公路黨建工作信息化建設(shè)探索與研究

文/姚軍軍，湖南省邵陽市大祥區(qū)公路管理局

公路黨建工作信息化建設(shè)探索與研究

文/姚軍軍，湖南省邵陽市大祥區(qū)公路管理局

黨的建設(shè)信息化工作是制定國家發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)原則，“知識和信息，互聯(lián)網(wǎng)是時代的潮流，充分利用高新技術(shù)和現(xiàn)代信息技術(shù)，運用先進(jìn)的信息平臺和信息網(wǎng)絡(luò)等手段，將黨的信息資源建設(shè)有效整合，加強黨建設(shè)民主，黨的建設(shè)新類型，是黨建工作創(chuàng)新的重要內(nèi)容。

公路；黨建；信息化；研究

引言

2010 以來，隨著信息技術(shù)的發(fā)展和黨的建設(shè)，公路部門大力推進(jìn)信息化進(jìn)程。黨的建設(shè)信息平臺通過努力建設(shè)，充分利用網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分滿足了低成本、高效益的要求，促進(jìn)了黨的現(xiàn)代化建設(shè)和科學(xué)建設(shè)取得成功。同時，也發(fā)現(xiàn)了黨建工作信息化過程中亟待解決的一些問題。

1 公路黨建信息化取得的階段性成果

“道路建設(shè)到哪里，哪里有修路工人的身影。”但也因為黨分散、流動性強的特點，黨組織也聯(lián)系不上，教育不到，組織不起，管理不好，經(jīng)常面臨“黨員參加組織生活，沒有時間思考，沒有地方去，想說話沒人聽對組織的困境。公路部門充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，通過“四網(wǎng)，兩平臺”，更好地凝聚好黨組織中的黨員隊伍。

1.1 “公路黨建”進(jìn)網(wǎng)站

公路黨建信息化建設(shè)是黨的建設(shè)網(wǎng)站建設(shè)的重要內(nèi)容和基本內(nèi)容。公路建設(shè)網(wǎng)”設(shè)置了“動態(tài)創(chuàng)先爭優(yōu)”、“學(xué)習(xí)型政黨”，“黨的作風(fēng)”、“團隊建設(shè)”、“文明創(chuàng)優(yōu)”和“群眾組織”和“公共事務(wù)”、“黨的建設(shè)”九大板塊，發(fā)揮材料的優(yōu)點五角色扮演：（1）網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)輿論的優(yōu)勢。通過網(wǎng)站宣傳，展示公路黨建工作的新成果和新趨勢，宣傳公路體系中的先進(jìn)人物和好人，以黨的主流意識形態(tài)引導(dǎo)輿論。（2）充分發(fā)揮創(chuàng)新思想政治工作的優(yōu)勢。通過運用多媒體形式，全面展示黨的建設(shè)的主旋律，使思想政治教育的形式和內(nèi)容更加豐富，極大地增強了思想政治工作的號召力和說服力。（3）發(fā)揮提高工作效率的優(yōu)勢。上級黨委可以通過黨建網(wǎng)站組織和實施黨的工作，提高黨建工作的時效性。（4）充分發(fā)揮信息溝通橋梁的優(yōu)點。（5）充分發(fā)揮黨員發(fā)展、宣傳和民主決策的平臺優(yōu)勢。該網(wǎng)站通過開展公共事務(wù)、輿論收集、組織選舉、公眾監(jiān)督等職能，為黨內(nèi)民主的發(fā)展提供了新的平臺。

1.2 “公路黨建”進(jìn)OA

2016 年，全區(qū)公路系統(tǒng)實現(xiàn)了辦公自動化，辦公自動化系統(tǒng)成為干部職工工作中最常用的工具。高速公路管理中，增加了“公路建設(shè)”專用板塊的系統(tǒng)，按工作需要分為動態(tài)12個專題，探索實施渠道進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)，甚至移動電話分支。黨員干部可以通過OA獲取一些重要的黨務(wù)信息，這些信息不能在公共黨建網(wǎng)頁上打開，以滿足黨員的需要。

1.3 “公路黨建”進(jìn)手機

“移動黨支部”是利用手機群眾系統(tǒng)為全區(qū)公路系統(tǒng)黨員提供黨建、黨務(wù)教育、黨務(wù)信息傳遞、信息接待和互動服務(wù)。因為平臺信息，文本研究、信息收集、信息回復(fù)和信息統(tǒng)計等功能，實現(xiàn)對黨員信息、教育和研究的規(guī)范化，以適應(yīng)當(dāng)前黨的建設(shè)，需要黨的教育，工作的同時，節(jié)省了大量的行政成本。隨著信息技術(shù)的發(fā)展及應(yīng)用、通信網(wǎng)絡(luò)和新一代更廣泛的終端，“移動黨支部”將成為一座橋梁，黨組織密切和有效的服務(wù)于廣大黨員，以及了解收集公眾意見的窗口，成為提高高速公路信息化的一個重要平臺，提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平的工作。

1.4 “公路黨建”進(jìn)Q群

道路黨建工作抓住了當(dāng)前黨員年輕化的特點，建立了公路黨員干部工作QQ群，開展網(wǎng)上討論和學(xué)習(xí)；可以傳遞檔案、文件、圖片。基層黨組織建立黨的QQ群或者微信群，縮小了黨組織與黨員、黨員與黨員的距離。

1.5 “公路黨建”進(jìn)遠(yuǎn)程

黨的建設(shè)信息化促進(jìn)了公路黨建工作的科學(xué)化，促進(jìn)了黨的建設(shè)工作實現(xiàn)了三個轉(zhuǎn)變：（1）把黨建工作從單一的手段推廣到多種形式。基層黨組織可以利用黨建設(shè)網(wǎng)站，在任何時候、任何地點，把課件、圖形、視頻等形式結(jié)合起來，不斷提高學(xué)習(xí)和教育的效果。（2）從封閉到開放的推進(jìn)黨的建設(shè)工作。黨的建設(shè)信息化促進(jìn)各級黨組織采取民主開放的態(tài)度，打破封閉的壁壘，借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，縮小距離黨員之間的基層和基層黨員。自治區(qū)黨委辦公室、宣傳部、交通運輸部，主要為調(diào)研創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行的同時，公路管理局，由網(wǎng)新時期加強黨的建設(shè)工作的宣傳安排。許多中央、地方和行業(yè)的主流媒體報道了先進(jìn)事跡，產(chǎn)生了較好的社會影響。（3）黨的建設(shè)工作將從單向到雙向互動。信息技術(shù)的應(yīng)用，使黨員和黨組織之間的溝通和交流更加開放和互動。局黨委通過短信調(diào)研，有效提高基層互動頻率，及時了解和掌握基層黨組織，有更科學(xué)的決策。

2 黨建工作信息化亟待解決的問題

2.1 黨建信息化建設(shè)必須要有科學(xué)規(guī)劃

黨的建設(shè)信息化必須加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃，避免長期發(fā)展。從當(dāng)前黨的建設(shè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀，在中國各級黨組織的熱情都很高，投資也很大，但由于缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實施，一些地方和單位分別為黨建信息建立了專門的信息中心，增加人手，投資大量資金購買軟件和硬件設(shè)備；在一些地方和單位黨建網(wǎng)站、黨員信息管理系統(tǒng)，長期發(fā)展黨的組織和管理系統(tǒng)無法集成；往往具有多樣性的特點，各自為戰(zhàn)，互不相通，看似高度重視，積極投入，但很容易導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)和投資浪費。中央和省委建議盡快規(guī)劃出臺，信息化建設(shè)和指導(dǎo)，由省委黨的建設(shè)工作的信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的成立，為各級黨組織的發(fā)展，以基層黨組織特別是在信息管理平臺。嚴(yán)格控制黨的建設(shè)信息化建設(shè)的盲目性。

2.2 必須注重提高信息化建設(shè)的人性化水平

信息化建設(shè)的目的是提高管理效率，減少管理人員的工作量，方便黨員的管理和服務(wù)。因此，必須加強黨建信息化管理和軟件使用的人性化水平，創(chuàng)建一個簡單、高效、高度自動化的信息平臺。但在現(xiàn)實中，我們發(fā)現(xiàn)一些黨建軟件和信息平臺的使用并沒有使黨建工作更容易。一些黨的工人發(fā)現(xiàn)他們的工作量增加了比以前更多的。原因是，有一些軟件是不充分的設(shè)計和未人性化。大量的信息的黨建工作內(nèi)容，如果只是信息，只注重硬件和軟件開發(fā)上的投入，而忽視了工作效率，減少用戶沒有工作量，所以信息建設(shè)無疑會適得其反，但增加黨務(wù)工作者的負(fù)擔(dān)。

2.3 黨務(wù)工作者適應(yīng)信息化管理的能力還有待加強

黨的建設(shè)信息化的關(guān)鍵在于人。在現(xiàn)實中，由于黨的工作人員的信息管理能力、信息設(shè)備、軟件的熟練程度參差不齊，黨員和黨組織在管理工作中仍有一定程度管理是不易的。必須進(jìn)一步充實，建設(shè)信息隊伍，盡快建立具有較強政治、業(yè)務(wù)和信息技能的黨管理人才隊伍，更好地為黨建工作信息化建設(shè)服務(wù)。技術(shù)培訓(xùn)通過組織培訓(xùn)和實踐學(xué)習(xí)相結(jié)合，使得更多的黨員干部掌握新的信息技術(shù)。

2.4 要切實做好黨建工作信息化的保密工作

在現(xiàn)實中，使用公共密鑰加密信息管理黨員的個別單位和部門；在黨的建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的一些漏洞，存在被黑客攻擊的問題；黨建信息管理人員未經(jīng)安全培訓(xùn)，甚至不了解基本的安全規(guī)則和條例。要進(jìn)一步加強黨的建設(shè)信息管理人員的保密意識，嚴(yán)格遵守黨的秘密。建立管理人員和用戶分類系統(tǒng)，并提供相關(guān)權(quán)限。要嚴(yán)格篩選黨員信息和個人隱私，盡量不要把個人隱私分類為黨員信息。科學(xué)分類、發(fā)布信息，明確信息公開的廣度和深度。

3 結(jié)束語

快速發(fā)展的公路事業(yè)離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的建設(shè)必須適應(yīng)新形勢，進(jìn)一步加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，而且還通過創(chuàng)新管理，信息化，網(wǎng)絡(luò)化，并逐漸適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的趨勢，為了更有效地推動事業(yè)的發(fā)展。公路行業(yè)要抓住機遇，加快信息化建設(shè)工作的建設(shè)，與公路信息化建設(shè)攜手并進(jìn)，為公路事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展提供有力的政治保障。

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[3]畢紀(jì)亮.做好高速公路企業(yè)黨建工作的措施[J].中國管理信息化.2016(22)

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