摘要:隨著我國依法治國方略的確立,體育事業必然納入法制化軌道,實現依法治體是必然。如何在高校體育專業教學中有效普及體育法,體育法學學科建設顯得尤為重要。本研究針對體育學院體育法學課程的設置進行研究,為體育法學學科建設提供理論參考。
關鍵詞:體育法學;課程;設置
一、 前言
隨著世界體育現象復雜化、擴大化、專業化的發展,體育與法律的聯系越來越緊密。1995年《中華人民共和國體育法》的頒布標志著我國體育事業被納入法制化軌道,體育發展過程出現的糾紛也有法可依。但是由于我國體育法制建設較晚,廣大體育工作者法律意識淡薄。為了提高體育工作者的法律意識,盡快完善我國體育法制建設,體育法學課程的開設顯得尤為重要。
在競技體育領域,隨著我國體育職業化、商業化的高度發展及2008年北京奧運會等賽事的成功舉辦,我國體育賽事呈現出多層次發展態勢。據不完全統計,毎年我國各體育俱樂部因不懂體育法律法規,在體育法律訴訟中損失的金額非常巨大,越來越多的國內和因際賽事不可避免地陷入法律糾紛。現國內各大體育俱樂部缺乏大批懂得體育法律專業知識的人才。
在學校體育方面,隨著近年來人們的法律法規意識不斷增強,學校體育傷害事故成為了學校體育法律糾紛的主要問題。家長、體育教師、學校,相關第三人等各個法律主體之間的法律糾紛不斷增多。在學校體育糾紛的解決中,一般情況下,學校成為主要責任方,各級各類學校就怕出現體育糾紛的學生傷害事故。學校體育糾紛嚴重影響了我國學校體育的發展和有序進行。因此,因為怕擔責任,體育課的強度、時限和內容發生了明顯變化,嚴重影響了我國學生體質的發展。所以,學校體育出現了傷害事故并不可怕,嚴重問題是對傷害事故的責任認定不清,沒有相關法律進行界定。
社會體育方面,隨著《全民健身計劃》和《全民健身條例》的不斷深入和開展,我國社會體育空前發展。但是社會體育活動所引發的體育法律糾紛也日益增多。例如大眾體育運動傷害問題、業余體育活動侵權問題等。這些社會體育領域所產生的法律糾紛是我國《民法》《合同法》《侵權法》等法律法規中所未曾涉及的法律問題。
二、 概念界定
1. 體育法律法規概念
體育法律法規是指調整國際、國內體育界民事、刑事、行政和其他法律關系的總稱。體育法律法規有廣義與狹義之分。廣義的體育法律法規是體育行業自制的體育運動規責、章程等。狹義的體育法律法規包括國際法和國內法的法律概念、法律規范、法律原則等,例如大陸法系的體育法典和英美法系的體育糾紛判例法。美國的《業余體育法》和我國的《中華人民共和國體育法》就是成文的體育法典。
2. 體育法律法規課程概念
體育法律法規課程是指為了實現培養體育專業學生在以后的體育相關工作中懂法、守法、用法而設置的體育法律法規教材案例的總和,它主要體現在體育法律法規教學內容中。目前,我國體育法學課程主要包含兩種類型:一類是以體育學院所編寫,這類教材從競技體育、群眾體育、學校體育和體育產業的角度出發,按照體育學的思路對體育法學教材與課程進行設計與編寫;另一類是以法學院所編寫,使用的課程與教材,該類教材從法學角度出發研究體育,包括體育法的概念、特征、淵源、效力、范圍等方面,然后從體育實體法和體育程序法進行了課程分類:體育實體法包括體育憲法、體育民商法、體育刑法、體育行政法;體育程序法包括體育仲裁法、體育訴訟法、興奮劑檢測程序等。
三、 開設體育法學課程的對策與建議
體育專業大學生多存在高考中文化成績比較差的情況,這影響了他們在以后的工作中對體育法律法規的認識。所以為了克服體育專業大學生文化成績比較差這一現狀,有必要在各類高校體育專業開設體育法律法規方面的選修課或專業課程。這樣為體育專業大學生了解體育專業方面的法律法規起到了推動作用。
1. 把體育法學納入體育學院必修課程中
大力呼吁體育學院開設體育法學必修課程,至少也應該開設體育法學選修課程。目前,江西師范高等專科學校體育學院開設體育法學的情況不容樂觀,建議開設體育法等相關講座,對體育法前沿的知識和案例進行講解、宣傳,吸引學生的關注,引起學生的興趣,從而為進一步開設體育法學課程打下基礎。
2. 合理安排開設時間
體育法學課程的開設時間應該放在大二上學期。因為大一學年體育學院學生已經主修了《法律基礎》與《體育概論》兩門課程,對體育學和法學有了一定的理論基礎,大二開設體育法學課程的時機已經成熟。
3. 加強師資隊伍的建設
體育法學課程對師資要求非常高,教師不但要懂體育學的知識還要有法學背景,能夠同時具備以上兩個條件的教師目前體育學院還欠缺,這影響了體育法學課程的開設。建立專業的師資隊伍是體育法學發展的必要條件,而目前法學院培養的學生不懂體育,體育學院培養的學生沒有法學背景。所以體育學院要加大力度培養既懂體育學又有法學背景的體育法專業教師。
4. 體育法學教材的編寫
目前,體育法學界有教材十余部。分別由體育界和法學界專業學者編寫。這些教材從體育學和法學的角度對體育法學進行了論述,在體育法學界內受到了一致好評。師專體育學院開設體育法學課程可以使用上述體育法學教材,但課題組研究發現這些教材普遍水平較高,對于師專體育學院學生來說不適用。體育學院應該編寫學生感興趣,看得懂的體育法學教材。
參考文獻:
[1]黃世席.美國大學法學院體育法教學狀況及啟示[J].山東體育學院學報,2005,21.
[2]周青山.法學院系開設體育法學課程探討[J].當代教育理論與實踐,2012,4.
[3]高巖.我國高校體育法課程開設現狀與分析[D].首都體育學院碩士畢業論文,2014,5.
[4]高建新.中美體育法比較研究[J].體育成人教育學刊,2015,6.