思想政治工作培育社區(qū)殘疾人歸屬感

“助人自助”是社會工作的最基本原則。殘疾人是弱勢群體中的弱者，殘疾人困難多、需求多、要求多、煩事多，少部分能走出家門的是上訪多，大多數(shù)殘疾人游離于社會。社會工作者，有責(zé)任在思想政治工作中，幫助他們“自助”走出家門，回歸社會，在共享社會發(fā)展成果的同時，為推進(jìn)“兩聚一高”建設(shè)“幸福東海”貢獻(xiàn)出他們的聰明才智。

一、成立愛心助殘協(xié)會，找準(zhǔn)思想政治工作的切入點。

思想政治工作是社會工作者致力于對求助者心靈的一種支持，幫助求救者“自救自助、自主人生”的過程，是社會工作者本著堅信求助者的領(lǐng)悟力、自決力和創(chuàng)造性，發(fā)揮自身主導(dǎo)作用的一個過程。培育社區(qū)歸屬感是社區(qū)工作者的使命。

東海縣青湖鎮(zhèn)位于310國道和245省道交匯處，由于交通便利，商貿(mào)業(yè)較為發(fā)達(dá)。全鎮(zhèn)人口6萬多人，持證殘疾人和疑似殘疾人達(dá)1200人。鎮(zhèn)駐地?fù)碛薪Ъ掖笮∩虘簦渲袣埣踩松虘艏s60戶。大量的流動人口涌入和長期居住，以及因城鎮(zhèn)化而土地減少的當(dāng)?shù)卮迕瘢?zhèn)駐地成為“過渡型社區(qū)”，事實上已經(jīng)成為由當(dāng)?shù)卮迕窈土鲃尤丝诠蚕淼木幼〉亍３Ｗ【用瘛⒘鲃尤丝凇埣踩耍@是一個數(shù)量龐大的集體，雖然個體的代謝和流動很大，但具有整體相對穩(wěn)定性的特征。當(dāng)?shù)卮迕窈憔佑诖藚s面臨轉(zhuǎn)型之痛，流動人口客居于此也備受生存壓力，三方又不得不長久生活在一起。當(dāng)?shù)卮迕袷忻窕土鲃尤丝诘纳鐓^(qū)融入并行成為社區(qū)歸屬感培育的兩大核心問題，而在這兩大問題上延伸出的第三大問題即當(dāng)?shù)卮迕窈土鲃尤丝诘恼蠁栴}更是對社區(qū)歸屬感培育形成全新的挑戰(zhàn)。

現(xiàn)在社會上對殘疾人的困難、需求、要求認(rèn)識還存在一定的差距，例如：安排殘疾人就業(yè)，不能認(rèn)為安排健全人都沒有辦法，哪管得上殘疾人；依法繳納殘疾人就業(yè)保障金，不能說沒有財政預(yù)算，就不繳納；解決殘疾人的困難，不能說正常人的都還沒有解決，那有條件解決殘疾人的。無形中對殘疾人就是一種偏見、歧視。所以作為社會工作者，更要行善義之舉。那么，社區(qū)工作者將采用何種方法達(dá)到培育社區(qū)歸屬感的目標(biāo)呢？

殘疾人是弱勢群體中的弱者，這就需要社會工作者認(rèn)知、認(rèn)同，要有一顆慈善之心、仁愛之心。對他的事情要有高度認(rèn)識，要助他們自助。2016年12月，社會工作者通過走訪、調(diào)研，引導(dǎo)6 位青湖鎮(zhèn)籍貫且在青湖鎮(zhèn)駐地步行街經(jīng)商的殘疾人，自發(fā)成立東海縣青湖鎮(zhèn)步行街殘疾人愛心互助一條街協(xié)會。協(xié)會隸屬于青湖鎮(zhèn)殘聯(lián)，宗旨為“攜手互助，大愛先行”，發(fā)揚“奉獻(xiàn)、友愛、進(jìn)步”的志愿者精神，通過幫扶助殘來實現(xiàn)社會的正能量傳遞，帶動更多的人來參與公益事業(yè)。入會會員達(dá)60多位。至2017年2月底，已從事各類助殘活動已達(dá)30多次。協(xié)會以“幫助他人，奉獻(xiàn)自己，服務(wù)社會，不求回報”的志愿理念貫穿在每個協(xié)會會員心中。協(xié)會會員積極參加每次幫扶活動，幫助殘疾人，助力殘疾人，用雙手搭建愛心的平臺，給每位殘疾人送去溫暖，送去社會的愛心。

二、社區(qū)文化培育思想政治工作的凝聚力。

通行于一個社區(qū)范圍之內(nèi)的特定的文化現(xiàn)象。包括社區(qū)內(nèi)的人們的信仰、價值觀、行為規(guī)范、歷史傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣、生活方式、地方語言和特定象征等。概括來說，社區(qū)文化是社區(qū)成員精神活動、生活方式和行為規(guī)范的總和。面對當(dāng)前社區(qū)歸屬感培育工作的困境，以殘疾人需求為出發(fā)點，積極探索社區(qū)殘疾人文化的培育路徑，是做好社區(qū)歸屬感培育工作的可行策略。

為更好地服務(wù)殘疾人，協(xié)會在步行街組建青湖鎮(zhèn)康樂合藝坊，室內(nèi)活動面積約150平方米，室外活動面積約300平方米。康樂合藝坊做到兩個日常“免費”：一方面免費為中老年殘疾人提供簡易的手工活，為他們提供一個力所能及的就業(yè)渠道；另一方面無償為有文化、藝術(shù)才藝的愛好者提供娛樂交流的場所及設(shè)備，讓他們老有所樂。同時，康樂合藝坊也服務(wù)周邊商戶及健全人。鑼鼓敲起來、二胡拉起來、高興的歌兒唱起來……殘疾人文化讓社區(qū)殘疾人有了家的感覺，他們的豫劇表演唱《親家母》、京劇對唱《軍民魚水情》、小品《三個媳婦》很受社區(qū)觀眾的歡迎。此外，協(xié)會還邀請連云港市陽光殘疾人藝術(shù)團(tuán)、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的8家殘疾人藝術(shù)團(tuán)到社區(qū)聯(lián)合演出。

三、愛心基金拉緊思想政治工作的互助線。

2017年年初，針對殘疾人商戶會員，資金小，市場抗風(fēng)險能力弱的情況，協(xié)會根據(jù)殘疾人商戶會員的經(jīng)營規(guī)模，設(shè)立最低3萬元的愛心互助資金，對生意或家境有急需資金的會員，實行3個月無利息免費試用，幫助殘疾人商戶會員度過難關(guān)。愛心互助資金根據(jù)疾人商戶會員的經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營能力綜合考量，由全體理事會表決，愛心互助資金到期如數(shù)歸還。此外，協(xié)會會在經(jīng)營方式、進(jìn)貨渠道、銷售推廣方面進(jìn)行指導(dǎo)。

思想政治工作，從字面上可以理解為兩個意思，也可把它當(dāng)成一個概念。如果從整體發(fā)展角度講，它既體現(xiàn)了人與人、人與社會的相互依存關(guān)系，同時也反映了人類和諧發(fā)展的基礎(chǔ)。“助人自助”二者是辨證統(tǒng)一的關(guān)系，助人，可以包括任何有助于社會、有助于他人的行為。社工的專業(yè)價值中的“思想政治工作”，具體說就是幫助那些有困難的人解決他們自己的問題。盲人李師傅，在步行街開了一家盲人按摩店，由于租房到期，房主要提高租金續(xù)租，李師傅感覺房租太貴，找到協(xié)會，協(xié)會幫助李師傅在人流量較大的街面，新找了一間租金低于之前的房子，還幫李師傅重新做了醒目的店招，李師傅非常滿意地搬到新家，生意日間興隆。

以殘疾人需求為出發(fā)點，以多元化的視角看待和處理社區(qū)事務(wù)，采取各種方式來回應(yīng)殘疾人的現(xiàn)實需求，是社區(qū)工作者探尋殘疾人歸屬感培育的路徑之一，這需要經(jīng)過實踐的考驗。社會工作者應(yīng)在實踐中不斷學(xué)習(xí)相關(guān)思想政治理論知識，不斷尋求新的路徑滿足社區(qū)殘疾人需求，培育社區(qū)殘疾人的歸屬感。

（作者單位：東海縣殘疾人聯(lián)合會）