官商矛盾中的盛宣懷

李翊

在“經世致用”“中體西用”以及洋務之風的影響下，盛宣懷的思想也隨之轉變。原本欲以科舉進入仕途的他，走上了一條與天下士人不同的道路，而正是這條通向實業的道路讓盛宣懷在清末迅速崛起。

盛宣懷于1844年11月4日出生于江蘇省常州府武進縣。他出生的那一年，父親盛康考取了進士。盛宣懷的祖父盛隆是1810年舉人，曾任浙江的一個知州。因此，盛宣懷出身于一個官紳家庭，雖然在全國不算顯赫，但是在常州當地則名聲頗著。

現在常州城內嵌著“盛宣懷故居”大理石牌子的地方，叫馬園巷。窄窄的巷道，僅一人可容，左右對開的小門，黑漆已斑駁。實際上，這只是當年盛康造的九進大院的邊門，正門則豎在馬園巷盡頭的一條大馬路上，就是現在常州市人民法院大廈的所在地。

盛宣懷是盛康6個兒子中的長子，1866年，盛宣懷和他的弟弟在江蘇考中秀才，之后參加舉人等級的省試，三次不第。1876年9月第三次嘗試失敗后，盛宣懷放棄了科舉仕途。

1870年5月，當時在武昌擔任總督的李鴻章受命北上處理回民起義。因李鴻章的謀士楊宗濂的邀請，盛宣懷進入了總督統帥部并于1870年7月隨李去西安。根據《行述》記載，盛很快就得到了李的好評，這標志著他們緊密合作的開始，這種合作一直延續到1901年李鴻章去世。

直至1894 1895年的中日戰爭，盛宣懷的職務可以說是李鴻章經濟事業的代理人。盛宣懷在招商局、電報局中的作用，他的采礦和紡織事業，他先后在煙臺和天津把持道臺的重要職位——這些都是李鴻章在華北發展起來的地方權力結構的重要資產。

1896年李鴻章失勢后，作為其洋務事務代言人的盛宣懷幾乎獨攬了全國鐵路修建權，承辦了漢陽鐵廠并擴展為漢冶萍煤鐵廠礦公司；為了與工商業發展相適應，辦了中國通商銀行、北洋大學堂和南洋公學等新式學校。這些新事業，都是中國社會發展所非常需要的。

在40多年的時間里，盛宣懷與輪船招商局聯在一起，該“局”為后來者努力在中國成立西式股份制企業樹立了第一個榜樣。取得輪船招商局的絕對統治地位后，他以此為基地，建立起自己雄厚的經濟帝國。但與此同時，幾乎在創建的所有洋務派企業過程中，他都有著保利權分奪洋商之利的積極思想。

美國學者費維愷評價盛宣懷說：“在某些場合盛宣懷是一位真正富有革新精神的經營者，這與其企業的業務成就至為相關。晚清政治缺乏上下聯系仍然是盛宣懷的工業冒險的直接成果較小的一個主要原因。就像現在一樣，官僚政治、經營管理和經濟效益的問題都是重要的變項。但是與同時代的其他企業相比，這些因素在盛氏企業中的消極作用要比在其他企業中少一些?！笔⑿麘咽巧瘫旧剔k的堅定主張者，在辦企業的方針上，也基本是按照經濟規律經營的。因此，除了湖北煤鐵開采以失敗告終外，輪、電、鐵政、紡織等多數企業取得了相當大的成功，做到了贏利和抵制洋商侵利的作用。當然，在這一過程中，盛宣懷既有與國內外對手尤其是洋商的斗爭，也有“和”或者說妥協，這也是在列強侵略的夾縫中生存和發展的不得已之處。

由于自幼受到有著經世致用思想的父親盛康的熏陶，注重“有用之學”，盛宣懷對現實問題有濃厚的興趣。通過洋務實踐，他形成了適合時代要求的“人才觀”。盛宣懷雖沒有上過新式學堂，但他在辦洋務工業的實踐中，已經認識到作為一個工程師必須具備數學、物理學、化學、地質學等知識。而各種新式人才必須自己培養，聘用洋技師只能是暫時短期的。“任人唯賢，任賢唯?！笔鞘⑿麘涯茉趭A縫中發展其事業的關鍵一端。由于他認識到新型人才是辦新事業的關鍵，所以他在經營工業過程中，往往創辦附設于企業的帶有學堂形式的訓練班。到1889年他明確提出辦正規的礦務、輪船等學堂，1892年任天津海關道后始逐步實現其夙愿，這就是1895年籌建的中國第一所工科大學天津北洋大學堂，和1896年在上?；I建的南洋公學。

盛宣懷臨死前曾對兒子們說，他的一生有三件遺憾之事：首先，他沒能像其父親和祖父那樣中舉人；其次，他從未當過縣官，但是他的一生在涉及“外務”的半技術性職務中度過；第三，他雖然與外國人打過許多交道，也有許多外國朋友，但是從未去過歐洲和美國。

前兩件憾事表示了盛對傳統社會的潛在傾向性，在這種社會中官紳的意念是占統治地位的。最后一件憾事或許可以表明，雖然他有三分之二的傳統，但是他仍然能夠接受西方工商業技術的有用之處，并用他的官僚地位促進這些西方技術在中國的運用。

這可以追溯到他開始創辦工業企業時的指導思想，即李鴻章于1877年所說盛宣懷“欲辦大事，兼作高官”。

盛宣懷自己于1901年說過：“目下留此一官，內可以條陳時事，外可以維護實業?！笔⑿麘岩簧?，基本上是按照以“辦大事”作資本以達到“做高官”的目的的道路走的。他于19世紀七八十年代舉辦輪、電、礦務、紡織等企業的基礎上，開始做官。繼1884年署天津道后，他很快于1886年秋任南北洋“中間站”的山東登萊青道兼煙臺海關監督，接著于1892年調任起著北洋參謀部作用的天津海關道，任至1896年。這一年，是盛宣懷大發跡的起點：他擔任與國民經濟命脈密切有關的漢陽鐵廠、鐵路總公司、中國通商銀行等企業的督辦，并被授予太常寺少卿和專折奏事特權。此后，盛氏的官階扶搖直上：大理寺少卿、會辦商務大臣、工部左侍郎，到1911年升任郵傳部尚書。清皇族內閣成立，他以郵傳部大臣領國務員之銜。之所以官階升遷如此之快，又如此之高，主要是由于他基本上控制了所有重要的工業企業，在經濟上成為支持清王朝的有力柱石，在對外對內各方面的關系上是清王朝的有力幫手。如同慈禧太后所說的，“盛宣懷是不可少之人”。

然而，作為一個政治家，盛宣懷似乎缺乏應有的器量和遠見。他的所謂治國經綸，表現成為文獻資料的，就是1896年3月的上奏——《條陳自強大計》一摺，基本體現了他以后在政治、經濟各方面活動的基本路線。他對鐵路極端重視，不論是經營漢陽鐵廠或籌設通商銀行，其出發點都是為了興辦鐵路。他對清朝的政體改革，從來不曾提出過任何看法，他只是把19世紀80年代改良派為了財貨流通而強烈主張擴充鐵路和航運等交通運輸機關的思想保持到“改革”或者“革命”呼聲已經出現的90年代，甚至到了20世紀，這種思想仍沒有任何改變。在他的奏折、電稿、函牘中所提到的，盡是些經濟、技術等政策性問題，他雖然偶爾也提一提“立憲”這個字眼，但所言也不過是“立憲最重理財”。當他已經攀登到掌握國家大權的高位，仍像一個企業家一樣，滿腦袋都是資本和利潤的問題。立憲派巨頭張謇對盛宣懷下過這樣的評語：“盛宣懷的為人，雖稍有才具，但不顧大局，全無國家觀念?！?/p>

（參考書目：盛同頤等：《行述》，載盛宣懷《愚齋存稿》卷首?！抖兰o盛宣懷研究》）