不動產測繪成果的整合與利用分析

馬吉德

摘 要：本文在對不動產測繪成果及其重要性分析基礎上，結合青海省玉樹藏族自治州玉樹市不動產測繪成果的歸檔管理，對其整合與利用進行分析，以促進不動產測繪成果在其他社會服務項目中的作用發揮。

關鍵詞：不動產；測繪成果；整合；利用

不動產測繪成果是不動產登記管理的重要基礎資料，是實現不動產價格評估、征收利用、財稅征收以及糾紛解決等重要依據，具有非常重要的作用和影響。尤其是隨著國家對于不動產登記管理日益重視，不動產測繪城規在實現不動產電子登記以及檔案資料整合、產權管理等方面的重要性日益顯著。

1 不動產測繪成果及其重要性分析

1.1 不動產測繪成果及其歸檔管理分析

根據不動產測繪及登記管理的有關規定可知，不動產測繪成果主要包含不動產測繪過程中形成各種以圖件、質量勘驗報告以及成果、技術總結等內容為主的數據資料。通常情況下，在對不動產測繪成果的歸檔管理中，進行歸檔管理的不動產測繪成果資料包括申請方資料、測繪單位資料以及備案審批資料等三大部分。其中，申請方資料中主要包括申請方的立項審批文件以及建設用地規劃許可證、工程總平面圖、竣工平面與竣工驗收資料、設計變更圖紙、人防工程施工圖等內容；而測繪單位資料中包括受委托測繪單位的測繪合同以及測繪項目計劃、技術報告、房屋面積測算報告、房屋外業技術測量圖、測繪儀器檢定證書、測繪成果檢查報告等內容；最后，備案審批資料主要是指房屋登記管理部門備案過程中形成的資料內容，像房產測繪成果的備案申請資料、審批資料以及復合與核準文件等內容。

1.2 不動產測繪成果的重要性分析

通常情況下，不動產主要包括土地、房屋等大型資產項目，因此，不動產測繪主要是圍繞地籍、房產以及海籍開展的測量工作，不動產測繪成果則是進行不動產項目登記與管理的重要依據資料。不動產測繪主要是圍繞不動產的權屬以及自然地形狀況、利用情況等開展測量繪制，從而對不動產的地理位置以及權屬界線、面積等內容進行更好的反映和呈現，并且對于不動產測繪成果在由相關的行政管理部位進行審核通過后，就具備一定的法律效應，在解決不動產產權糾紛上，能夠成為法律依據對其權屬進行依法判決。此外，不動產測繪成果在實施不動產稅收征收以及交易、開發、規劃征收、建設改造等方面，也能夠成為重要的依據資料，實現相應的權利維護。尤其是隨著人們法律意識的不斷增強，對于不動產產權維護意識的提升，不動產測繪成果作為重要的依據資料，在實現相應的權利維護與司法公正性維護方面，其作用意義日益顯著。

2 不動產測繪成果的整合與利用分析

2.1 不動產測繪成果的數據整合方法分析

在不動產測繪成果登記管理中，對于不動產測繪成果的數據整合主要是根據相應測繪項目，實現地籍與房產測繪結果數據的關系建立，從而為其歸檔管理提供一體化的數據資料或結果。值得注意的是，在不動產測繪成果的數據整合中，由于對于海籍測繪數據的整合，其本身具有一定的獨立性與局部性特征，因此與地籍、房屋的測繪成果數據整合聯系不大，不在本文中進行重點分析與討論。

一般情況下，不動產測繪中，對于地籍的測繪及成果管理，主要以地理坐標作為基礎編碼，通過與土地產權登記相結合，利用數據庫管理系統實現測繪成果及數據資料的統一管理，從而為行政機構不動產測繪成果整合與登記管理提供相應的基礎支持。但是，針對房屋的測繪成果管理中，由于房屋測繪成果數據本身的不統一模式，導致其測繪成果整合也面臨著相應的問題和困難。其中，以年份加流水號的房屋測繪成果管理為當前主要管理模式，此外，以房地號的房屋登記，并與房屋產權以及產籍相結合，建立相應的統一關系管理模式，也是當前較為常見的房屋測繪成果管理模式。值得注意的是，這種房屋測繪成果數據整合管理模式中，對于房屋產權與產籍的管理系統中存在有坐標法、分幅法以及竣工時間法、分宗法等多種不同的編碼管理形式，需要在具體整合與登記管理中進行注意。

2.2 不動產測繪成果的整合與利用對策分析

結合上文對不動產測繪成果重要性及其數據整合的分析，在實現不動產測繪成果的整合與利用中，應注意從以下幾個方面入手。

首先，應注意對不動產測繪管理體系進行健全完善。具有健全完善的不動產測繪管理體系，是實現不動產測繪成果有效整合與利用的關鍵，也是基礎保障。進行不動產測繪管理體系的健全完善，不僅需要對不動產測繪的技術標準進行統一完善，結合國家對于不動產測繪管理的有關規定，雖然在不動產測繪市場準入條件以及業務管理、收費標準等方面提出了較為明確的規定與要求，但是在不動產測繪中的測繪分類以及建筑地面與地下層數、不同功能區面積、分攤計算等第內容上，還缺乏相應的技術支持與規定，對其工作開展以及測繪成果管理十分不利，需要在不動產測繪管理中，結合實際內容與情況，通過統一制度與技術標準的建立完善，從而形成更加健全完善的不動產測繪管理體系，為其測繪成果管理及整合利用提供有效保障。

此外，進行健全完善的不動產測繪管理體系構建，還需要對不動產測繪市場的運行進行規范，通過委托具有健全不動產測繪資質的測繪單位或企業開展測繪工作，或者是成立相應的測繪服務中心，對不動產測繪的單位或企業資質進行加強管理，從而促進不動產測繪市場的規范性。在不動產測繪工作開展中，注意簽訂相應的書面合同，對雙方的權益進行維護保障，并進行相應的測繪成果發布機制構建，從而確保測繪成果的透明化，對不動產測繪管理提供有效保障與支持。

其次，應建立數字化管理系統，實現不動產測繪成果的數字化管理。由于不動產測繪成果是不動產登記管理以及產權糾紛解決等的重要依據，在不動產檔案管理中具有非常重要的地位和作用影響，并且隨著不動產統一登記管理條例的實施，對不動產測繪成果的利用會更加頻繁，這就要求不動產測繪成果管理能夠滿足其頻繁利用需求，使得其管理任務與難度增加。因此，建立不動產測繪成果數字化管理系統，實施數字化管理，不僅能夠實現有效管理，同時也能夠滿足其頻繁利用需求，解決傳統管理模式的管理困難問題，具有突出的積極作用和意義。進行不動產測繪成果的數字化管理，可以結合當前不動產測繪的數字化技術以及測繪成果整合情況，以此為基礎，開展不動產測繪成果的數字化系統構建與管理，采用地理空間位置為基準的數字化歸檔管理模式，形成相應的不動產測繪數字化管理體系，為其整合與利用提供保障和支持。

最后，還可以通過統一的不動產測繪與交易、信息登記平臺構建，為不動產測繪成果的整合利用提供相應的平臺支撐，促進其測繪成果的有效整合與利用。對現有的不動產測繪與信息登記、交易平臺與數據成果進行充分利用，形成統一的信息平臺，在實現不動產測繪以及交易、登記管理等信息資料完善、持續的基礎上，不僅能夠有效避免重復工作問題，同時結合現代化信息技術手段，實現相應的平臺建設，對于確保信息共享與整合利用，都有著積極作用和意義。

3 結語

總之，進行不動產測繪成果的整合與利用研究，能夠為不動產測繪管理及其整合利用提供相應的意見支持，促進其工作的完善與提升，具有積極作用和意義。

參考文獻

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