高職院校建立健全師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)踐與探索

一、加強(qiáng)和改進(jìn)師德教育的重要性

（一）實(shí)現(xiàn)高職院校人才培養(yǎng)目標(biāo)的需要

教育部等六部門(mén)關(guān)于《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》（教發(fā)〔2014〕6號(hào)）指出：堅(jiān)持以立德樹(shù)人為根本，系統(tǒng)設(shè)計(jì)現(xiàn)代職業(yè)教育的體系框架、結(jié)構(gòu)布局和運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)教育制度創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整，培養(yǎng)數(shù)以?xún)|計(jì)的工程師、高級(jí)技工和高素質(zhì)職業(yè)人才，傳承技術(shù)技能，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)和創(chuàng)新型國(guó)家提供人才支撐。

（二）對(duì)高職教師的本質(zhì)要求

學(xué)為人師、行為示范。教師的一言一行直接影響著學(xué)生的行為；良好的修為和思想可以啟迪學(xué)生的靈魂，照亮年輕學(xué)子前進(jìn)的方向。《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》（教人〔2011〕11號(hào)）明確規(guī)定了高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范的基本內(nèi)容，要求廣大教師切實(shí)肩負(fù)起“立德樹(shù)人、教書(shū)育人”的光榮職責(zé)，全面落實(shí)師德規(guī)范要求。

（三）促進(jìn)大學(xué)生健康成長(zhǎng)的需要

青年學(xué)生進(jìn)入大學(xué)后，離開(kāi)父母和自己熟悉的生活環(huán)境，他們的心智尚未完全成熟，正處于價(jià)值觀、人生觀和道德觀形成與奠基的關(guān)鍵時(shí)期，大學(xué)校園里的老師是他們最親密的伙伴，他們認(rèn)為老師是可以信任的，是能夠給予他們幫助、指導(dǎo)和引路的人，他們會(huì)“親其師而信其道”。如果老師很有威信、有責(zé)任、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、為人師表，那么這個(gè)教師的影響就會(huì)在青年學(xué)子身上留下永恒的痕跡。教師高尚的人格對(duì)于年輕心靈的啟迪，不亞于嚴(yán)寒冬天那一縷溫暖的陽(yáng)光。教師的高尚風(fēng)貌，將成為青年學(xué)子奮發(fā)向上、積極進(jìn)取的無(wú)聲的力量。老師的言傳身教對(duì)學(xué)生的影響是深遠(yuǎn)的，所以，我們的教師必須以高尚師德、人格魅力和學(xué)識(shí)風(fēng)范教育感染學(xué)生。

二、建立健全師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的主要措施

（一）成立機(jī)構(gòu)

1.明確學(xué)校作為師德建設(shè)的責(zé)任主體，黨政主要負(fù)責(zé)人是師德建設(shè)的第一責(zé)任人。

2.成立學(xué)校師德建設(shè)委員會(huì)，成員為學(xué)院黨政主要負(fù)責(zé)人、各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、二級(jí)學(xué)院負(fù)責(zé)人、校外專(zhuān)家等。學(xué)校師德建設(shè)委員會(huì)的主要職責(zé)負(fù)責(zé)全校師德建設(shè)工作總體規(guī)劃、制度建設(shè)、組織落實(shí)和檢查通報(bào)工作。

3.學(xué)校師德建設(shè)委員會(huì)下設(shè)辦公室，成員由分管校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，人事、教務(wù)、督導(dǎo)等部門(mén)人員組成，辦公室的職責(zé)是在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，分解師德建設(shè)任務(wù)，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展師德建設(shè)的宣傳、教育、獎(jiǎng)勵(lì)、考核、監(jiān)督和懲處等工作。

4.二級(jí)學(xué)院成立師德建設(shè)工作小組，二級(jí)學(xué)院主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，成員由二級(jí)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、教師代表、學(xué)生代表組成，負(fù)責(zé)制定實(shí)施本單位師德建設(shè)工作方案。

5.學(xué)校建立和完善一崗雙責(zé)的責(zé)任追究機(jī)制，為師德建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。

（二）建章立制

通過(guò)建章立制，建立健全學(xué)校教師目標(biāo)管理制度、考核評(píng)價(jià)制度以及分配激勵(lì)機(jī)制，形成科學(xué)可行的師資隊(duì)伍的管理和運(yùn)行機(jī)制，為學(xué)校師德的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的制度保障。建立健全師德長(zhǎng)效機(jī)制規(guī)范的管理制度，具體內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：

1.創(chuàng)新師德教育

（1）結(jié)合教師培訓(xùn)開(kāi)展師德教育。精心組織新進(jìn)教師入職培訓(xùn)、骨干教師能力提升、中層干部高級(jí)研修、雙師素質(zhì)教師下企業(yè)鍛煉等各類(lèi)教職工培訓(xùn)，將師德師風(fēng)建設(shè)列為培訓(xùn)研修的必修專(zhuān)題。

（2）結(jié)合教學(xué)科研開(kāi)展師德教育。推進(jìn)培訓(xùn)、咨詢(xún)、教改工作的常態(tài)化和制度化，提升教師師德修養(yǎng)和教學(xué)能力。結(jié)合《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》等對(duì)教師開(kāi)展教學(xué)、科研活動(dòng)等提出明確的行為準(zhǔn)則。

（3）實(shí)行教師師德承諾制度。學(xué)校與教師簽訂聘任合同時(shí)，同時(shí)簽訂師德承諾書(shū)。圍繞教育系統(tǒng)師德教育主題活動(dòng)月，集中開(kāi)展師德宣傳教育等活動(dòng)。積極創(chuàng)新師德教育內(nèi)容和方法，不斷增強(qiáng)師德教育的針對(duì)性和有效性。

2.加強(qiáng)師德宣傳

（1）把培育良好師德師風(fēng)作為學(xué)校文化建設(shè)的核心內(nèi)容，弘揚(yáng)優(yōu)良的辦學(xué)傳統(tǒng)，激活文化育人資源，全面展現(xiàn)優(yōu)秀教育工作者的精神風(fēng)貌。

（2）積極創(chuàng)新宣傳方式，依托電視、廣播、報(bào)刊、校園網(wǎng)及微博、微信等媒體和陣地，深入發(fā)掘、積極培養(yǎng)、大力宣傳教學(xué)科研、人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域表現(xiàn)突出的師德先進(jìn)人物和典型事跡。

3.嚴(yán)格師德考核

在教師資格認(rèn)定、職稱(chēng)評(píng)審、崗位聘用、人才選聘等環(huán)節(jié)實(shí)行師德一票否決制。

（1）將師德作為教師任職和資格認(rèn)證的首要條件，建立健全教師準(zhǔn)入機(jī)制和教師資格審核認(rèn)證機(jī)制。將教師思想政治表現(xiàn)和職業(yè)道德作為崗位職責(zé)與任職條件的重要內(nèi)容，對(duì)思想政治表現(xiàn)差、違背教師職業(yè)道德且造成不良影響的教師實(shí)行“師德一票否決制”，學(xué)校不聘任其教師職務(wù)。

（2）將師德建設(shè)貫穿專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘的全過(guò)程，建立健全師德誠(chéng)信機(jī)制、審查機(jī)制及懲戒機(jī)制。將思想政治表現(xiàn)和職業(yè)道德作為教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職條件的重要內(nèi)容。在職稱(chēng)申報(bào)和崗位聘任資格審查過(guò)程中，對(duì)教師的思想政治、師德條件進(jìn)行考核，考核合格者才有資格申報(bào)高一級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)及競(jìng)聘高一級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位。對(duì)于違反學(xué)術(shù)道德，違背學(xué)術(shù)誠(chéng)信者，一經(jīng)查實(shí)，取消其當(dāng)年評(píng)審資格。情節(jié)嚴(yán)重的，三年內(nèi)不受理其職稱(chēng)申請(qǐng)，并提交學(xué)校師德建設(shè)委員會(huì)進(jìn)行處理。

（3）將師德納入教師名師、專(zhuān)業(yè)帶頭人等各類(lèi)高層次人才遴選條件和考核指標(biāo)，實(shí)行“師德一票否決制”，對(duì)違反學(xué)術(shù)道德規(guī)范的，將不予推薦或考核評(píng)定為不合格。

4.突出師德激勵(lì)

（1）完善師德激勵(lì)機(jī)制，把師德表現(xiàn)作為評(píng)選優(yōu)秀教師和教育工作者的首要條件。建立健全學(xué)校師德表彰機(jī)制，把評(píng)選師德、教書(shū)育人先進(jìn)典型作為榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)制度的重要部分，大力培育和表彰先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體。

（2）將師德表現(xiàn)作為教師職務(wù)評(píng)聘和人才遴選推薦的重要條件。同等條件下，對(duì)于師德表現(xiàn)突出的教師，在職務(wù)（職稱(chēng)）晉升和崗位聘用，骨干教師、專(zhuān)業(yè)帶頭人和教學(xué)名師選培，各類(lèi)高層次人才遴選中優(yōu)先考慮。

（3）集體或個(gè)人有下列情形之一者，可給予表彰。

---獲得省級(jí)及以上師德標(biāo)兵、教學(xué)名師、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者稱(chēng)號(hào)的；

---遵守師德規(guī)范，從事教育工作滿(mǎn)30年的；

---學(xué)校教書(shū)育人先進(jìn)工作者（優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者、優(yōu)秀輔導(dǎo)員、優(yōu)秀班主任）；

---對(duì)學(xué)校職業(yè)教育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)，需要表彰的。

5.強(qiáng)化師德監(jiān)督

（1） 建立和完善師德建設(shè)督導(dǎo)評(píng)估制度。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)課、教學(xué)督導(dǎo)、教師互評(píng)、學(xué)生評(píng)教等方式，建立全方位的師德監(jiān)督機(jī)制，建立健全師德重大問(wèn)題報(bào)告和師德輿情快速反應(yīng)制度，及時(shí)研究加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的政策措施。

（2）加強(qiáng)師德檢查工作力度。采取全面檢查、抽查等多種形式，及時(shí)掌握師德信息動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)并糾正不良傾向和問(wèn)題，防止師德失范行為。對(duì)教師出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為，要及時(shí)調(diào)查處理，并向?qū)W校主管部門(mén)報(bào)告；對(duì)構(gòu)成犯罪的以及嚴(yán)重失德行為并造成較大影響的事件，要及時(shí)逐級(jí)匯報(bào)。

（3）構(gòu)建高校、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)多方參與的師德監(jiān)督體系。充分發(fā)揮院長(zhǎng)辦公會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)、教職工代表大會(huì)、工會(huì)、學(xué)生代表大會(huì)等在師德建設(shè)中的作用。設(shè)立師德舉報(bào)郵箱，建立師德投訴舉報(bào)平臺(tái)，暢通監(jiān)督渠道，對(duì)師德問(wèn)題做到有訴必查、有查必果、有果必復(fù)。

6.規(guī)范師德懲處

（1）建立健全高校教師違反師德行為的懲處機(jī)制。針對(duì)教育部《關(guān)于嚴(yán)禁教師違規(guī)收受學(xué)生家長(zhǎng)禮品禮金等行為的規(guī)定》（教監(jiān)〔2014〕4號(hào)）禁止的6種行為開(kāi)展監(jiān)督檢查，暢通和公開(kāi)舉報(bào)渠道，堅(jiān)決查處頂風(fēng)違紀(jì)的行為，對(duì)典型案件及時(shí)通報(bào)曝光。對(duì)觸犯教育部《關(guān)于建立健全高校師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》明確提出的違法違紀(jì)行為的教師，應(yīng)及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)，并視情節(jié)輕重按規(guī)定給予嚴(yán)肅處理，對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)的要及時(shí)移交相關(guān)部門(mén)。

（2）集體或個(gè)人有下列情形之一者，視情節(jié)嚴(yán)重程度，將依法依紀(jì)分別給予警告、記過(guò)、降低專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)、撤銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)或者行政職務(wù)、解除聘用合同。對(duì)涉及違法犯罪的要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)。

（3）給予教師處分，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公正、公平和教育與懲處相結(jié)合的原則；應(yīng)當(dāng)與其違反職業(yè)道德行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相適應(yīng)；應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。學(xué)校應(yīng)向教師通報(bào)對(duì)違反師德行為處理的情況，教師對(duì)處理結(jié)果不服的，可以向?qū)W院師德建設(shè)委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)核，對(duì)復(fù)核結(jié)果不服的，可以向?qū)W院主管教育部門(mén)提出申訴。

三、經(jīng)費(fèi)保障

學(xué)校應(yīng)加大師德建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入力度。將師德師風(fēng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)務(wù)預(yù)算，確保師德教育、宣傳、考核、監(jiān)督和獎(jiǎng)懲等工作有序開(kāi)展。通過(guò)吸收社會(huì)捐贈(zèng)、整合校內(nèi)相關(guān)資源等途徑，拓展、完善師德建設(shè)經(jīng)費(fèi)籌措和資源配置機(jī)制。

（作者單位：廣東科貿(mào)職業(yè)學(xué)院）