優”，二產“不強”，三產“不活”，監管“缺失”。

1.1 農業生產方面

1.1.1 參土資源不斷減少，參土質量不斷下降。傳統的人參種植方式是伐林栽參，但隨著國家天然林保護政策的實施，國家林業局明確2015年起將全面禁止長白山天然林砍伐，林地參土已經枯竭。種植方式也會發生改變，推進人參栽培技術革新勢在必行。林下人參種植，周期長、投資大，開發力度還不夠，品種的品質有待提高。而非林地（農田地）種植人參的品質是首要問題，因為人參生產有忌連作的特性，栽過一茬人參以后的土壤在幾年或者幾十年內都不同程度地存在農藥殘留、重金屬超標等問題。

1.1.2 人參生產和加工技術落后，缺少專業的生產和加工人員。人參種植方面，吉林省絕大部分都是個體參戶，他們沒有經過專門的培訓，生產的隨意性和風險都比較大。人參加工方面，更是全員動手，加工技術良莠不齊。吉林省的人參加工廠缺少固定的技術工人，大多數生產人員都是臨時招工，即使進行短期培訓，也滿足不了生產工藝要求。

1.1.3 人參生產規模出現盲目擴大趨勢。受吉林省嚴控參地指標以及近兩年人參價格大幅度上漲的影響，近兩年省內參農紛紛到黑龍江、遼寧兩省種植人參，導致人參種植規模急劇擴張。據調查，黑龍江省人參種植面積已與吉林省相當或略高，到2018年達到供貨高峰期，屆時將會對吉林省人參市場帶來巨大沖擊。

1.2 工業加工方面

原料型產品比重過大，科技含量低，缺少具有帶動能力的大型龍頭企業。目前吉林省絕大部分人參加工企業都是中小型規模，具有一定的隨意性，仍以原料加工為主，產品綜合研發能力弱，人參產品附加值總體水平不高。雖然省內具有一些大型人參加工企業集團，但醫藥企業占有相當比重，產品種類單一，人參原料消耗少，不能充分發揮人參產業龍頭企業的輻射帶動作用。

2 吉林省人參產業可持續發展對策

2.1 人參種植環節

2.1.1 嚴格調控種植規模。每年新增采伐跡地種參面積控制在1 000 hm2以內，隨著非林地種植人參面積的增加，實時調減采伐跡地面積，應盡快在老參地再利用方面取得技術性突破，探索參糧輪作、林下栽參等栽培方式。另外，應根據市場需求狀況和人參生產周期特點，繼續穩步調減人參留存面積，嚴格控制人參種植面積，防止人參資源過度開發。

2.1.2 加快人參種植結構調整。改變傳統產業發展方式，嚴格控制伐林種參，大力發展非林地種植人參和林下參。一是積極穩妥地推進非林地種植人參實驗示范和推廣。在集安、通化、白山、撫松、安圖、敦化和琿春等人參主產縣（市、區）建立非林地種參試驗示范區[1]。二是規范發展林下參種植。按照國家《野山參繁衍護育標準》進行規范種植，做好林下參產業統計和發展規劃。

2.1.3 政府應從源頭上嚴把質量關。一是堅持開展測土栽參，保證能夠連續實現人參重點產區全覆蓋。二是保證生產用肥用藥安全。加快推進人參農藥和專用肥登記，通過省內具有影響力的人參專業質保公司對已經篩選登記的專用肥、專用藥在企業和合作社中全面示范，印制人參登記農藥使用手冊，在人參產區進行發放，力爭實現人參用藥合法化。

2.2 人參加工環節

2.2.1 改進現有的人參生產加工工藝，大力發展精深加工業。為了盡快把吉林省的資源優勢轉變為經濟優勢，應大力培育壯大龍頭企業，不斷強化科技支撐，加快淘汰落后產能，大力發展精深加工業，促進人參產業發展方式的轉變。以龍頭企業為主體，開發出人參皂苷、多糖、多肽、蛋白和揮發油等多種有效成分的人參產品，包括精致人參、人參食品、保健品、藥品等多個人參品種，產品經過加工增值幾十倍甚至上百倍[2]。

2.2.2 強化科技支撐，加快推進人參產品科技開發和成果轉化。支持有規模化生產潛力的課題立項，加快推進成果轉化應用，積極打造人參產業公共技術服務平臺，支持開展行業產學研對接等要素服務。加強基礎研究和科研攻關，深入推進人參基因組計劃，進一步研究人參保健功能的機理，支持和鼓勵企業通過購買、委托、股份合作等多種有效形式，與科研機構聯合建立研發中心，促進科技成果產業化。

2.3 人參銷售環節

構建現代化專業人參市場體系，建立市場信息聯動機制。將“以市場促產業，以產業興市場”作為市場建設的出發點和落腳點，按照產業區域性分布特點，對撫松萬良、集安清河、通化縣人參專業市場進行升級改造，擴大市場功能。建立電子交易平臺，做到產銷銜接電子化、數據化、信息化，從而使產銷更加順暢，質量更加有保證，管理更加科學。加強品牌市場流通體系建設，打造人參交易市場，加快會展貿易中心、電子信息交易中心、倉儲物流配送中心、價格發布中心和科技研發中心等“五大中心”建設，形成倉儲、貨運代理、分裝配送、展覽中心等配套設施齊全，銀行、工商、稅務、行業協會和網上交易平臺等相關配套服務完善的完整專業市場[3]。

參考文獻

[1]王樵，井嵐.關于我國人參產業可持續發展的思考[J].通化師范學院學報，2015（5）：51-54.

[2]劉艷平，翟秀海，姜曉莉，等.吉林省人參產業持續發展面臨的困境及對策[J].特產研究，2003（2）：54-57.

[3]田露，王軍.中國人參產業鏈分析——以吉林省為例[J].當代生態農業，2012（z2）：57-61.