“雄安”雄心

30多年前，“中國的南海邊”被畫了一個圈，深圳特區拔地而起；30多年后，在京津冀腹地也畫了一個圈，雄安新區橫空出世。雄安新區是“以習近平同志為核心的黨中央做出的一項重大的歷史性戰略選擇，是繼深圳經濟特區和上海浦東新區之后又一具有全國意義的新區，是千年大計、國家大事”。雄安新區一出世，便注定將被寫入歷史。

含著金鑰匙出生———如何理解雄安新區與深圳、浦東的相似定位

【看定位】1992年10月上海浦東新區成立以來，相繼有18個國家級新區落地。最新的一個，便是雄安新區。深圳是改革開放的試驗田，浦東是帶動長江經濟帶發展的新引擎，將雄安新區跟它們相提并論，說明它是一個真正具有戰略意義的重大規劃。

【看級別】2014年以后，國家級新區的發展進入爆發期，僅2014年和2015年，國家就批復成立了10個國家級新區。不過這些新區一般都由國務院發函批復。而這次雄安新區由中共中央、國務院聯合發文決定成立，其政治地位遠超一般國家級新區。

【看背景】三大國家戰略———“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶，習近平主席無不親自抓落實。2017年2月23日，習近平專程到河北省安新縣進行實地考察，并主持召開了河北雄安新區規劃建設工作座談會。最高領導人親自抓一個地方的規劃，可見雄安新區的分量。

作為京津冀協同發展的一個重大決策部署，雄安新區被稱為“歷史性戰略選擇”，不是“百年大計”，而是“千年大計”“國家大事”。相比于其他新區，雄安新區的確是含著金鑰匙出生的。

一張白紙好作畫———為何選址在雄縣、容城和安新

【看地理】雄安新區規劃范圍涉及河北省雄縣、容城、安新三縣及周邊部分區域。白洋淀地處三縣中間，開發程度較低。大片尚未充分開發的區域，更有利于規劃、平整、開發、建設。

作為北京非首都功能的集中承載地，這個地區離北京120公里左右，距離正好合適，同時距離北京新機場更近，既有利于與北京的聯系，又有利于國際交往。

【看面積】雄安新區起步區面積約100平方公里，中期發展區面積約200平方公里，遠期控制區面積約2000平方公里。雄安新區的遠期控制區的面積比北京市區的面積還要大，即便是中期發展區也有大約半個海淀區那么大。

“雄安”背后的雄心———如何承載北京非首都功能

【看時間】雄安新區是在京津冀協同發展上升為國家戰略的三年后應運而生的。經過了三年多時間，“大城市病”問題仍有待破解，京津冀協同發展大格局中的河北一極仍相對處于“洼地”。規劃建設雄安新區，是順應時勢的大舉措。

【看規劃】有關新區規劃，新華社通稿中指出，要重點打造北京非首都功能疏解集中承載地。京津冀協同發展的一個重要目的，就是為北京“瘦身”。那么，有哪些產業、功能會被配置到雄安新區呢？

中國社科院工業經濟研究所研究員、中國區域經濟學會副會長陳耀透露，北京是高端產業、新興產業、創新型要素和資源集聚程度最高的地方，這些地方需要科技成果轉化空間，按照京津冀協同發展規劃綱要，今后這些成果轉化都要轉移到周邊區域。在國家發改委學術委員會研究員、中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生看來，雄安新區起步的100平方公里可以把北京科技、文化、人才和國際化的優勢集中起來，在京津冀區域內形成創新中心、高端制造中心、現代服務中心。北京大學教授、北京大學等六校京津冀協同發展聯合創新中心主任楊開忠認為，雄安新區的功能主要體現在兩大方面：一是成為具有全球影響力的創新中心；二是重點承接部分企事業單位的疏解。

有媒體分析，從產業發展歷史看，中國的產業發展經過了三個階段：第一個階段是1979—1999年，輕工業和紡織工業的大發展時期；第二個階段是2000—2012年，重化工業和裝備制造業的發展；未來的發展是第三個階段，就是創新。成為全國乃至全球的創新中心，這應該是雄安新區的“大目標”。

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【意義】

1.集中疏解北京非首都功能；

2.探索人口經濟密集地區優化開發新模式；

3.調整優化京津冀城市布局和空間結構，培育創新驅動發展新引擎。

【七大任務】

1.建設綠色智慧新城，建成國際一流、綠色、現代、智慧城市。

2.打造優美生態環境，構建藍綠交織、清新明亮、水城共融的生態城市。

3.發展高端高新產業，積極吸納和集聚創新要素資源，培育新動能。

4.提供優質公共服務，建設優質公共設施，創建城市管理新樣板。

5.構建快捷高效交通網，打造綠色交通體系。

6.推進體制機制改革，發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用，激發市場活力。

7.擴大全方位對外開放，打造擴大開放新高地和對外合作新平臺。