
隨著國際貿易的發展,非關稅壁壘和綠色貿易壁壘已經漸漸退出歷史舞臺,一種新型的貿易壁壘——藍色貿易壁壘悄然興起,與傳統的貿易壁壘相比,該貿易壁壘隱蔽性更強,影響更為廣泛,本文以日照三銀紡織品有限公司為例,闡述了中小型企業應如何應對該種形式的貿易壁壘,消除其對出口貿易的不利影響。
一、藍色貿易壁壘概述
(一)概念
所謂藍色貿易壁壘,又被稱為“勞動壁壘”或“社會壁壘”,指的是以勞動者(藍領工人)的工作環境和生存權為由,實施貿易保護措施。由SAI(美國經濟優先權委員會)制定并實施的SA8000標準是藍色貿易壁壘的典型代表。在童工、強迫性勞動、工資、工作時間等與勞動者切身相關的各個領域,SA8000都制定了最低標準。
(二)特點
隨著關稅壁壘和非關稅壁壘的不斷削弱, “藍色貿易壁壘”逐漸受到貿易保護主義者的青睞,成為限制發展中國家勞動密集型產品的出口的新型工具,“藍色貿易壁壘”主要包括以下特點:
(1)名義上具有合法性。作為"藍色貿易壁壘"的核心,"SA8000社會責任國際標準"名義上以改善工人工作條件和環境,提高工人待遇為目的,以《世界人權宣言》、《聯合國兒童福利公約》和《國際勞工組織公約》及其一些要求為主要依據,表面看合情合理,貿易保護主義者以此為據,主張制定統一的藍色條款,而無視世界各國在社會經濟發展水平上的天壤之別,以利于發達國家建立貿易壁壘。
(2)形式上具有隱秘性。在應用"藍色貿易壁壘"的過程中,發達國家對進口商的施壓,往往是以一系列的國際公約為借口的,一旦發現企業或產品違背了SA8000標準,則會采取征收附加稅、限制或禁止進口等各種強制性貿易措施,利用社會輿論、民間力量,以“反社會傾銷”為由,強制推行。
(3)實質上具有歧視性。發達國家為了實現國際貿易的"公平競爭",堅持認為世界各國應該采用相同標準的藍色條款以保障工人的權利,表面上看,不偏不倚,但不可忽視的是,無論是產業結構還是社會經濟發展水平,發展中國家與發達國家都存在較大差距,因此,從根本上說,"藍色條款"對發展中國家的勞動密集型產業影響更大更深刻。
(4)涉及領域更廣泛。發展中國家憑借其低廉的勞動成本加入國際經濟循環的主要領域,因此發展中國家的勞動密集型產業是"藍色貿易壁壘"所影響的主要對象,與傳統的非關稅壁壘相比,“藍色貿易壁壘”的波及范圍更廣泛,無論從就業、經濟發展還是國際收支等方面,都會對發展中國家產生不利影響。
(5)影響更深遠。發達國家往往以“反社會傾銷”為借口,實施"藍色貿易壁壘",因此,受制裁的企業或國家,不僅產品出口受到影響,更重要的是,會給消費者留下忽視工人權益、缺乏社會責任的形象,使消費者對該企業或國家的品牌和國際聲譽產生誤解,其消極影響勢必會維持相當長的一段時間。
(三)表現形式
藍色貿易壁壘主要包括以下六種表現形式:
1.對違反國際公認勞工標準的國家的產品征收附加稅
在某些特殊情況下,進口國對本國的進口產品,除了征收一般的進口稅以外,還會征收一些特殊的附加稅,例如:反傾銷稅,反補貼稅,差價稅等。
2.限制或禁止嚴重違反基本勞工標準的產品進口
根據立法(包括國際公約、國內立法等),歐美等一些發達國家,會對違反基本勞工的產品的進口進行限制或者禁止。
3.以勞工標準為借口,實施貿易制裁
4.跨國公司的工廠審核(客戶驗廠);
5.社會責任工廠認證;
6.社會責任產品標志計劃。
二、日照三銀紡織有限公司概述
日照三銀紡織于1983年建成,其前身為原日照市棉紡織廠,目前擁有員工2000余人,其中專業技術人員200余名,是一家集棉紡、機織、床上用品、織帶、服裝、PP紗、熱風無紡布生產和銷售于一體的綜合性紡織企業,年營業額達1億元以上,主要出口市場包括北美,南美,西歐,東歐等地區產品出口比例占17%以上。
目前,三銀紡織的生產規模約為7萬紗錠,其中精梳4.5萬錠;PICANOL340cm幅寬電子提花噴氣紡機94臺;75"有梭布機217臺; 熱風無紡布生產設備兩套;PP紗生產線3條以及服裝機械和織帶機械若干等。此外,該公司配有必佳樂噴氣紡機、清梳聯、德國祖克漿紗機、自動絡筒機等先進設備,在國內同行業中處于領先水平。主要產品有: 52"-64"、104"-128":平紋、斜紋、緞紋、提花毛邊坯布;210D-1500D:各色PP紗,18g/㎡-60g/㎡:熱風無紡布;服裝、鞋帽、箱包帶、紙管、床上用品以及其他化纖、純棉、混紡布等。
三、藍色貿易壁壘對三銀紡織公司的影響
(一)增加企業人工成本
為了企業長遠發展,提高員工積極性,企業采取了各種各樣的激勵措施提高職工的福利待遇,如崗位工資,薪級工資,績效獎金,交通補貼,通訊補貼等,另外,每年還定期組織各種培訓。
表1:三銀紡織人均成本對比
由上表可以看出,在過去的十年的時間里,僅崗位工資、績效獎金和交通補貼三項,三銀紡織公司的人均成本就增加了5655元,如果按照《SA8000》的標準,企業所承擔的人均成本會更高,增加的人工成本最終體現在了產品的價格上,從而削弱了企業的競爭優勢。
(二)延緩產品的升級改造
為了應對《SA8000》,企業不得不投入更多的資金和精力以提高工人待遇,改善工人工作環境,勢必會影響到產品的升級改造和創新。
四、三銀公司的應對策略
藍色貿易壁壘嚴重影響勞動密集型出口企業,特別是中國是作為世界首位的加工工廠,“中國制造”的代表之一便是紡織服裝出口企業,其競爭特點是低成本競爭。面對道德的軟約束,企業尋求市場優勢時,不能再以犧牲企業倫理為代價,而應重新評估勞動力的現有資源比較優勢。
(一)遵照《勞動法》重新重視企業勞工權益
新《勞動法》的頒布與實施,不但要求企業在獲取利潤時更應當承擔社會責任,還要求企業重視勞工的權益并注重“人本管理”。因此,現代企業離不開《勞動法》法規的約束,這就需要公司真正做到“以人為本”,保護勞工的利益,例如改善勞工工作條件等。通過縮小與國際標準的差距,以加快企業的國際化進程。
(二)積極取得SA8000標準的認證
為了獲得更多的貿易訂單,除加強社會責任意識、堅持以人為本、改善勞動條件、提高勞工待遇之外,公司還亟待改變國際市場上對我國企業的片面看法,由于SA8000標準認證是目前國際上關于勞動標準的對全球承包商和供應商進行社會責任評估及審核權威認證的,所以也是國際訂單的必要條件。因此,通過SA8000認證已經成為我國企業進入跨國公司供應鏈中的重要“敲門磚”。公司應認真研究SA8000標準的合理成分,把其要求納入到企業管理和企業文化之中,貫徹“社會責任理念”到企業的各個層面中去,并將其作為企業社會責任自我評價和第三方評價的依據。
(三)轉變觀念,積極轉型
公司應改變觀念,要認識到,僅靠勞動成本低的優勢是不能持久的,因此,需要轉變傳統的低價競爭戰略模式的觀念,使原有的低勞動成本產品結構轉變成為品牌化高檔化產品結構,這就需要公司加大產品技術創新、提高產品技術含量、增加產品附加值,由以價取勝變為以質取勝。例如積極利用非價格競爭手段(如產品、品牌、服務等)提高產品綜合競爭能力;積極建立自主品牌和自主知識產權,加速實現出口增長方式的根本轉變。
(四)其他方面
公司應主動以協會談判的形式參與國際勞工組織活動,以提高企業的國際影響力,例如利用WTO磋商機制處理勞動人權相關問題。另外,公司還應建立對外貿易壁壘預警機制,例如獲取信息情報、組織企業應訴、以及溝通出口國等,從而進一步增強企業在國際貿易中的應變能力。(作者單位為:1.山東外國語職業學院;2.常州工學院外國語學院)
作者簡介:劉穎,(1983-),女,碩士,山東外國語職業學院講師,國際貿易專業
江悅,(1979-)女,碩士,常州工學院外國語學院講師,研究方向商務英語,應用語言學