石林縣中草藥種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

本著保護(hù)云南省特色生物資源、營造石林縣地方品牌、以高新農(nóng)業(yè)科技帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入為出發(fā)點(diǎn)，充分利用我縣個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)特殊的區(qū)位、氣候、土地等優(yōu)勢，因地制宜，積極探索新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，整合現(xiàn)有土地、剩余勞動力資源，重點(diǎn)興建以種植滇重樓、白芨、三七、天麻等為主的中草藥種植產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以點(diǎn)帶面，逐漸輻射全縣，為扶貧工作探索一條新路子。

一、石林縣種植中草藥的基本情況

2013年11月，石林臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園中草藥種植分園區(qū)在圭山鎮(zhèn)掛牌。截至2016年，石林縣種植中草藥的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有圭山鎮(zhèn)、長湖鎮(zhèn)、西街口鎮(zhèn)，其中圭山鎮(zhèn)的種植面積最大。圭山鎮(zhèn)有著特殊的地理環(huán)境和氣候條件，適宜中草藥種植，自2013年開始種植三七、瑪卡、白芨、重樓等，其中三七種植具有一定規(guī)模，種植面積達(dá)1萬多畝，瑪卡、重樓、白芨為部分農(nóng)戶零星、小面積種植，不成規(guī)模。

二、石林縣發(fā)展中草藥種植產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢

1.自然資源優(yōu)勢

石林縣位于昆明市東南部，縣域面積1719平方千米，屬昆明市所轄的遠(yuǎn)郊縣，距省會昆明78.07千米。石林縣屬低緯高原季風(fēng)氣候，平均海拔1737米，年平均氣溫15.6℃，年平均降雨量987毫米。年徑流量3.18億立方米，共有大小天然湖泊83個(gè)（月湖、長湖列入全省30個(gè)湖泊名錄）。特別是適于種植中草藥的圭山鎮(zhèn)土地面積320平方千米，在冊耕地面積40876畝，農(nóng)民人均占有耕地1.72畝，80%的土壤為中性偏酸紅土壤，土地面積廣闊。最高海拔老圭山2601.4米，最低海拔普拉河1236米，形成明顯立體氣候。年平均氣溫13.2℃，最冷月（1月）平均氣溫5.9℃，最熱月（7月）平均氣溫為19.5℃。境內(nèi)有野生重樓、天麻、黨參、當(dāng)歸、草烏、天南星、何首烏、靈芝、透骨草等藥材，素有“石林中藥庫”之稱。圭山森林面積廣，無環(huán)境污染，空氣清新，發(fā)展林下種植和山地種植具有獨(dú)特的優(yōu)勢。此外，山上還首次發(fā)現(xiàn)了原以為已滅絕100多年的世界國寶級珍稀植物活體植株“彌勒巨苔”，被稱為“植物中的大熊貓”。

2.交通區(qū)位優(yōu)勢

石林區(qū)位獨(dú)特，交通便利。石林區(qū)位優(yōu)勢明顯，位于昆明一小時(shí)通勤圈，是滇東南區(qū)域的交通樞紐，地處云南省的昆明、曲靖、紅河、文山四地州（市）交匯面上，是滇東北、滇東南及廣東、廣西、貴州等沿海地區(qū)進(jìn)入昆明的門戶，也是越南等東南亞國家入境我國的重要通道，國道324線、326線、南昆鐵路、昆石高速公路、九石阿旅游專線、西石一級公路、昆河高等級公路過境石林，現(xiàn)已形成現(xiàn)代化的交通網(wǎng)絡(luò)，座高鐵到昆明僅需18分鐘。石林作為滇中經(jīng)濟(jì)區(qū)的東南區(qū)域性中心城市，市場體系覆蓋滇中經(jīng)濟(jì)區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展觸角延伸滇東和滇東南，資源要素運(yùn)作半徑輻射云南各地。同時(shí)，隨著石蒙高速公路、云桂鐵路等一批國家重大基礎(chǔ)設(shè)施的相繼實(shí)施，石林對外開放的優(yōu)勢更加明顯。而圭山鎮(zhèn)位于石林縣境東南部，鎮(zhèn)政府所在地海邑距縣城36千米。東部和南部分別與瀘西縣、彌勒縣接壤，北部與陸良縣、西街口鎮(zhèn)接壤，西部與長湖鎮(zhèn)相連，是石林的“東南門戶”。

三、大力發(fā)展石林縣中草藥種植產(chǎn)業(yè)的建議

1.加大政策和資金扶持力度

一是縣委政府要列出專項(xiàng)資金用于扶持中藥材產(chǎn)業(yè)建設(shè)和技術(shù)培訓(xùn)推廣，通過財(cái)政種苗補(bǔ)貼或貼息的辦法，激發(fā)廣大種植戶的積極性，對取得突出成績的村、小組、種植大戶等給予獎勵。同時(shí)把中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā)同國家扶貧開發(fā)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)及生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合，為中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和發(fā)展空間。二是積極引進(jìn)有經(jīng)驗(yàn)、有規(guī)模、有市場的外來中草藥種植企業(yè)，把資金、技術(shù)、服務(wù)和市場帶進(jìn)來。爭取在土地流轉(zhuǎn)、財(cái)政補(bǔ)貼、生產(chǎn)資料補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、信貸融資等保障方面為種植專業(yè)大戶和藥農(nóng)提供優(yōu)惠政策。

2.建立和完善中草藥種植專業(yè)合作社

一是加強(qiáng)專業(yè)合作社功能建設(shè)，專業(yè)合作社一邊聯(lián)系著種植戶，一邊聯(lián)系著市場，起著橋梁紐帶的作用，采取有力措施培植專業(yè)合作社。二是發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，采取有力措施扶持龍頭企業(yè)，使其迅速發(fā)展壯大。建立良好的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)行“公司+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的管理模式，把分散生產(chǎn)經(jīng)營大戶和功能齊全的專業(yè)合作社有效連接起來，形成聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)中藥材生產(chǎn)、加工、經(jīng)營從粗放、分散向集約化、規(guī)模化轉(zhuǎn)變。加大科技創(chuàng)新的力度，著力抓好地方優(yōu)質(zhì)中藥材產(chǎn)品開發(fā)，提升產(chǎn)品的科技含量，延長產(chǎn)業(yè)鏈，打造地方中藥材品牌。

3.探索農(nóng)旅一體化的發(fā)展模式

按照“中草藥種植產(chǎn)業(yè)園+中草藥種植觀光旅游+中草藥養(yǎng)生保障餐飲”的模式，引進(jìn)和培育具有鄉(xiāng)村旅游特色的項(xiàng)目，大力推介紅色旅游、少數(shù)民族文化特色旅游、中草藥休閑觀光養(yǎng)生保健旅游的新模式，提升中藥材品牌知名度和市場影響力，延長中草藥種植的產(chǎn)業(yè)鏈條，獲取更為可觀的經(jīng)濟(jì)及社會效益。

4.搭建信息交流平臺

充分利用電視、報(bào)刊、雜志和新媒體等媒介，集中宣傳和推廣中草藥種植產(chǎn)業(yè)和新型鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式，逐步推動產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)。創(chuàng)建中藥材種植戶微信公眾號、會員俱樂部、對外交流等內(nèi)外交流平臺，就種植技術(shù)、市場動向、產(chǎn)品信息、人際交往、內(nèi)外聯(lián)絡(luò)等內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)溝通交流，提高相關(guān)人員特別是藥農(nóng)的思想意識和市場經(jīng)濟(jì)素質(zhì)，為中草藥種植產(chǎn)業(yè)園的良性發(fā)展提供人力資源保障和智力支撐。（作者單位為云南省昆明市石林縣委黨校）