農(nóng)村垃圾處理問題及對(duì)策

[摘 要] 近年來農(nóng)村環(huán)境問題突出，其中農(nóng)村垃圾處理問題尤為嚴(yán)重。垃圾處理已成為改善農(nóng)村環(huán)境、提高村民生活質(zhì)量以及新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。本文在分析農(nóng)村垃圾現(xiàn)狀及存在問題的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)的治理措施。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村垃圾；問題；治理措施

[中圖分類號(hào)] X799.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-7909（2017）04-71-2

農(nóng)村環(huán)境問題已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，其嚴(yán)重影響了土地、水資源、空氣及生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。垃圾處理已成為改善農(nóng)村環(huán)境、提高村民生活質(zhì)量以及新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)[1]。

1 我國(guó)農(nóng)村生活垃圾現(xiàn)狀

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人口數(shù)量的增加，開發(fā)范圍的擴(kuò)大，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使得農(nóng)村垃圾數(shù)量急劇增加，垃圾結(jié)構(gòu)不斷改變。截至2014年，農(nóng)村約有6.5億常住人口，每年產(chǎn)生垃圾約有1.1億t，其中僅有37%的行政村對(duì)生活垃圾進(jìn)行了處理，有0.7億t未做任何處理。

2 農(nóng)村垃圾處理存在的問題

2.1 垃圾數(shù)量大，類型復(fù)雜多樣，處理方法簡(jiǎn)單

我國(guó)農(nóng)村垃圾平均生產(chǎn)量在0.15～0.39 kg/d。截至2010年，農(nóng)村垃圾產(chǎn)量約達(dá)2億t，而且以每年10%左右的速度增加。其組成元素以有機(jī)物為主，其次是建筑材料、灰渣等無機(jī)物，再次是塑料等廢物。有毒有害垃圾主要有農(nóng)藥瓶、電池等。我國(guó)境內(nèi)，農(nóng)村垃圾分布在近9/10的面積上，垃圾治理難度大。我國(guó)農(nóng)村垃圾主要堆放在露天地區(qū)，農(nóng)村垃圾采取的治理方式以焚燒、填埋為主，可以看出農(nóng)村垃圾再利用效率低，清理過程簡(jiǎn)單，而且在處理過程中產(chǎn)生了大量的廢棄物未經(jīng)正規(guī)處理變成二次污染進(jìn)入環(huán)境，對(duì)農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。

2.2 農(nóng)村垃圾帶來嚴(yán)重的環(huán)境問題

農(nóng)村垃圾中有許多有毒有害物質(zhì)，大部分處于隨意堆放的狀態(tài)，多數(shù)村鎮(zhèn)將垃圾傾倒在家門口及河岸，其滲濾液流入土壤與河流中，部分傾倒在河岸的塑料垃圾漂浮在河面上，在漲水季節(jié)的河面上出現(xiàn)大量漂浮物，對(duì)土壤環(huán)境、河流生態(tài)造成破壞。此外，隨意堆放的垃圾會(huì)占用大量土地，一些有害毒物還會(huì)滲透到土壤中，從而破壞土壤質(zhì)地與結(jié)構(gòu)，影響作物生長(zhǎng)，造成生態(tài)破壞與環(huán)境污染，影響人體健康。村民采用垃圾焚燒的方法處理垃圾，產(chǎn)生的有毒有害氣體進(jìn)入大氣會(huì)形成二次污染，造成大氣污染，同時(shí)會(huì)對(duì)村民的呼吸道、肺部等造成傷害。

2.3 農(nóng)村垃圾治理困難

農(nóng)村垃圾的治理問題長(zhǎng)期存在，且難以解決。其一，村民環(huán)保意識(shí)淡薄，缺乏治理主動(dòng)性，受傳統(tǒng)生活方式影響，有隨手丟垃圾的陋習(xí)，而且他們認(rèn)為自然環(huán)境無需付費(fèi)，對(duì)垃圾處理問題持觀望態(tài)度；其二，農(nóng)村GDP發(fā)展速度慢，村鎮(zhèn)資金不足，而且政府資金多用于引進(jìn)外資與建設(shè)工廠，對(duì)環(huán)境治理投入少；其三，針對(duì)農(nóng)村垃圾治理的法律法規(guī)不夠完善，對(duì)農(nóng)村垃圾治理的法律法規(guī)基本空白，無相應(yīng)的法律針對(duì)農(nóng)村垃圾問題，地方政府對(duì)農(nóng)村垃圾問題的執(zhí)行效率低下。

3 農(nóng)村垃圾治理措施

3.1 對(duì)農(nóng)村垃圾進(jìn)行分類

將農(nóng)村垃圾分為可再利用型與不可再利用型，對(duì)垃圾進(jìn)行分類收集，再對(duì)不同類型的垃圾分類處理。按來源，可以將農(nóng)村垃圾分為農(nóng)村生活垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾；按照將垃圾利用達(dá)到最大效益的目的，將農(nóng)村垃圾分為可堆肥垃圾、可再生垃圾、灰土垃圾、有毒有害垃圾及其他垃圾[2]。

3.2 采用合理的垃圾處理方法

對(duì)不同的垃圾類型，采取不同的處理方法。農(nóng)村地區(qū)的灰渣類垃圾，其可分解性強(qiáng)，可采取衛(wèi)生填埋的方式；對(duì)禽獸糞便這類有機(jī)垃圾，可采用好氧堆肥的方法；對(duì)于農(nóng)村中的可回收垃圾，可以進(jìn)行有價(jià)收回，這有利于激勵(lì)村民對(duì)垃圾進(jìn)行分類與減少對(duì)垃圾的丟棄，也可以降低政府處理農(nóng)村垃圾的預(yù)算[3]。

3.3 制定完善的法律法規(guī)

制定完善的農(nóng)村垃圾治理的法律法規(guī)，可以促進(jìn)農(nóng)村垃圾治理問題的解決，通過立法使政府更有效地進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境整治，有利于從根本上改變農(nóng)村垃圾處理混亂、無序的狀態(tài)。

3.4 加強(qiáng)環(huán)境方面的宣傳教育

加強(qiáng)宣傳教育，提高村民保護(hù)環(huán)境的積極性，各部門、機(jī)構(gòu)應(yīng)多到鄉(xiāng)村進(jìn)行環(huán)保宣傳，讓村民了解環(huán)境保護(hù)的重要性以及不同垃圾類型的危害與處理方法。宣傳綠色消費(fèi)方式，讓村民形成良好的消費(fèi)觀念，從源頭上解決農(nóng)村垃圾污染問題。

參考文獻(xiàn)

[1]劉明越，李云艷.農(nóng)村垃圾污染的危害與治理[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2015（1）：6-9.

[2]解源源.中外農(nóng)村垃圾處理法律制度的比較[J].世界農(nóng)業(yè)，2014（7）：74-77.

[3]張赟，陳玉成.新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)村垃圾問題[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2007（4）：1152-1153.