基層動物防疫措施研究

[摘 要] 我國基層動物防疫工作面臨著鄉鎮獸醫缺乏、分散、年齡偏大、專業知識更新難，基層養殖經濟基礎薄弱，基層養殖人員防疫知識匱乏，防疫相關藥物存放施用不到位，疫情預報延遲等問題。因此，探索基層動物防疫措施，重視對動物防疫活動的管理、預防、控制，維持國內養殖業的良性健康發展，是保證今后基層動物防疫工作正常開展的重要前提。本文針對基層動物防疫措施展開研究。

[關鍵詞] 基層動物防疫；防疫體系；防疫措施

[中圖分類號] S851 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2017）04-56-2

眾所周知，我國是一個農業大國，基層養殖業分散，養殖環境隨意，規模大小不一，養殖知識水平不高，養殖戶年齡偏大，養殖人員接替困難，以上眾多因素決定我國開展基層動物防疫工作刻不容緩。自2005年鄉鎮進行了改革之后，我國基層動物防疫工作同樣面臨著鄉鎮獸醫缺乏、分散、年齡偏大、專業知識更新難，基層養殖經濟基礎薄弱，基層養殖人員防疫知識匱乏，防疫相關藥物存放施用不到位，疫情預報延遲等問題。因此，探索基層動物防疫措施，重視對動物防疫活動的管理、預防、控制，及時撲滅動物疫病，維持國內養殖業的良性健康發展，維護公共衛生健康，落實《中華人民共和國動物防疫法》是保證今后基層動物防疫工作正常開展的重要前提[1]。

1 基層動物防疫現狀

隨著我國養殖業的快速發展，基層動物防疫防控工作面臨著巨大的挑戰，基層動物疫病的發生與治療形勢也愈發嚴峻；由于我國養殖業向農村郊區遷移，造成部分鄉村小規模養殖出現無標準、無規劃的養殖方式；基層動物防疫站點分散，數量小眾而單薄，基層動物防疫人員與養殖戶溝通不到位；疫苗質量保管不過關，接種技術不熟練；基層養殖防疫人員流失嚴重等。

2 基層動物防疫體系建設現狀

2013年6月29日最新修改的《中華人民共和國動物防疫法》提出“國家實行執業獸醫資格考試制度，大專或以上具有獸醫相關學歷的人員可以申請參加獸醫資格考試，考試合格的，由省、自治區、直轄市人民政府獸醫主管部門頒發執業獸醫資格證書[2]；從事動物診療的，還應當向當地縣級人民政府獸醫主管部門申請注冊。執業獸醫資格考試和注冊辦法由國務院獸醫主管部門商國務院人事行政部門制定。”該政策的出臺將鼓勵更多的相關專業人員進入動物防疫的大軍中。

3 基層動物防疫體系改善對策

3.1 提高防疫人員的專業水平

開展防疫人員不定期培訓，更新防疫實況，對新出現的疫情進行普及與預警。聯合相關部門，加大對違反《中華人民共和國動物防疫法》的人員的處罰制度，加強對基層動物防疫人員的管控，制定有效的監管措施和處罰措施，使基層動物防疫人員與基層動物養殖人員都能規范地在法律范圍內進行養殖防疫活動[1]。

3.2 形成疫病前預知預警

對基層養殖人員進行統計，不定期開展養殖人員養殖防疫知識的培訓，印發疫病防疫宣傳冊，鼓勵基層動物養殖人員參與基層動物疫病防御預警的實驗中來。

3.3 建立有效的基層動物疫病預警監控

針對性地進行實驗，建立流行病學的調查機制，完善基層動物疫情監控流程，建立針對性的基層動物疫情防控防治中心，形成疫病中的監管。

4 基層動物防疫措施

4.1 增強廣大養殖戶依法防疫、依法監測的意識

由于我國基層動物養殖業分散及規模大小不一，基層動物防疫工作主要依賴于養殖戶自身。要改善我國基層動物防疫工作，政府必須提高養殖戶的基層動物防疫相關知識水平，強化養殖戶對基層動物防疫知識的培訓，印發基層動物防疫措施宣傳手冊。

4.2 基層動物防疫工作優于預防

在基層動物防疫工作推進過程中，應當在養殖戶間建立有效的基層動物疫情預測預警交流會，在城鄉鎮養殖戶聚集地建立基層動物防疫治療中心進行基層動物防疫預防[2]。加強宣傳基層動物防疫知識，普及群眾的養殖防疫知識。對基層動物防疫工作人員的專業知識進行考核獎評，對基層動物防疫工作的推進有幫助的人員進行獎勵，同時對基層動物防疫工作進行破壞阻礙的人員堅決依法懲治。

4.3 普及基層動物防疫相關知識

對基層動物防疫的藥物發放、售賣流程、藥物管控進行嚴格監管，普及基層動物防疫治療藥物的保管使用知識。基層動物防疫人員應當不定期實時了解基層動物疫病，與養殖戶進行溝通交流，傳授相關的基層動物防疫疫苗藥物的知識，改正養殖戶錯誤的養殖方式。

4.4 更新基層動物防疫軟硬件條件

改善基層動物防疫工作中落后的設備，對落后地區的基層動物防疫經費進行補貼，加大對邊遠地養殖區養殖戶的監測，對邊遠養殖戶進行不定期巡查。

4.5 做好基層動物防疫工作報告

基層動物防疫工作報告是基層動物防疫工作的一個重要環節，對已發生的疫情實況進行上報，控制疫情區動物疫病的擴散，真實上報疫情區的數據，做到“不瞞報、不錯報、不漏報”。

4.6 歸納總結基層動物防疫經驗

對已發生疫情的數據進行歸納總結對比分析，并將結論進行建庫開展專家學會研究探討。對學術探討研究的結果進行合理的歸納總結，培養疫病防疫研究人員，對疫病疫情后續進行試驗研究。

此外，還應強化養殖戶對基層動物防疫的認識，針對養殖戶進行基層動物的養殖飼料、治療藥物等知識的講解。對基層動物的流通售賣市場進行衛生安全監管，加強活體檢查。

5 結語

基層動物防疫工作是我國基層動物養殖的保障，關乎著我國養殖業的健康良好發展，養殖業相關人員的增收和社會的穩定。因此，政府應完善基層動物防疫體系，加強基層動物防疫管控，推進基層動物防疫措施的有效實行。我國自1998年1月1日實施《中華人民共和國動物防疫法》以來，我國基層動物防疫現況在向著良好的方向發展，我國養殖業有著廣闊的發展前景。

參考文獻

[1]劉輝蘭.淺談基層動物疫病監測工作存在問題及對策[J].山東畜牧獸醫，2014（7）：43-44.

[2]毛組元.基層動物疫病防治問題及措施[J].山西農經，2016（5）：78.