高校赴境外飛行訓練學員管理的問題及對策研究

摘 要：飛行學員是民航事業的希望，是實現建設民航強國的未來力量，在我國民航業向更大更強跨越的新時期，對飛行學員的思想、品格和技術等方面提出了更高的要求。飛行學員的管理工作直接影響著飛行訓練的正常開展，進而影響飛行人才的培養，本文淺論了赴境外飛行訓練學員管理存在的問題和解決方法。

關鍵詞：飛行學員；境外；飛行訓練；管理；對策

中國民用航空局在《民航業人才隊伍建設中長期規劃（2010-2020）》中提出：“注重對年輕飛行員的培養，強化思想引領，致力培養品格高尚、技術精良的復合型飛行人才?！蹦壳?0后已經成為在校飛行學員的主體，他們思路開闊，性格開放，是彰顯個性的一代人，他們的管理工作對高校管理者是一種極大的考驗。我國民航飛行學員的培養模式分養成生，大改駕和大畢改三種，但無論哪種培養模的飛行學員，均需在境外航校（極少數在國內航校）進行1年甚至更長時間的實際飛行訓練，期間脫離了國內高校的直接管理，對原本困難的管理工作提出了更高的要求。

1 飛行學員赴境外訓練的現狀

飛行學員在通過局方出國前體檢、國內理論考試、雅思考試和境外航校面試等環節后，被高校或委培航空公司送至境外航校開展實際飛行訓練，目前飛行學員赴境外訓練的現狀呈現以下特點：

（1） 出國時間相對集中。航空公司委托高校培養的飛行員模式主要有養成生和大改駕兩種，根據培養模式的不同，各航空公司和境外航校會按照學員國內理論課程的情況提前做出面試選拔計劃，一般養成生在大學二年級上學期末啟動，大改駕學員在飛行技術專業學習至一年左右啟動。境外航校面試結束后，通過選拔的學員大約在1至3個月內出國。

（2）分批次出國。飛行學員分批次出國呈現以下兩種情況：一是當航空公司委托高校培養的同級飛行學員數量較多時，通常會將飛行學員分成幾批面試不同的境外航校，因不同航校安排各異，所在國簽證辦理時間不同等原因，導致飛行學員可能分批次出國；二是當面試同一家境外航校的飛行學員數量較多時，因境外航校容量限制等原因，不等不把飛行學員分批次錯開時間段送出境外。

（3）航校相對分散。委托高校培養飛行員的航空公司很多，不同航空公司有自己相對固定的合作航校，甚至同一個航空公司因委培飛行學員數量較多也會跟數家航校合作，導致飛行學員赴外的航校相對分散。另外，隨著全球民航事業的高速發展，老牌航校股權重組和新建航校層出不窮的現象時有發生，航校間的競爭日益增強，為各航空公司的航校合作提供了更多的選擇。

2 境外飛行學員管理存在的問題探析

受時差、地域等諸多因素影響，境外飛行學員的管理還存在著一些問題，主要表現在以下四個方面：

（1）缺乏完善的管理體制。飛行學員在出國前要在高校學習理論課程，目前絕大多數高校國內期間對飛行學員的管理實行準軍事化的管理模式[1]，各高校根據實際情況，制定符合自身特點的準軍事化管理制度，輔導員會嚴格按照制度定期對飛行學員進行準軍事化考核，對考核欠佳的飛行學員給予不同程度的處理，直至淘汰，轉入地面專業。實踐證明，國內期間的該管理模式對飛行學員的行為有較好的約束作用，管理效果顯著。但飛行學員出國后，脫離了高校輔導員的直接管理，準軍事化管理的效果大打折扣，或者嚴格意義上說，準軍事化管理制度已不再適用境外飛行學員的管理，目前作為高校，尚未形成統一、完善的境外飛行學員的管理細則。

（2）管理時效性不強。飛行學員出國后，因時空跨度大，對于飛行學員發生的特殊、意外等情況，高校往往是通過航空公司或航校發公函，甚至學生干部郵件匯報等途徑得知，很難在第一時間有深入了解。更談不上第一時間進行針對性的教育和管理。

（3）溝通受限。溝通受限主要體現在溝通方式和溝通時間兩個方面。由于飛行學員與高校管理者身處兩個國家，只能通過郵件、微信、電話等方式進行交流，無法實現面對面的溝通；由于時差原因，溝通時間嚴重受限，況且境外飛行任務和理論考試任務繁重，飛行學員可能也很難有長時間的空閑時間，給管理工作帶來極大不便。

（4）管理效果難以保證。因諸多因素影響，在國內管理工作中常用的組織、紀律和行政等手段對境外飛行學員不僅約束力變小，而且很難保證管理效果，甚至出現失控的狀態。

3 解決境外飛行學員管理現存問題的對策

隨著我國飛行學員境外訓練培養的持續發展，境外飛行學員的數量越來越多，面臨的情況越來越復雜，傳統的管理方式已遠遠不足以對境外學員實行全面的管理，進而越來越多的問題逐漸暴露出來，因此近年來針對境外飛行學員的管理工作也越來越受到高校的重視。為做好境外飛行學員的管理工作，可以嘗試從以下五個方面進行探索。

（1）建立健全境外飛行學員管理制度。結合國內的準軍事管理制度和飛行訓練實際情況，制定科學、規范的境外飛行學員管理制度，為提高操作可行性和確保管理效果，可嘗試將境外飛行學員管理制度與國內的準軍事化管理制度結合，如對違反境外管理制度的飛行學員，回國后酌情根據情節嚴重程序給予不同程序的處分。讓制度成為今后開展各項管理工作的重要依據，讓學員從思想上引起重視，行為上嚴格執行。

（2）做好飛行學員出國前教育工作。在飛行學員赴外前，組織飛行學員進行集中教育，一方面讓飛行學員做好出國前的充分準備，比如跨文化適應方面的準備，以減少“文化休克”帶來的應激[2]，另一方面讓飛行學員在境外對日常行為規范、獎懲等問題有深刻認識，明確自身權益和義務的基礎上，鼓勵和支持學生自我管理、自我服務、自我監督。

（3）建立健全負責人定期匯報制度。因境外飛行學生數量眾多，航校相對分散等原因，一對一的管理模式在境外飛行學員的管理上幾乎不可能實現，為簡化管理流程和提高管理效果，可嘗試在每個航校每個批次出國的飛行學員中選擇一位負責人，要求其將一段時間管轄范圍內的飛行學員的思想、生活和飛行等方面的情況向高校相關部門做匯報，使高校能夠一定程序上掌握境外的情況，并根據其匯報的具體情況進行針對性的教育。高校也可通過負責人向境外飛行學員快速傳達新精神和組織關懷。

（4）做好特殊飛行學員的心理干預工作。赴外飛行訓練的飛行學員絕大多數是可以順利學成回國的，但由于語言文化、個性特征、生活習慣，學習能力等原因，部分飛行學員在飛行訓練中總是存在不同程序的問題，對這些特殊學員應做到及時關注，選擇合適的時間采用恰當的方式進行心理干預[3]。做好特殊學員的管理工作是做好境外飛行學員管理工作的關鍵。

（5）加強與航空公司和航校的溝通。飛行學員是訂單式培養，不僅是高校的在籍學生，而且與航空公司存在委托培養關系，如果是航空公司直接委托境外航校為委培飛行學員進行飛行訓練的，那么航空公司與航校還存在合作關系，這種情況下高校加強與航空公司的溝通，形成境外飛行學員管理的某種約定，建議航空公司也參與到境外飛行學員的管理工作中來，可顯著增強管理效果。如果是航空公司委托高校完成飛行學員的實際飛行訓練，那么高校與境外航校則存在合作關系，這種情況下很容易實現與境外航校配合共同完成境外飛行學員的管理工作。上述兩種方式均可以大大提高管理效率，提升管理效果。

4 結束語

境外飛行訓練是飛行員培養中的關鍵環節，境外飛行學員管理的好壞直接影響飛行訓練質量，本文總結了境外飛行學員管理中遇到的問題，并提出了解決辦法，希望可對日后的管理提供一些參考。

參考文獻

[1]余雷.對民航飛行學員實行準軍事化管理的分析[J].消費導刊，2015（5）：221-222

[2]術守喜，馬文來.民航飛行學員國外飛行訓練中的應激及管理[J].濱州學院學報，2013，29（3）：63-66

[3]宋磊.飛行學員終止飛行訓練階段的心理干預[J].科技與生活，2011（2）：222

作者簡介

牛璐璐（1988-），女，南京航空航天大學，研究實習員，研究方向為教育管理。endprint