初探經濟下行期實現逆市增長的策略

在全球經濟一體化的今天，受國外金融風暴、潛在的經濟危機以及不景氣的國際市場的影響和沖擊，在連續數十年高速增長以后我國經濟增長速度開始減速。國外需求大幅度萎縮、消費趨于平穩、生產制造業產能過剩、實體投資需求減少、科技相對落后創新能力有待提升、房地產行業庫存壓力仍然居高不下等等諸多因素都使得我國將在未來的一段時期里將面臨經濟持續下行的壓力。因此，我們準確理解經濟下行期，探索有利于我國經濟實現逆市增長的措施以及策略具有非常重大的現實意義。

自改革開放以及我國加入WTO以后，我國經濟發展令世界震驚，在過去幾十年的時間里都保持了超高速的增長，使得我國一舉改變了建國之初落后的局面，并一躍成為世界第二大經濟體。由于我國科技水平與國外先進水平存在比較大的差距，又因為整體發展起步比較晚、基礎較差以及各種基礎設施匱乏，因此我國經濟在保持了幾十年的高速發展以后，各種弊端開始顯現出來。我國經濟也隨著世界經濟的減速而進入了一個增長速度減速的“新常態”。

一、經濟下行期出現的背景

在過去的很長一段時間里，我國整體經濟都處于高速增長的階段，由于我國經濟基礎比較薄弱、各種基礎設施不太完善，這種高速發展給我國經濟所帶來的后遺癥開始逐步顯現出來。這些典型的顯現主要體現在三個方面：首先，我國制造業由于蜂擁式的發展而導致產能嚴重過剩、產品高度積壓，同時由于盲目的追求發展規模、忽略了技術的創新以及錯過產業結構調整的最佳時機，以至于我國整體制造業處于一種低效率、高能耗的狀態，同時這種發展造成了我國基礎資源的過度消耗以及整體生態環境受到一系列不可逆的破壞和嚴重的危害。其次，在一個國家經濟不斷發展的同時其經濟基礎的規模也會逐步增大，經濟基礎越大增長越困難，經濟基礎越大，將賦予每個百分點比過去更多的內容，這也使得越到最后實現相同比例的增長的難度將會更大。再者，全球經濟環境惡化、不穩定性逐步增大，雖然美國經濟逐步擺脫2008年金融危機的影響并開始好轉，但仍然有許多國家的經濟處于水深火熱之中，就全球經濟整體而言還處于不景氣的狀態，這種狀態影響了我國出口貿易的增長，從而使得我國經濟增長速度受到影響。除此之外我國政府近期強有力的反腐在產生積極效果的同時也隨之伴隨陣痛，這些有效的反腐措施也會對消費乃至經濟的發展產生短期的影響。這些措施總體而言具有重大而長遠的意義，短期會導致政府性的消費以及投資的減少而影響經濟的增長率，但是這種影響顯而易見是短暫的。

二、經濟下行期實現逆市增長的策略

面對我國經濟下行期所暴露出來的問題，如果我國政府不能擺脫我們的固有思維繼續沿用原有的財政以及貨幣政策，不僅不能解決當前的問題相反會激化供需失衡、擴大危機風險，總而言之，弊大于利。因此我們必須轉變現有思路、選擇合適的方法和策略，在保持經濟高度而穩定的增長的同時改革創新、優化經濟結構。與此同時，還務必推進和實施財稅體制改革，逐步優化和轉變政府職能，維持人民幣貨幣的穩健。面對當前我國所處的經濟下行期的基本國情，在短期內我們務必保持好心態，在保持經濟持續增長的同時理性看待經濟下行這一經濟形勢，逐步通過優化經濟結構以及再平衡從而為經濟的持續而快速的增長奠定堅實的基礎。

（一）實施財政政策轉向

首先我國必須轉變傳統思維模式，在保證合理的基礎硬件如基礎設施、民生工程等投資的同時，逐步加大“軟投資”的力度，也就是改善和優化社會公共服務體系以及社會保障體系，以教育、醫療服務條件存在不足區域以及人群作為改善的重點，有效的促進社會公共服務均等化、均一化，有效的解決當前存在的熱點問題如進城務工人員子女教育的問題。進一步擴大社會保障所覆蓋的范圍最終實現社會保障全覆蓋，推進以及優化戶籍改革，完善和落實農民工市民化的機制。解決當前居民養老保險水平低的問題，同時逐步減輕企業的各種負擔特別是小微企業的稅收的減免，逐步改善社會收入的分配體制，有效的促進我國居民的收入以及消費的提高。這些措施和手段總體而言都屬于積極的財政政策，不僅有利于擴大總需求，同時還有利于促進結構再平衡、提高生產率以及經濟的快速而持續的增長。

（二）實施財政改革舉措

實施科學、合理的宏觀政策有利于促進我國經濟實現結構的再平衡同時實現經濟的快速、可持續的增長，如果財政政策的改革沒有被深化以及推進，不合理的支出沒有減少從而導致合理支出缺乏資金的保障。要從根本上改善政府性的支出結構，必須依靠嚴謹、科學的財稅制度以及行政體制，在制度上、法律上予以強有力的保障和約束。

（三）促進實體經濟的發展

實體經濟是我國整體經濟的命脈，就目前而言，我國實體經濟整體技術含量低與國外先進技術還存在著較大的差距，同時近幾年來也出現了“脫實向虛”的錯誤經濟走向。為了促進我國整體經濟健康的、持續的發展，發展實體經濟是關鍵，因此我們必須引導金融業加大對實體經濟的扶持，才能保證我國經濟快速而持續的發展。

從我國企業的角度來看，就目前而言只有不斷的優化和調整企業運作模式、提升企業產品的價值、增強品牌的綜合實力和影響力、把握客戶的真實需求、重視創新以及不斷創新、明確自身的同時揚長避短、優化業務模式才能在我國整體經濟下行壓力加大的大環境下實現逆市增長。（作者單位為西南財經大學）