梅州市林業(yè)營林造林存在的問題與優(yōu)化措施

[摘 要] 林業(yè)的發(fā)展是保障我國國民經(jīng)濟持續(xù)增長的關(guān)鍵因素。廣州省梅州市做好林業(yè)營林造林相關(guān)工作，也是為了更好地保護該地區(qū)的森林資源。但從目前梅州市林業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，尤其是和其他產(chǎn)業(yè)相比，林業(yè)發(fā)展一直處于相對落后的狀態(tài)，對環(huán)境及人們的生活狀態(tài)造成了巨大的影響。由此可見，加強林業(yè)營林造林工作顯得尤為迫切，相關(guān)部門需要直面其中存在的問題，并為此提出相應(yīng)的解決對策。本文從實際問題出發(fā)，主要就梅州市林業(yè)營林造林技術(shù)進行探討。

[關(guān)鍵詞] 林業(yè)；營林造林；梅州市

[中圖分類號] S725 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1674-7909（2017）05-32-2

加強林業(yè)營林造林技術(shù)的研究，是確保廣州省梅州市林業(yè)健康發(fā)展的基本要求。為了使林業(yè)工作的開展取得更加良好的效果，在對林業(yè)營林造林技術(shù)進行探究的過程中，首先應(yīng)明確其中存在的問題，進而有針對性地采取對策，來推動梅州市林業(yè)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。

1 林業(yè)營林造林的常用技術(shù)

1.1 植苗造林技術(shù)

從目前梅州市營林造林情況來看，植苗造林是最有效果的一種技術(shù)。其操作方法十分簡單，主要就是先在苗圃中將林木種子培育成幼林，然后再將幼林移栽到需要種植的造林地中。因為幼林在移栽時就已經(jīng)具備生長條件和頑強的生命力，所以受外界因素的影響不是很大，而這也就意味著其在林地中的成活率較高。尤其是每年7-8月，梅州市出現(xiàn)的干旱、水土流失等自然災(zāi)害對林地的影響更是極其微弱的。

1.2 分殖造林技術(shù)

所謂分殖造林技術(shù)，主要是指將原林木的枝干、根系等部分進行移栽，利用樹木枝干、根系的可再生性培育出新的林木。相比于其他造林技術(shù)，這種技術(shù)能在最大程度上節(jié)約人力、物力和財力。同時，由于技術(shù)含量相對較低，操作起來也比較方便，因此該技術(shù)在梅州市一些技術(shù)相對落后的地區(qū)也能應(yīng)用。

此外，如果所選擇的嫁接林木品種足夠好，還能確保新林木的品種和生長態(tài)勢，這樣則能以最小的投入獲得最豐富的資源。但是，在應(yīng)用分殖造林技術(shù)時，還需要充分考慮到林地的實際情況。

1.3 播種造林技術(shù)

和以上兩大技術(shù)相比，播種造林是最原始的一種技術(shù)。具體方法就是直接將種子播種于造林地，使其自由生長。其操作方法極其簡單，而且可以進行大面積的培育。但是，這類技術(shù)的運用，同樣對造林地立地條件有著十分嚴(yán)格的要求，而且對林木生長后期的管理、撫育工作提出了更高的要求。

2 梅州市林業(yè)營林造林存在的問題

2.1 當(dāng)?shù)厝罕姷臓I林造林意識淡薄

相關(guān)部門在加強林業(yè)營林造林技術(shù)應(yīng)用的工作中，遇到的最大問題是群眾的營林造林意識淡薄，從而使得毀壞森林、砍伐樹木等情況頻繁發(fā)生。針對這種現(xiàn)象，相關(guān)部門加大了宣傳力度，比較常見的形式是張貼標(biāo)語、發(fā)傳單等，雖然具有一定的影響力，但卻缺乏相關(guān)的法律機制作為長效的保障，以至于對部分人們損壞林業(yè)資源的行為無法進行及時的阻止和約束。長此以往，梅州市林業(yè)營林造林技術(shù)在運用過程中難以取得突出的成效。

2.2 懲處力度不大

加強林業(yè)營林造林技術(shù)的應(yīng)用，是保護梅州市林業(yè)資源的有效辦法。但是，由于相關(guān)部門對一些不良的違反營林造林要求的行為處罰力度不夠，從而加大了相關(guān)技術(shù)應(yīng)用的難度。研究調(diào)查顯示，梅州市部分執(zhí)法部門人員為了避免得罪民眾，對他們破壞林業(yè)資源行為的懲罰力度過于欠缺。其中的原因也是多方面的，主要體現(xiàn)在以下兩方面：①破壞林業(yè)資源的涉案人員比較復(fù)雜，甚至和一些在職領(lǐng)導(dǎo)干部有著必然的聯(lián)系，這就使得部門人員在執(zhí)法過程中的阻力加大；②群眾的破壞行為比較常見，但是一些村民之間的團結(jié)意識特別強，一旦懲處力度過大，就會引起村民的反叛，這只會加大林業(yè)營林造林工作開展的難度[1]。

3 加強林業(yè)營林造林技術(shù)實施的有效措施

3.1 加強相關(guān)營林造林技術(shù)知識的宣傳

森林作為地球上最寶貴的自然資源，不僅是地球生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，也是人類賴以生存的基礎(chǔ)。因此，要想使得林業(yè)營林造林工作能夠順利開展下去，首先就要加強對民眾的林業(yè)營林造林技術(shù)知識宣傳，這樣才能約束他們破壞林業(yè)資源的行為。

由于民眾對于林業(yè)營林造林技術(shù)知識的了解還比較欠缺，接受起來難度較大。因此，宣傳時一定要采用簡單易懂的形式。比如在梅州市的落后區(qū)縣，人們了解外界的信息基本都是靠廣播，因此可以定期通過廣播宣傳保護林業(yè)資源重要性的相關(guān)知識，并讓他們明白破壞林業(yè)資源的行為是違法的，嚴(yán)重者甚至還要受到法律的制裁[2]。在潛移默化中，他們將會意識到林業(yè)營林造林技術(shù)運用的重要性，并對此相關(guān)工作的開展給予大力的支持。

3.2 加大執(zhí)法力度

從某種程度上來講，人類的衣食住行方方面面均與林業(yè)資源有著密不可分的關(guān)系。由此可見，對林業(yè)資源的保護實際上是人類實現(xiàn)自然資源可持續(xù)發(fā)展的一種舉措。因此，面對林業(yè)營林造林工作中出現(xiàn)的問題，就要做好相關(guān)的營林造林執(zhí)法工作，這樣才能促使相關(guān)技術(shù)得到有效的運用。

一直以來，處罰是林業(yè)執(zhí)法工作中比較常見的一種手段，當(dāng)民眾因為自己的違法行為受到相應(yīng)的處罰之后，就會逐漸約束自己的行為。但是除了處罰制度，實行獎勵制度也尤為必要，即鼓勵民眾對身邊破壞林業(yè)資源的一系列行為進行舉報，然后得到相應(yīng)的獎勵。通過獎懲并施這一形式，梅州市林業(yè)營林造林工作的開展環(huán)境才能得到凈化，進而推動當(dāng)?shù)亓謽I(yè)建設(shè)事業(yè)的大發(fā)展。

4 結(jié)語

林業(yè)是梅州市非常重要的資源之一，其發(fā)展甚至和該市經(jīng)濟的大發(fā)展緊密聯(lián)系在一起。雖然當(dāng)前梅州市加強了林業(yè)營林造林技術(shù)手段的運用，但在具體執(zhí)行過程中依舊面臨著重重困難，比如執(zhí)法人員素質(zhì)不高、民眾缺乏足夠的林業(yè)保護意識等，這對林業(yè)營林造林工作的開展造成了不同程度的影響。由此可見，只有社會各界共同努力，林業(yè)營林造林存在的問題才能得到有效解決，梅州市的林業(yè)建設(shè)才能獲得更長遠(yuǎn)的發(fā)展。

參考文獻

[1]池永東.關(guān)于實行林業(yè)綜合行政執(zhí)法問題的探討[A]//中國法學(xué)會環(huán)境資源法學(xué)研究會年會，2004.

[2]邢玉斌.關(guān)于營林生產(chǎn)管理問題探討[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2012（13）：234.