我國動物疫病防控工作存在的問題及建議

[摘 要] 本文分析動物疫病防控工作中存在的一些問題，針對這些問題提出幾點建議，以期對動物疫病防控工作的順利開展有所幫助，從而保障人民的生命健康。

[關鍵詞] 動物疫病防控；問題；建議

[中圖分類號] S851.33 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2017）04-66-2

現(xiàn)今社會動物疫病多發(fā)，很多疫病不容易控制，造成巨大的經(jīng)濟損失，因而動物疫病防控工作越來越重要。目前常用的防疫措施是免疫結合撲殺，取得了不錯的成效，但仍存在一些問題。

1 動物疫病防控工作存在的問題

雖然我國的疫病防控工作已經(jīng)開展多年，但仍存在許許多多的問題。由于經(jīng)費不足，強制免疫工作很難得到落實。沿海發(fā)達城市對防疫工作重視程度高，政府用于防疫工作的經(jīng)費充足，但是沿海城市的畜牧業(yè)稀少；而內地畜牧業(yè)多，又缺乏充足的經(jīng)費，導致防疫工作不理想。同時，因為疫病防控工作的工作量比較大，具有專業(yè)知識技能的人才缺乏，防控工作開展過程十分緩慢。又由于畜牧業(yè)產品的流通途徑比較多，很難有效地進行控制，從而容易使疫病擴散，得不到控制。盡管一直在開展防控工作，但是缺乏一套科學的政策體系，同時由于設備問題，防控手段也比較單一，導致動物疫病防控工作無法實現(xiàn)預期目標，威脅人民群眾的生命健康安全。

2 動物疫病防控建議

2.1 調整強制免疫思路

對于一些動物必須要進行預防的疫病，比如豬瘟、豬藍耳病、口蹄疫、禽流感，國家投入了一定的經(jīng)費去落實防疫工作，但是這些疫病即使國家不花錢提供免費疫苗，養(yǎng)殖者知道防疫的重要性，依然會自己花錢去購買注射疫苗。因此這類花費是不必要的。國家只需要強調這種防疫工作的必要性，將用在這方面的花費用于其他地方，比如監(jiān)測。可以加大對于疫病的監(jiān)測力度，及早通知養(yǎng)殖戶做好防疫措施，避免不必要的經(jīng)濟損失。同時，強制免疫項目的減少，可以極大減輕基層工作人員的工作量，避免因為工作人員少、工作量大帶來的矛盾沖突[1]。

2.2 加強檢疫

首先，設置一定量的道路檢查站，國家根據(jù)各個地區(qū)的實際情況，合理規(guī)劃布局，按照統(tǒng)一的要求、標準來設置，保證檢查站在控制疫情的傳播以及檢查病畜的流通上發(fā)揮出巨大的作用。其次，建立完善的基層檢疫隊伍，在保證基層檢疫人員良好待遇的前提下，選擇具有專業(yè)知識技能的人才加入到基層檢疫隊伍中，同時聘請專家、教授對檢疫工作人員定期進行培訓，提高工作人員的專業(yè)素養(yǎng)及業(yè)務水平，并且能及時了解新型疫情，產生預防意識，從而提高整個隊伍的工作水平。還要為檢疫隊伍配備先進的檢疫設備儀器，避免因為設備老舊落后無法檢查出疫病的情況。最后，積極推進現(xiàn)代化畜牧業(yè)建設，實現(xiàn)標準化、產業(yè)化、正規(guī)化的管理模式，逐步減少小規(guī)模養(yǎng)殖戶的數(shù)量，提高養(yǎng)殖規(guī)模，不要僅僅注重養(yǎng)殖數(shù)量，更要注意養(yǎng)殖質量，建立安全、衛(wèi)生、干凈的養(yǎng)殖環(huán)境[2]。

2.3 加強監(jiān)測

檢疫監(jiān)測工作是保證畜牧業(yè)良好發(fā)展的前提，各個檢疫工作站的領導要轉變自己的觀念，增強自己的檢疫工作意識。只有領導對檢疫工作足夠的重視，基層工作人員才能認真貫徹落實檢疫監(jiān)測的具體工作。通過監(jiān)測工作不僅可以分析掌握病原體的變化及分布特征，從而做好提前預防工作。同時，監(jiān)測結果可以作為相關制度政策制定的重要依據(jù)，保證畜牧業(yè)安全、健康發(fā)展。政府部門要加大對于疫病監(jiān)測的投資力度，保證監(jiān)測工作的順利進行。積極引進專業(yè)的監(jiān)測人才，增強對監(jiān)測人員的培訓力度，提高整個監(jiān)測隊伍的工作水平。在全國范圍內建立疫情聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測體系，將所有與檢疫工作有關的單位利用網(wǎng)絡平臺聯(lián)系到一起，使得監(jiān)測范圍更加廣泛。同時，制定科學、完善的檢驗監(jiān)測標準，保證監(jiān)測工作的技術性及可行性，對于檢疫設備及時進行更新檢查，保證監(jiān)測水平，增強監(jiān)測數(shù)據(jù)的科學準確性[3]。

2.4 科學監(jiān)測，科學決策

首先要建立完善的防控體系，從而科學有效地進行動物疫病防控工作。可以參考在動物疫病防控工作取得優(yōu)異成績的國家的相關政策，做好從國家到省份再到區(qū)縣基層防疫工作的管理工作。在日常的監(jiān)測中，要根據(jù)不同動物種類、不同地域、不同季節(jié)采取科學合理的監(jiān)測方式，提高監(jiān)測工作的科學性，做好對病原體的監(jiān)測力度，以各地區(qū)檢疫工作站為核心，大力開展病原監(jiān)測活動，及時發(fā)現(xiàn)掌握病原體的分布及變化情況。增強各個單位部門的防疫理念，避免因為承擔責任而不真實通報疫情的情況，在檢疫工作中要認真仔細，避免因為疏忽導致疫情擴散。其次，建立科學的考評體系，讓各個基層單位積極響應號召，及時上報監(jiān)測數(shù)據(jù)及疫病情況，對于監(jiān)測工作中有突出貢獻的單位個人給予一定的獎勵表揚，同時在各個單位之間開展評比工作，從而提高檢疫工作效率，做好疫病防治工作。

2.5 加大宣傳力度

首先，加大宣傳力度，盡可能多地爭取到一些相關的政策補貼。其次，加強對養(yǎng)殖人員及工作人員的動物疫病法律知識的宣傳工作和防控技術培養(yǎng)工作，以每個基層防疫站為單位開展科學養(yǎng)殖知識講座，提高養(yǎng)殖人員的知識素養(yǎng)。利用各種媒體資源開展大范圍的宣傳工作，印制相關的宣傳手冊、宣傳圖冊，向大眾普及動物疫病防控知識，讓群眾積極參與到動物疫病防控工作中，實時對不法分子進行監(jiān)督，提高畜牧產品的安全性。

3 結語

動物疫病防控工作是一樣漫長又復雜的任務，首先要提高對防控工作的重視程度，然后利用科學有效的管理手段，從動物疫情傳播的各個環(huán)節(jié)來進行監(jiān)控，增強監(jiān)控隊伍的業(yè)務水平，做好疫病防控宣傳工作，從而保障畜牧業(yè)的健康發(fā)展，為人民提供健康安全的畜牧產品。

參考文獻

[1]王薇.動物疫情公共危機政府防控能力建設研究[D].長沙：湖南農業(yè)大學，2015.

[2]郭景輝，張鴻云，李然.動物疫病防控工作存在的問題與對策[A]//第三屆河北省畜牧獸醫(yī)科技發(fā)展大會論文集（上冊），2016.

[3]吳勝.我國重大動物疫情應急管理研究[D].北京：中國人民解放軍軍事醫(yī)學科學院，2014.