小型農田水利工程管理和維護中存在的問題及對策

[摘 要] 近年來，我國農業經濟的發展不斷加快，使我國小型農田水利建設也得到了飛速發展。而小型農田水利建設的相關工作，在一定程度上能夠直接影響我國整體水利工程的發展，尤其是在小型農田水利建設與管理維護方面。因此，要對小型農田水利建設與管理維護相關問題加以重視，從而實現小型農田水利工程的轉型和發展。本文通過對小型農田水利管理維護中存在的問題進行深入分析，提出相關的改進方法和建議，以期為小型農田水利工程的發展提供借鑒。

[關鍵詞] 小型農田水利工程；管理維護；問題；措施

[中圖分類號] S277 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2017）07-76-2

小型水利工程具有自己獨特的運行方式，投資小、時間短且效益明顯，這些顯著的優勢使得小型農田水利工程受到了廣大農民的青睞。但在實際施工中，需要考慮當地的施工環境。因此，對于施工條件復雜、施工戰線長、面積大，耗費勞動力較多，而且極易受到自然氣候、地質條件等因素影響的工程，需要充分合理安排施工中的各個事項，加強質量監管。因此，在對我國小型農田水利工程進行管理和維護的過程中，要不斷增加資金投入，加大維護力度，確保農村經濟的穩定發展，確保我國水利工程長遠發展[1]。

1 小型農田水利工程管理和維護存在的問題

1.1 工程規劃缺乏協調性，重復建設，浪費資源

眾所周知，水利工程的建設都是靠近水資源的，考慮到水資源的利用率問題和水源經過的不同地區，在建設水利工程時必須要和水源所經地區的管理人員進行溝通和協商。但是，在對水利工程進行實際施工時，每個地區的發展情況不同，對水利工程的建設要求也就不同，很容易出現與水源管理人員的建議不統一的情況，甚至可能會對水資源造成一定程度的污染。面對這些問題，最好的辦法就是與當地的水利管理人員進行協商，避免因意見不統一和資金問題等造成工程停工，減少水利工程反復施工的情況，從而避免水利工程各個方面出現糾紛的情況。而且這些情況很可能會導致工程的建設不牢固，影響建設完成后的正常使用，也造成了一定的安全隱患。

1.2 水利工程的規劃設計不到位

任何一項工程項目的開展，必須有完善的準備工作。水利工程在開始建設之前，必須有相應的規劃設計單位，結合實際的施工需求，合理規劃相應的施工方案，做好工程的設計。但從現階段的問題來看，很多負責水利工程的規劃單位并未處理好工程的設計問題，導致影響了工程后期的建設。有些設計人員盡管在設計前進行了實地考察，但是對設計功能和具體需求的認識不到位。此外，在設計環節中細節設計質量不達標，直接影響后期的工程施工。

1.3 施工材料問題

施工材料是直接影響工程質量的關鍵因素。采購部門主要負責工程所用材料的采購，但因為存在較大的利潤空間，使得很多人在采購材料方面動手腳。合格的施工材料是確保施工工程正常開展、提高施工質量的關鍵。有些采購人員為了節約成本，使用廉價材料，不僅降低了工程質量，而且為后期的工程使用埋下了安全隱患[2]。

2 提高小型農田水利工程管理和維護成效的舉措

2.1 加強維護管理，加大經費投入

對小型農田進行維護和管理時，必須要建立完善的管理制度，對管理人員的行為進行約束，增強管理人員的責任意識，大幅度提高水利工程的經濟效益。同時，對小型農田水利設施的運行情況進行考察，結合實際的使用和管理情況，對小型農田水利的設施等進行補貼[3]。另外，提高小型農田水利設施使用者的法律意識，避免人為破壞對小型農田水利設施造成的影響。

2.2 重視人才隊伍建設

小型農田水利工程建設和維護管理都需要大量的人力，想要發揮小型農田水利工程的最大價值，就必須要在建設和管理的過程中應用更多高素質高能力的人才。第一，提高招聘門檻。在對水利工程建設和管理人員進行招聘時，可以適當增加一些難度，提高門檻，盡量確保招聘人才的專業技能和知識，大幅度提高隊伍整體的工作效率和工作能力，促進水利工程建設、維護、管理的穩定性[4]。第二，加強培訓。對已經從事水利工程管理的人員定期進行培訓，提高管理人員的管理能力和對水利工程維護管理的認識，利用高科技手段對小型農田設施進行監督管理和維護，同時提高管理的有效性。

2.3 樹立正確的管理觀念，倡導全民參與

在小型農田水利工程建設完成后，對小型農田水利工程的管理是整個工程的重點部分。因此，對于小型農田的管理必須要有足夠的重視，水利部門也要適當增加在管理方面的資金投入和相關法律支持，調動小型農田水利工程使用者的積極性，使小型農田水利工程受到更多的保護。同時，可以利用一些傳媒，比如電視、廣播、微信、QQ等對小型農田的維護進行宣傳，讓使用者充分了解其維護的重要性，提高使用者對小型農田水利設施的認識[5]。另外，在小型農田水利工程建設完成后，當地的水利工程管理人員要組建管理隊伍，對管理隊伍中的人員進行定期培訓，增強管理人員的小型農田維護知識和能力，確保小型農田水利工程發揮其最大的應用價值。

3 結語

小型農田水利工程對我國的農業發展意義重大，因此，在對小型農田進行建設和管理的過程中，必須采取適當的措施對其進行管理和維護，確保管理方法的有效性，增強維護人員的責任意識，加強對小型農田水利工程管理的重視。充分發揮小型農田水利工程的作用，確保小型農田水利工程能夠真正發揮其在農業發展中的價值，真正為農民服務，同時促進我國農業的發展。

參考文獻

[1]董立東，高碩學，邊艷，等.葫蘆島市連山區水利工程管理探討[J].現代農業科技，2010（18）：228，230.

[2]張岳嵩.關于寧夏彭陽縣中央財政小型農田水利重點縣建設質量與資金管理的探討[J].北京農業，2015（6）：163，169.

[3]耿思敏.海河流域干旱對典型農田土壤生態系統演變的影響機理[D].青島：中國海洋大學，2012.

[4]譚佑宣.探討水庫小型水利工程建設管理存在的問題及應對措施[J].科技創新與應用，2016（27）：239.

[5]呂天偉，蔣屏，吳加寧，等.浙江省中央財政小型農田水利工程建設項目的實踐與思考[J].浙江水利水電專科學校學報，2008（2）：1-4.